Порядок оказания коммунальных услуг
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок оказания коммунальных услуг (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 14.4 "Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований" КоАП РФ"Таким образом, регламентируемые права и обязанности сторон по договору предоставления коммунальной услуги также относятся к порядку ее оказания. Следовательно, нарушение одного из пунктов Правил N 354 образует состав административного правонарушения, предусмотренного именно частями статьи 14.4 КоАП РФ."
Определение Верховного Суда РФ от 24.03.2023 N 309-ЭС23-1648 по делу N А60-11344/2022
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании долга за жилищно-коммунальные услуги, неустойки.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, так как спорное имущество на законных основаниях передано собственником (муниципальным образованием) третьему лицу (унитарному предприятию) на праве хозяйственного ведения, впоследствии преобразованного в общество (третье лицо), следовательно, бремя их содержания также возложено на третье лицо, отсутствие регистрации перехода права собственности общества на переданное (приватизированное) имущество не препятствует взысканию долга в судебном порядке с надлежащего ответчика (третьего лица как собственника имущества).
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Между тем, отсутствие регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества не является препятствием для взыскания в судебном порядке с третьего лица как с собственника имущества задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании долга за жилищно-коммунальные услуги, неустойки.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, так как спорное имущество на законных основаниях передано собственником (муниципальным образованием) третьему лицу (унитарному предприятию) на праве хозяйственного ведения, впоследствии преобразованного в общество (третье лицо), следовательно, бремя их содержания также возложено на третье лицо, отсутствие регистрации перехода права собственности общества на переданное (приватизированное) имущество не препятствует взысканию долга в судебном порядке с надлежащего ответчика (третьего лица как собственника имущества).
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Между тем, отсутствие регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества не является препятствием для взыскания в судебном порядке с третьего лица как с собственника имущества задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Практика Арбитражного суда Республики Карелия по применению Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
(Котлов Р.Э., Ятова Е.В.)
("Арбитражные споры", 2022, N 3)Ключевые слова: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, потребитель, обращение с твердыми коммунальными отходами, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов.
(Котлов Р.Э., Ятова Е.В.)
("Арбитражные споры", 2022, N 3)Ключевые слова: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, потребитель, обращение с твердыми коммунальными отходами, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов.
Статья: Пределы применения Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
(Степкин С.П.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 1)О невозможности применения ч. 4 ст. 1 Федерального закона N 59-ФЗ к взаимоотношениям, возникшим в рамках гражданско-правовых отношений между гражданами и юридическими лицами, в том числе созданными публично-правовыми образованиями, высказался Конституционный Суд РФ <27>. К таким правоотношениям подлежат применению специальные правовые акты, регулирующие, например, права и обязанности потребителей, порядок предоставления государственных и муниципальных услуг, оказание коммунальных и прочих услуг. Так, отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах), регулируются Законом РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 (ред. от 11 июня 2021 г.) "О защите прав потребителей". Взаимоотношения с управляющей компанией многоквартирного дома и товариществом собственников жилья (ТСЖ) <28> также носят гражданско-правовой характер, к ним неприменим Федеральный закон N 59-ФЗ, и должностные лица управляющей компании не могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ <29>. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах <30>, принятые Правительством РФ в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ, устанавливают особый порядок рассмотрения жалоб (заявлений, требований и претензий) потребителя (пользователя) данного вида услуг <31>.
(Степкин С.П.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 1)О невозможности применения ч. 4 ст. 1 Федерального закона N 59-ФЗ к взаимоотношениям, возникшим в рамках гражданско-правовых отношений между гражданами и юридическими лицами, в том числе созданными публично-правовыми образованиями, высказался Конституционный Суд РФ <27>. К таким правоотношениям подлежат применению специальные правовые акты, регулирующие, например, права и обязанности потребителей, порядок предоставления государственных и муниципальных услуг, оказание коммунальных и прочих услуг. Так, отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах), регулируются Законом РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 (ред. от 11 июня 2021 г.) "О защите прав потребителей". Взаимоотношения с управляющей компанией многоквартирного дома и товариществом собственников жилья (ТСЖ) <28> также носят гражданско-правовой характер, к ним неприменим Федеральный закон N 59-ФЗ, и должностные лица управляющей компании не могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ <29>. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах <30>, принятые Правительством РФ в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ, устанавливают особый порядок рассмотрения жалоб (заявлений, требований и претензий) потребителя (пользователя) данного вида услуг <31>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)В рассматриваемом случае региональным оператором нарушены правила оказания коммунальных услуг, а именно порядок организации направления платежных документов потребителям, установленный Правилами N 354 (пункт 67), что образует состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)В рассматриваемом случае региональным оператором нарушены правила оказания коммунальных услуг, а именно порядок организации направления платежных документов потребителям, установленный Правилами N 354 (пункт 67), что образует состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ.