Отказано в удовлетворении представления об отмене условного осуждения
Подборка наиболее важных документов по запросу Отказано в удовлетворении представления об отмене условного осуждения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное постановление Санкт-Петербургского городского суда от 19.11.2024 N 22-9899/2024 (УИД 78RS0019-01-2023-012927-86)
Процессуальные вопросы: Принято постановление о замене условного осуждения на реальное наказание.
Решение: Постановление отменено, вопрос направлен на новое рассмотрение.Из разъяснений, содержащихся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2024 года N 18 "О судебной практике отмены условного осуждения или продления испытательного срока", скрывающимся от контроля признается условно осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней, при этом суду следует проверять полноту проведенных соответствующим органом на основании части 5 статьи 188 УИК РФ первоначальных мероприятий по установлению места нахождения условно осужденного и причин уклонения его от контроля. К таким мероприятиям, проводимым, в частности, уголовно-исполнительной инспекцией, относятся вопросы родственников, соседей и других граждан, которым может быть что-либо известно о месте нахождения условно осужденного, проверка по месту работы (учебы) осужденного, запросы в различные организации; если проведенных мероприятий для вывода о том, что осужденный скрылся от контроля, недостаточно, то суд отказывает в удовлетворении представления.
Процессуальные вопросы: Принято постановление о замене условного осуждения на реальное наказание.
Решение: Постановление отменено, вопрос направлен на новое рассмотрение.Из разъяснений, содержащихся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2024 года N 18 "О судебной практике отмены условного осуждения или продления испытательного срока", скрывающимся от контроля признается условно осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней, при этом суду следует проверять полноту проведенных соответствующим органом на основании части 5 статьи 188 УИК РФ первоначальных мероприятий по установлению места нахождения условно осужденного и причин уклонения его от контроля. К таким мероприятиям, проводимым, в частности, уголовно-исполнительной инспекцией, относятся вопросы родственников, соседей и других граждан, которым может быть что-либо известно о месте нахождения условно осужденного, проверка по месту работы (учебы) осужденного, запросы в различные организации; если проведенных мероприятий для вывода о том, что осужденный скрылся от контроля, недостаточно, то суд отказывает в удовлетворении представления.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О законности ограничения права на свободу условно осужденных, уклоняющихся от контроля уголовно-исполнительных инспекций
(Вершинина С.И.)
("Журнал российского права", 2023, N 7)Аналогичные положения содержатся в Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества <10>, предусматривающей, что, если условно осужденный систематически не исполняет возложенные на него обязанности либо он скрылся от контроля, инспекция в течение трех суток с момента установления данных фактов направляет в суд представление об отмене условного осуждения и исполнении наказания. Суд по результатам рассмотрения представления вправе удовлетворить его либо отказать в отмене условного осуждения. Инструкция не содержит предписаний, допускающих возможность ограничения свободы условно осужденных с целью обеспечения их явки в суд для участия в рассмотрении представления. Более того, ни в Инструкции, ни в рассматриваемых кодексах нет прямых указаний на применение задержания или заключения под стражу даже в тех случаях, когда принято решение об отмене условного наказания в виде лишения свободы.
(Вершинина С.И.)
("Журнал российского права", 2023, N 7)Аналогичные положения содержатся в Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества <10>, предусматривающей, что, если условно осужденный систематически не исполняет возложенные на него обязанности либо он скрылся от контроля, инспекция в течение трех суток с момента установления данных фактов направляет в суд представление об отмене условного осуждения и исполнении наказания. Суд по результатам рассмотрения представления вправе удовлетворить его либо отказать в отмене условного осуждения. Инструкция не содержит предписаний, допускающих возможность ограничения свободы условно осужденных с целью обеспечения их явки в суд для участия в рассмотрении представления. Более того, ни в Инструкции, ни в рассматриваемых кодексах нет прямых указаний на применение задержания или заключения под стражу даже в тех случаях, когда принято решение об отмене условного наказания в виде лишения свободы.
Статья: Нормативное определение субъектов, уполномоченных инициировать отмену условного осуждения, нуждается в корректировке
(Скрипченко Н.Ю., Янович М.В.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2024, N 4)Несмотря на значительный период времени, прошедший с момента реформирования системы территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний, положения закона, определяющие субъекта обращения в суд за отменой условного осуждения, не претерпели изменения. Немногочисленные попытки оспорить полномочность должностных лиц, инициирующих отмену условного осуждения, не влекут на практике отказа в удовлетворении представления в связи с отсутствием полномочий у начальника филиала уголовно-исполнительной инспекции на обращение в суд с соответствующим представлением <7>. Судебные же решения в этой части не отличаются аргументированностью, содержат формальное указание о том, что представление от имени инспекции внесено уполномоченным лицом <8> и содержит в себе все сведения, предусмотренные уголовным и уголовно-процессуальным законами, необходимые для его рассмотрения по существу <9>.
