Отключение гвс задолженность
Подборка наиболее важных документов по запросу Отключение гвс задолженность (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу об ограничении или прекращении подачи горячего водоснабжения всего жилищного массива в случае наличия задолженности у некоторых жильцов за жилое помещение и коммунальные услуги
(Хуснетдинова Л.М.)
("Жилищное право", 2009, N 8)Отключение горячего водоснабжения необходимо производить только у тех жителей, которые имеют задолженность за жилищно-коммунальные услуги, что в принципе невозможно.
(Хуснетдинова Л.М.)
("Жилищное право", 2009, N 8)Отключение горячего водоснабжения необходимо производить только у тех жителей, которые имеют задолженность за жилищно-коммунальные услуги, что в принципе невозможно.
"Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. О.А. Городова)
("Проспект", 2012)Так, например, в конце августа 2008 г. в микрорайонах г. Колпино, расположенных на левом берегу притока Невы Ижоры, была отключена горячая вода, поскольку эксплуатационные организации Колпинского района Санкт-Петербурга задолжали поставщикам тепла и горячей воды - организациям, эксплуатирующим теплоцентраль, - 86 млн. руб. Из-за этого у последних образовались долги перед теплоэлектростанцией (ТЭЦ), а у ТЭЦ - перед поставщиком газа. В ходе изучения ситуации комиссией, созданной распоряжением губернатора Санкт-Петербурга, выяснилось, что у населения Колпино нет задолженности по коммунальным платежам, деньги от пользователей помещений своевременно поступали на специальный собирательный счет городского вычислительного центра по коммунальным платежам (ВЦКП), а далее деньги распределялись по видам услуг, но на счета самих услугодателей не поступали. ЗАО "Лентеплоснаб" вынуждено было обратиться в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области, который взыскал с администрации Колпина в пользу истца 116 млн. руб. задолженности и неустойки (см. об этом: Шевель В. Тепловая реакция. Колпинских должников решили воспитывать отключением горячей воды // РГ. 2008. 21 авг.; Шишкин А. Колпинский разнос. Губернатор определилась с виновными в отключении воды // РГ. 2008. 27 авг.; Пастухова Е. Смольный изменил свое назначение. Там теперь не Институт благородных девиц // Коммерсантъ. 2008. 27 авг.).
(постатейный)
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. О.А. Городова)
("Проспект", 2012)Так, например, в конце августа 2008 г. в микрорайонах г. Колпино, расположенных на левом берегу притока Невы Ижоры, была отключена горячая вода, поскольку эксплуатационные организации Колпинского района Санкт-Петербурга задолжали поставщикам тепла и горячей воды - организациям, эксплуатирующим теплоцентраль, - 86 млн. руб. Из-за этого у последних образовались долги перед теплоэлектростанцией (ТЭЦ), а у ТЭЦ - перед поставщиком газа. В ходе изучения ситуации комиссией, созданной распоряжением губернатора Санкт-Петербурга, выяснилось, что у населения Колпино нет задолженности по коммунальным платежам, деньги от пользователей помещений своевременно поступали на специальный собирательный счет городского вычислительного центра по коммунальным платежам (ВЦКП), а далее деньги распределялись по видам услуг, но на счета самих услугодателей не поступали. ЗАО "Лентеплоснаб" вынуждено было обратиться в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области, который взыскал с администрации Колпина в пользу истца 116 млн. руб. задолженности и неустойки (см. об этом: Шевель В. Тепловая реакция. Колпинских должников решили воспитывать отключением горячей воды // РГ. 2008. 21 авг.; Шишкин А. Колпинский разнос. Губернатор определилась с виновными в отключении воды // РГ. 2008. 27 авг.; Пастухова Е. Смольный изменил свое назначение. Там теперь не Институт благородных девиц // Коммерсантъ. 2008. 27 авг.).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 544 "Оплата энергии" ГК РФ
(ООО юридическая фирма "ЮРИНФОРМ ВМ")Арбитражный суд удовлетворил иск ОАО (РСО) к ООО (управляющая организация) о взыскании задолженности по оплате принятых коммунальных услуг, согласившись с мнением нижестоящего суда о том, что факт отпуска истцом тепловой энергии и воды в определенном объеме и на определенную сумму подтверждается списками показаний счетчиков холодной и горячей воды, ведомостями корректировки начислений и льгот, актами снижения размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества или их отсутствие, оборотно-сальдовыми ведомостями, актами приема приборов учета в эксплуатацию. Доказательств оплаты объема поставленного коммунального ресурса ответчик не представил. При этом суд отклонил доводы ответчика о неверном расчете стоимости поставленного в спорный период ресурса со ссылкой на выявление фактов отключения услуг холодного и горячего водоснабжения, поскольку управляющей организацией не доказано, что при расчете задолженности истцом не учтены какие-либо факты предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, учитывая, что по условиям договоров холодного водоснабжения и теплоснабжения на управляющую организацию как исполнителя коммунальных услуг возложена обязанность представлять РСО сведения о перерывах подачи коммунальных ресурсов и, как следствие, обязанность требовать последующего перерасчета стоимости оказанных услуг. Кроме того, учтено, что из положений договора холодного водоснабжения, договора теплоснабжения следует обязанность РСО производить проверку правильности исчисления платы за коммунальные услуги при обращении исполнителя. Между тем управляющая организация в настоящем случае документально не подтвердила своих обращений в РСО с требованием проверки начислений (п. 1 ст. 544 ГК РФ).
(ООО юридическая фирма "ЮРИНФОРМ ВМ")Арбитражный суд удовлетворил иск ОАО (РСО) к ООО (управляющая организация) о взыскании задолженности по оплате принятых коммунальных услуг, согласившись с мнением нижестоящего суда о том, что факт отпуска истцом тепловой энергии и воды в определенном объеме и на определенную сумму подтверждается списками показаний счетчиков холодной и горячей воды, ведомостями корректировки начислений и льгот, актами снижения размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества или их отсутствие, оборотно-сальдовыми ведомостями, актами приема приборов учета в эксплуатацию. Доказательств оплаты объема поставленного коммунального ресурса ответчик не представил. При этом суд отклонил доводы ответчика о неверном расчете стоимости поставленного в спорный период ресурса со ссылкой на выявление фактов отключения услуг холодного и горячего водоснабжения, поскольку управляющей организацией не доказано, что при расчете задолженности истцом не учтены какие-либо факты предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, учитывая, что по условиям договоров холодного водоснабжения и теплоснабжения на управляющую организацию как исполнителя коммунальных услуг возложена обязанность представлять РСО сведения о перерывах подачи коммунальных ресурсов и, как следствие, обязанность требовать последующего перерасчета стоимости оказанных услуг. Кроме того, учтено, что из положений договора холодного водоснабжения, договора теплоснабжения следует обязанность РСО производить проверку правильности исчисления платы за коммунальные услуги при обращении исполнителя. Между тем управляющая организация в настоящем случае документально не подтвердила своих обращений в РСО с требованием проверки начислений (п. 1 ст. 544 ГК РФ).
Нормативные акты
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007)
(ред. от 04.07.2012)
(Извлечение)Данные Правила не предусматривают возможность приостановления или прекращения предоставления тепловой энергии в случае неполной оплаты коммунальных услуг потребителем или при наличии задолженности по оплате, в то время как такая возможность установлена при наличии задолженности по оплате за подачу потребителю горячей воды, электрической энергии и газа (подп. "д" п. 50 Правил).
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007)
(ред. от 04.07.2012)
(Извлечение)Данные Правила не предусматривают возможность приостановления или прекращения предоставления тепловой энергии в случае неполной оплаты коммунальных услуг потребителем или при наличии задолженности по оплате, в то время как такая возможность установлена при наличии задолженности по оплате за подачу потребителю горячей воды, электрической энергии и газа (подп. "д" п. 50 Правил).
