Отказ в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям
Подборка наиболее важных документов по запросу Отказ в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 61 ГПК РФНе имеют преюдициальной силы обстоятельства, установленные постановлением следственного органа о прекращении (отказе в возбуждении) уголовного дела по нереабилитирующим основаниям >>>
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 49 Конституции РФ"Доводы кассационной жалобы о том, что Рябкова И.А. не возражала против принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении умершего лица, ею не оспаривалось противоправное поведение Рябкова В.В. и о том, что, будучи наследницей, Рябкова И.А. должна возместить причиненный имущественный вред Коваленко О.М., учитывая, что данный вред причинен непосредственно преступлением, признается необоснованным учитывая тот факт, что Рябков В.В. не был признан виновным в совершении преступления в установленном законом порядке. Как верно отмечено апелляционным судом, отказ в возбуждении уголовного дела или его прекращение в связи с освобождением лица от уголовной ответственности по не реабилитирующему основанию не влекут признание этого лица виновным или невиновным в совершении преступления; принимаемое в таких случаях процессуальное решение не подменяет собой приговор суда и по своему содержанию и правовым последствиям не является актом, которым устанавливается виновность подозреваемого, обвиняемого в том смысле, в каком это предусмотрено статьей 49 Конституции Российской Федерации (постановление от 28.10.1996 N 18-П, определение от 17.07.2012 N 1482-О)."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Пересмотр судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам на основании постановления об отказе в возбуждении уголовного дела
(Казаков А.О.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 3)В этом смысле следует отметить Определение Верховного Суда РФ от 28 декабря 2015 г. N 303-ЭС14-5813 по делу N А59-1705/2012, в котором сказано, что "приводимое заявителем обстоятельство не является вновь открывшимся и не влечет пересмотра Постановления от 30.10.2013, поскольку не подтверждено надлежащими процессуальными документами (приговором суда или постановлением досудебных органов об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям)".
(Казаков А.О.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 3)В этом смысле следует отметить Определение Верховного Суда РФ от 28 декабря 2015 г. N 303-ЭС14-5813 по делу N А59-1705/2012, в котором сказано, что "приводимое заявителем обстоятельство не является вновь открывшимся и не влечет пересмотра Постановления от 30.10.2013, поскольку не подтверждено надлежащими процессуальными документами (приговором суда или постановлением досудебных органов об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям)".
Статья: Пределы доказывания при освобождении от уголовной ответственности на стадии возбуждения уголовного дела
(Овсянников И.В.)
("Современное право", 2024, N 9)Ключевые слова: пределы доказывания, стадия возбуждения уголовного дела, освобождение от уголовной ответственности, отказ в возбуждении уголовного дела, нереабилитирующее основание, достоверное знание, вероятное знание.
(Овсянников И.В.)
("Современное право", 2024, N 9)Ключевые слова: пределы доказывания, стадия возбуждения уголовного дела, освобождение от уголовной ответственности, отказ в возбуждении уголовного дела, нереабилитирующее основание, достоверное знание, вероятное знание.
Нормативные акты
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2022 года"Положения статьи 51 УПК Российской Федерации не препятствуют возможности воспользоваться гарантированным статьей 48 (часть 1) Конституции Российской Федерации правом на получение квалифицированной юридической помощи и за пределами установленных ею случаев и не ограничивают заинтересованных лиц в праве пользоваться помощью адвоката на стадии доследственной проверки, в том числе консультироваться с ним при принятии решения о даче согласия на вынесение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующему основанию.
Приказ Генпрокуратуры России N 39, МВД России N 1070, МЧС России N 1021, Минюста России N 253, ФСБ России N 780, Минэкономразвития России N 353, ФСКН России N 399 от 29.12.2005
(ред. от 15.10.2019)
"О едином учете преступлений"
(вместе с "Типовым положением о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях", "Положением о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений", "Инструкцией о порядке заполнения и представления учетных документов")
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2005 N 7339)2.3. Объекты регистрации - уголовное дело, материал с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям <1>.
(ред. от 15.10.2019)
"О едином учете преступлений"
(вместе с "Типовым положением о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях", "Положением о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений", "Инструкцией о порядке заполнения и представления учетных документов")
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2005 N 7339)2.3. Объекты регистрации - уголовное дело, материал с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям <1>.
Статья: Постановление принято - проблемы остались
(Оксюк Т.)
("Законность", 2022, N 4)В п. 4 Постановления предпринята попытка нивелировать этот правовой пробел и указано, что судам следует иметь в виду, что вновь открывшиеся обстоятельства могут быть установлены и постановлением прокурора о прекращении уголовного дела, вынесенным как по основаниям, указанным в ч. 5 ст. 413 УПК, так и по иным нереабилитирующим основаниям (например, в связи с деятельным раскаянием, примирением сторон, назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа). Кроме того, "закрытый" перечень процессуальных актов дополняется еще одним актом - постановлением следователя, дознавателя или прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям. Позиция, в принципе, правильная и заслуживающая поддержки, но требующая, как указано выше, обязательного закрепления федеральным законом.
(Оксюк Т.)