(Скрипченко Н.Ю., Янович М.В.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2024, N 4)Несмотря на значительный период времени, прошедший с момента реформирования системы территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний, положения закона, определяющие субъекта обращения в суд за отменой условного осуждения, не претерпели изменения. Немногочисленные попытки оспорить полномочность должностных лиц, инициирующих отмену условного осуждения, не влекут на практике отказа в удовлетворении представления в связи с отсутствием полномочий у начальника филиала уголовно-исполнительной инспекции на обращение в суд с соответствующим представлением <7>. Судебные же решения в этой части не отличаются аргументированностью, содержат формальное указание о том, что представление от имени инспекции внесено уполномоченным лицом <8> и содержит в себе все сведения, предусмотренные уголовным и уголовно-процессуальным законами, необходимые для его рассмотрения по существу <9>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики условно-досрочного освобождения от отбывания наказания"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)Так, 4 апреля 2013 года Верховным Судом Республики Тыва по апелляционному представлению прокурора было отменено постановление Улуг-Хемского районного суда об удовлетворении ходатайства об условно-досрочном освобождении Х. и вынесено новое решение об отказе в удовлетворении ходатайства осужденного в связи с тем, что 15 февраля 2013 года после рассмотрения ходатайства осужденный Х. был этапирован в СИЗО, где в ходе досмотра его личных вещей у него было обнаружено и изъято наркотическое средство гашиш. По данному факту возбуждено уголовное дело. Указанное обстоятельство расценено судом апелляционной инстанции в качестве обстоятельства, свидетельствующего о том, что Х. не встал на путь исправления и нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)Так, 4 апреля 2013 года Верховным Судом Республики Тыва по апелляционному представлению прокурора было отменено постановление Улуг-Хемского районного суда об удовлетворении ходатайства об условно-досрочном освобождении Х. и вынесено новое решение об отказе в удовлетворении ходатайства осужденного в связи с тем, что 15 февраля 2013 года после рассмотрения ходатайства осужденный Х. был этапирован в СИЗО, где в ходе досмотра его личных вещей у него было обнаружено и изъято наркотическое средство гашиш. По данному факту возбуждено уголовное дело. Указанное обстоятельство расценено судом апелляционной инстанции в качестве обстоятельства, свидетельствующего о том, что Х. не встал на путь исправления и нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2024 N 18
"О судебной практике отмены условного осуждения или продления испытательного срока"Суду также следует проверять полноту проведенных соответствующим органом на основании части 5 статьи 188 УИК РФ первоначальных мероприятий по установлению места нахождения условно осужденного и причин уклонения его от контроля. К таким мероприятиям, проводимым, в частности, уголовно-исполнительной инспекцией, относятся опросы родственников, соседей и других граждан, которым может быть что-либо известно о месте нахождения условно осужденного, проверка по месту работы (учебы) осужденного, запросы в различные организации (адресное бюро, военкоматы, морги, больницы, органы внутренних дел) и др. Если проведенных мероприятий для вывода о том, что осужденный скрылся от контроля, недостаточно, то суд отказывает в удовлетворении представления.
"О судебной практике отмены условного осуждения или продления испытательного срока"Суду также следует проверять полноту проведенных соответствующим органом на основании части 5 статьи 188 УИК РФ первоначальных мероприятий по установлению места нахождения условно осужденного и причин уклонения его от контроля. К таким мероприятиям, проводимым, в частности, уголовно-исполнительной инспекцией, относятся опросы родственников, соседей и других граждан, которым может быть что-либо известно о месте нахождения условно осужденного, проверка по месту работы (учебы) осужденного, запросы в различные организации (адресное бюро, военкоматы, морги, больницы, органы внутренних дел) и др. Если проведенных мероприятий для вывода о том, что осужденный скрылся от контроля, недостаточно, то суд отказывает в удовлетворении представления.
Статья: Об испытательном характере условного осуждения
(Лаптев Д.Б.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2021, N 1)Анализ правоприменительной практики показывает, что и совокупность указанных обстоятельств не является однозначным основанием для принятия решения об отмене условного осуждения и исполнении назначенного наказания. Например, рассмотрев представление уголовно-исполнительной инспекции об отмене условного осуждения, суд отказал в его удовлетворении, хотя и установил, что осужденному неоднократно выносились соответствующие предупреждения, в том числе в связи с пропуском регистрации, неисполнением обязанности по трудоустройству, непринятием мер по компенсации потерпевшему морального вреда, совершением административного правонарушения. Признаков систематичности, установленных в ст. 190 УИК РФ, суд не усмотрел, вследствие чего в удовлетворении представления было отказано <10>. По данным некоторых исследователей, условное осуждение отменяется в отношении 10% осужденных <11>.
(Лаптев Д.Б.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2021, N 1)Анализ правоприменительной практики показывает, что и совокупность указанных обстоятельств не является однозначным основанием для принятия решения об отмене условного осуждения и исполнении назначенного наказания. Например, рассмотрев представление уголовно-исполнительной инспекции об отмене условного осуждения, суд отказал в его удовлетворении, хотя и установил, что осужденному неоднократно выносились соответствующие предупреждения, в том числе в связи с пропуском регистрации, неисполнением обязанности по трудоустройству, непринятием мер по компенсации потерпевшему морального вреда, совершением административного правонарушения. Признаков систематичности, установленных в ст. 190 УИК РФ, суд не усмотрел, вследствие чего в удовлетворении представления было отказано <10>. По данным некоторых исследователей, условное осуждение отменяется в отношении 10% осужденных <11>.
Статья: Некоторые вопросы, возникающие в связи с рассмотрением материалов об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания
(Осодоева Н.В.)
("Российский судья", 2023, N 5)Как следует из Определения Первого кассационного суда общей юрисдикции от 26 августа 2021 г. N 77-2857/2021, вышестоящий суд не согласился с решениями, вынесенными судами первой и апелляционной инстанций, отменив их по следующим основаниям: во-первых, суд указал, что мнение потерпевшей о необходимости отказа в удовлетворении ходатайства об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания не может являться ключевым; во-вторых, суд не дал оценки поведению осужденного за весь период отбывания наказания, не принял во внимание наличие погашенных взысканий, не учел положительное поведение осужденного <11>.
(Осодоева Н.В.)
("Российский судья", 2023, N 5)Как следует из Определения Первого кассационного суда общей юрисдикции от 26 августа 2021 г. N 77-2857/2021, вышестоящий суд не согласился с решениями, вынесенными судами первой и апелляционной инстанций, отменив их по следующим основаниям: во-первых, суд указал, что мнение потерпевшей о необходимости отказа в удовлетворении ходатайства об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания не может являться ключевым; во-вторых, суд не дал оценки поведению осужденного за весь период отбывания наказания, не принял во внимание наличие погашенных взысканий, не учел положительное поведение осужденного <11>.
Статья: Отмена условного осуждения или продление испытательного срока: разъяснения Верховного Суда РФ и вопросы правоприменения
(Кунашев А.А.)
("Законность", 2024, N 11)По вопросу отмены условного осуждения Пленум закрепил в Постановлении правовую позицию, имеющую большое практическое значение. Заключается она в том, что представление об отмене условного осуждения по основаниям, предусмотренным ч. 2.1 и 3 ст. 74 УК, подлежит принятию и рассмотрению судом и в случае, когда испытательный срок к этому моменту истек. По результатам судебного заседания суд может принять решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда (абз. 2 п. 14 Постановления N 18). Пленум устранил, таким образом, неоднозначность в этом вопросе, поскольку на практике встречались судебные решения об отказе в удовлетворении соответствующих представлений в связи с истечением испытательного срока <6>.
(Кунашев А.А.)
("Законность", 2024, N 11)По вопросу отмены условного осуждения Пленум закрепил в Постановлении правовую позицию, имеющую большое практическое значение. Заключается она в том, что представление об отмене условного осуждения по основаниям, предусмотренным ч. 2.1 и 3 ст. 74 УК, подлежит принятию и рассмотрению судом и в случае, когда испытательный срок к этому моменту истек. По результатам судебного заседания суд может принять решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда (абз. 2 п. 14 Постановления N 18). Пленум устранил, таким образом, неоднозначность в этом вопросе, поскольку на практике встречались судебные решения об отказе в удовлетворении соответствующих представлений в связи с истечением испытательного срока <6>.