Вопрос: Какие последствия могут возникнуть в случае неоплаты или несвоевременной оплаты коммунальных услуг?
(Прокуратура г. Москвы, 2018)Ответ: Задолженность абонента по каждой услуге более чем за два месяца является основанием для отключения электричества и горячего водоснабжения. Если потребитель частично оплачивает услуги, то исполнитель должен распределить полученную сумму в счет всех услуг. Таким образом задолженность будет рассчитываться по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично не оплаченной суммы.
(Прокуратура г. Москвы, 2018)Ответ: Задолженность абонента по каждой услуге более чем за два месяца является основанием для отключения электричества и горячего водоснабжения. Если потребитель частично оплачивает услуги, то исполнитель должен распределить полученную сумму в счет всех услуг. Таким образом задолженность будет рассчитываться по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично не оплаченной суммы.
Административная практика
Решение Пермского УФАС России от 26.01.2010 по делу N 726-09-а
Нарушение: п. 4 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.
Решение: Предписание не выдавать.01 октября 2009 г. ОАО "Т" ограничило подачу тепловой энергии в многоквартирный дом, а именно: отключило горячее водоснабжение в связи с задолженностью Товарищества по оплате тепловой энергии. Указанное обстоятельство подтверждается актом филиала ОАО "Т" "Пермтеплосбыт" N 24280 от 01.10.2009 г.
Нарушение: п. 4 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.
Решение: Предписание не выдавать.01 октября 2009 г. ОАО "Т" ограничило подачу тепловой энергии в многоквартирный дом, а именно: отключило горячее водоснабжение в связи с задолженностью Товарищества по оплате тепловой энергии. Указанное обстоятельство подтверждается актом филиала ОАО "Т" "Пермтеплосбыт" N 24280 от 01.10.2009 г.
Решение Калининградского УФАС России от 04.03.2009 по делу N 82/2008
Нарушение: п. 4 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.Между МУП "К" и ООО "УА" заключен Договор снабжения тепловой энергией через присоединительную сеть от 01.08.2006 г. N 1718/к. В соответствии с условиями договора (п. 5.6) МУП "К" имеет право в случаях неоплаты абонентом за два расчетных периода (два месяца) подряд потребленной тепловой энергии ограничить ее подачу (отключить горячее водоснабжение) до полного погашения задолженности, предварительно уведомив абонента. Задолженность ООО "УА" образовалась за период 2006 г.- 2007 г. и погашалась на условиях заключенного 27.11.2007 г. Мирового соглашения о погашении задолженности, образованной ООО "УБ "Мой дом" за потребленные услуги МУП "К" до 01.03.2008 г. По состоянию на 01.09.2008 г. за ООО "УА" числится задолженность в размере 577231,77 руб. В адрес ООО "УА" заблаговременно 24.07.2008 г. была направлена телеграмма об отключении горячего водоснабжения с 04.08.2008 г. в связи с наличием задолженности более двух расчетных периодов подряд.
Нарушение: п. 4 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.Между МУП "К" и ООО "УА" заключен Договор снабжения тепловой энергией через присоединительную сеть от 01.08.2006 г. N 1718/к. В соответствии с условиями договора (п. 5.6) МУП "К" имеет право в случаях неоплаты абонентом за два расчетных периода (два месяца) подряд потребленной тепловой энергии ограничить ее подачу (отключить горячее водоснабжение) до полного погашения задолженности, предварительно уведомив абонента. Задолженность ООО "УА" образовалась за период 2006 г.- 2007 г. и погашалась на условиях заключенного 27.11.2007 г. Мирового соглашения о погашении задолженности, образованной ООО "УБ "Мой дом" за потребленные услуги МУП "К" до 01.03.2008 г. По состоянию на 01.09.2008 г. за ООО "УА" числится задолженность в размере 577231,77 руб. В адрес ООО "УА" заблаговременно 24.07.2008 г. была направлена телеграмма об отключении горячего водоснабжения с 04.08.2008 г. в связи с наличием задолженности более двух расчетных периодов подряд.