("Законность", 2022, N 4)В п. 4 Постановления предпринята попытка нивелировать этот правовой пробел и указано, что судам следует иметь в виду, что вновь открывшиеся обстоятельства могут быть установлены и постановлением прокурора о прекращении уголовного дела, вынесенным как по основаниям, указанным в ч. 5 ст. 413 УПК, так и по иным нереабилитирующим основаниям (например, в связи с деятельным раскаянием, примирением сторон, назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа). Кроме того, "закрытый" перечень процессуальных актов дополняется еще одним актом - постановлением следователя, дознавателя или прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям. Позиция, в принципе, правильная и заслуживающая поддержки, но требующая, как указано выше, обязательного закрепления федеральным законом.
Статья: О состоянии преступности на транспорте и факторах, способствующих ей
(Диканова Т.А., Изгагина Т.Ю.)
("Транспортное право", 2022, N 2)Анализ состояния преступности показывает, что, в отличие от тенденции снижения общей преступности в 2021 г., на транспорте зафиксирован рост, причем значительный - на 8,7% выше уровня 2020 г., всего зарегистрировано 36 443 преступления <1>. Отмечен высокий удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений (27%), преступлений в особо крупном и крупном размере (36,6%); рост особо тяжких преступлений (+20,5%). По оконченным в 2021 г. уголовным делам размер причиненного материального ущерба - 5 609 885 тыс. руб., что больше, чем в 2020 г. По материалам об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям данный размер также вырос - на 16,9%. Но наиболее значительный материальный ущерб и его рост - по делам о преступлениях, производство по которым было приостановлено, - 11 275 686 тыс. руб., что на 52,6% выше показателя 2020 г., и это означает, что, скорее всего, виновные не будут найдены и ущерб не будет возмещен. Лидирует по данному показателю Центральный федеральный округ - на него приходится половина ущерба, зарегистрированного в целом по России. Добровольно погашено ущерба на сумму 3 542 685 тыс. руб., т.е. примерно 63% ущерба по оконченным уголовным делам. Нельзя не учитывать, что в 2021 г. на данные о зарегистрированной преступности на транспорте не могли не повлиять меры по ограничению контрольно-надзорной деятельности в связи с коронавирусной инфекцией, иначе показатели преступности были бы выше.
(Диканова Т.А., Изгагина Т.Ю.)
("Транспортное право", 2022, N 2)Анализ состояния преступности показывает, что, в отличие от тенденции снижения общей преступности в 2021 г., на транспорте зафиксирован рост, причем значительный - на 8,7% выше уровня 2020 г., всего зарегистрировано 36 443 преступления <1>. Отмечен высокий удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений (27%), преступлений в особо крупном и крупном размере (36,6%); рост особо тяжких преступлений (+20,5%). По оконченным в 2021 г. уголовным делам размер причиненного материального ущерба - 5 609 885 тыс. руб., что больше, чем в 2020 г. По материалам об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям данный размер также вырос - на 16,9%. Но наиболее значительный материальный ущерб и его рост - по делам о преступлениях, производство по которым было приостановлено, - 11 275 686 тыс. руб., что на 52,6% выше показателя 2020 г., и это означает, что, скорее всего, виновные не будут найдены и ущерб не будет возмещен. Лидирует по данному показателю Центральный федеральный округ - на него приходится половина ущерба, зарегистрированного в целом по России. Добровольно погашено ущерба на сумму 3 542 685 тыс. руб., т.е. примерно 63% ущерба по оконченным уголовным делам. Нельзя не учитывать, что в 2021 г. на данные о зарегистрированной преступности на транспорте не могли не повлиять меры по ограничению контрольно-надзорной деятельности в связи с коронавирусной инфекцией, иначе показатели преступности были бы выше.
Статья: Процессуальные формы освобождения от уголовной ответственности в досудебном производстве
(Овсянников И.В.)
("Современное право", 2024, N 7)Ключевые слова: освобождение от уголовной ответственности, форма, прекращение уголовного дела, отказ в возбуждении уголовного дела, нереабилитирующее основание, согласие.
(Овсянников И.В.)
("Современное право", 2024, N 7)Ключевые слова: освобождение от уголовной ответственности, форма, прекращение уголовного дела, отказ в возбуждении уголовного дела, нереабилитирующее основание, согласие.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за февраль 2022 г.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 4)Если в результате ДТП погиб служащий государственной противопожарной службы, мать погибшего обращается в страховую организацию за выплатой страхового возмещения в связи с тем, что ее сын погиб во время прохождения службы (направляясь в другой город по служебному поручению), страховая организация отказывает в выплате возмещения со ссылкой на то обстоятельство, что смерть наступила в результате совершения служащим общественно опасного деяния, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующему основанию (в связи со смертью), то при рассмотрении спора следует учитывать, что согласно положениям Закона об обязательном страховании государственных служащих <14> страховая организация может быть освобождена от выплаты страхового возмещения только в случае, если совершение преступления установлено приговором суда.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 4)Если в результате ДТП погиб служащий государственной противопожарной службы, мать погибшего обращается в страховую организацию за выплатой страхового возмещения в связи с тем, что ее сын погиб во время прохождения службы (направляясь в другой город по служебному поручению), страховая организация отказывает в выплате возмещения со ссылкой на то обстоятельство, что смерть наступила в результате совершения служащим общественно опасного деяния, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующему основанию (в связи со смертью), то при рассмотрении спора следует учитывать, что согласно положениям Закона об обязательном страховании государственных служащих <14> страховая организация может быть освобождена от выплаты страхового возмещения только в случае, если совершение преступления установлено приговором суда.