Статья: "Упрощенка" для должника. Кто рискует получить судебный приказ?
("Финансовая газета", 2016, N 21)Как сообщает SakhaNews, в Якутии, в Нерюнгри, в конце мая проведены очередные отключения горячего водоснабжения в квартирах должников за тепловую энергию. Их общая сумма задолженности достигла 781 тыс. руб. Всего же долг населения перед филиалом "Нерюнгринская ГРЭС" составляет 429,8 млн руб. Работники теплосбыта совместно с представителями управляющей жилищной компании опломбировали вентили горячей воды в квартирах должников. "Вернуть" горячую воду в свои краны абоненты смогут после полного погашения долга или заключения соглашения о реструктуризации задолженности.
("Финансовая газета", 2016, N 21)Как сообщает SakhaNews, в Якутии, в Нерюнгри, в конце мая проведены очередные отключения горячего водоснабжения в квартирах должников за тепловую энергию. Их общая сумма задолженности достигла 781 тыс. руб. Всего же долг населения перед филиалом "Нерюнгринская ГРЭС" составляет 429,8 млн руб. Работники теплосбыта совместно с представителями управляющей жилищной компании опломбировали вентили горячей воды в квартирах должников. "Вернуть" горячую воду в свои краны абоненты смогут после полного погашения долга или заключения соглашения о реструктуризации задолженности.
"Борьба с картелями. Практика 2008 года"
(Кинев А.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)Не предприняв мер по взысканию в судебном порядке задолженности с организации-должника и необоснованно отключив ГВС в жилых домах, ООО "ПГЭС" тем самым прекратило производство товара, на который имеется спрос.
(Кинев А.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)Не предприняв мер по взысканию в судебном порядке задолженности с организации-должника и необоснованно отключив ГВС в жилых домах, ООО "ПГЭС" тем самым прекратило производство товара, на который имеется спрос.
Статья: Новеллы правового регулирования и судебная практика по вопросу ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг при наличии задолженности
(Киракосян С.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2017, N 1)Основанием для введения ограничения/приостановления коммунальных услуг является неполная оплата потребителем соответствующей коммунальной услуги. Под "неполной оплатой" понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2-х месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения. Таким образом, наличие задолженности за содержание жилого помещения не может являться основанием для введения ограничения/приостановления коммунальных услуг, равно как и задолженность за холодную воду не должна влечь отключение электроэнергии, газа или горячей воды.
(Киракосян С.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2017, N 1)Основанием для введения ограничения/приостановления коммунальных услуг является неполная оплата потребителем соответствующей коммунальной услуги. Под "неполной оплатой" понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2-х месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения. Таким образом, наличие задолженности за содержание жилого помещения не может являться основанием для введения ограничения/приостановления коммунальных услуг, равно как и задолженность за холодную воду не должна влечь отключение электроэнергии, газа или горячей воды.
Статья: Надзор за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства
(Черноштан Т.А.)
("Законность", 2015, N 12)К примеру, ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" в апреле 2014 года была ограничена подача газа на котельные МУП "Таганрогэнерго" со ссылкой на наличие у последнего задолженности за потребленный газ, что повлекло отключение от горячего водоснабжения 17 многоквартирных домов и 3 детских садов. По иску прокуратуры г. Таганрога суд действия газоснабжающей организации и муниципального предприятия признал незаконными, горячее водоснабжение восстановлено.
(Черноштан Т.А.)
("Законность", 2015, N 12)К примеру, ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" в апреле 2014 года была ограничена подача газа на котельные МУП "Таганрогэнерго" со ссылкой на наличие у последнего задолженности за потребленный газ, что повлекло отключение от горячего водоснабжения 17 многоквартирных домов и 3 детских садов. По иску прокуратуры г. Таганрога суд действия газоснабжающей организации и муниципального предприятия признал незаконными, горячее водоснабжение восстановлено.