Статья: О прокурорском надзоре за исполнением экологического законодательства на транспорте
(Диканова Т.А., Изгагина Т.Ю.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)Роль прокурорского надзора на рассматриваемом участке обусловлена и высоким уровнем аварийных происшествий на транспорте, вызывающих загрязнения природы, соответственно, ростом экологических преступлений, а также недостатками борьбы с ними. Так, число экологических преступлений на транспорте: в 2020 г. - 1 802 (+14,9%); в 2019 г. - 1 568 (+11,6%); в 2018 г. - 1 405 (+7,7%). В суд направляется примерно только треть уголовных дел. В 2020 г. по 938 преступлениям уголовные дела прекращены либо вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, из них по 895 преступлениям - прекращены судом <7>.
(Диканова Т.А., Изгагина Т.Ю.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)Роль прокурорского надзора на рассматриваемом участке обусловлена и высоким уровнем аварийных происшествий на транспорте, вызывающих загрязнения природы, соответственно, ростом экологических преступлений, а также недостатками борьбы с ними. Так, число экологических преступлений на транспорте: в 2020 г. - 1 802 (+14,9%); в 2019 г. - 1 568 (+11,6%); в 2018 г. - 1 405 (+7,7%). В суд направляется примерно только треть уголовных дел. В 2020 г. по 938 преступлениям уголовные дела прекращены либо вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, из них по 895 преступлениям - прекращены судом <7>.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за май 2023 года
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 7)Если в 2008 году между физическим лицом (заимодавцем) и юридическим лицом (заемщиком) заключен договор займа, после чего между теми же лицами заключен договор долевого участия в строительстве, в результате чего выданная сумма займа использована в качестве оплаты заимодавцем по договору участия в долевом строительстве, юридическое лицо принятые на себя обязательства не исполнило, в 2019 году в отношении генерального директора компании было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением срока уголовного преследования, то при рассмотрении иска физического лица о возврате денежных средств судам следовало учесть, что: 1) постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующему основанию не носит преюдициальный характер для спора; 2) наличие либо отсутствие постановления об отказе в возбуждении уголовного дела не является определяющим при исчислении срока исковой давности.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 7)Если в 2008 году между физическим лицом (заимодавцем) и юридическим лицом (заемщиком) заключен договор займа, после чего между теми же лицами заключен договор долевого участия в строительстве, в результате чего выданная сумма займа использована в качестве оплаты заимодавцем по договору участия в долевом строительстве, юридическое лицо принятые на себя обязательства не исполнило, в 2019 году в отношении генерального директора компании было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением срока уголовного преследования, то при рассмотрении иска физического лица о возврате денежных средств судам следовало учесть, что: 1) постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующему основанию не носит преюдициальный характер для спора; 2) наличие либо отсутствие постановления об отказе в возбуждении уголовного дела не является определяющим при исчислении срока исковой давности.
Статья: Актуальные вопросы судебной практики по делам, связанным с применением правил об освобождении гражданина от дальнейшего исполнения требований кредиторов при завершении процедуры реализации имущества
(Маркова Н.Г., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2023, N 4)Для вывода о недобросовестном поведении должника достаточными могут являться не только вступившие в законную силу приговоры суда, но и результаты проверки, проведенной компетентными государственными органами. Например, принятие постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям.
(Маркова Н.Г., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2023, N 4)Для вывода о недобросовестном поведении должника достаточными могут являться не только вступившие в законную силу приговоры суда, но и результаты проверки, проведенной компетентными государственными органами. Например, принятие постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям.
"Научно-практический постатейный комментарий к Федеральному закону "О персональных данных"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Савельев А.И.)
("Статут", 2021)Такого рода гибкость находит свое отражение при определении целей обработки данных о гражданах, содержащихся в банках данных органов МВД. Так, в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" <1> полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, и вносить в банки данных информацию о лицах, осужденных за совершение преступления. В соответствии с п. 40, 41 Положения о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений, утв. Приказом Генпрокуратуры России N 39, МВД России N 1070, МЧС РФ N 1021, Минюста России N 253, ФСБ России N 780, Минэкономразвития России N 353, ФСКН России N 399 от 29 декабря 2005 г. "О едином учете преступлений" <2>, учету подлежат все лица, в отношении которых вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям, уголовное дело направлено прокурором в суд с обвинительным заключением (актом) либо вынесен обвинительный приговор по уголовному делу частного обвинения.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Савельев А.И.)
("Статут", 2021)Такого рода гибкость находит свое отражение при определении целей обработки данных о гражданах, содержащихся в банках данных органов МВД. Так, в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" <1> полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, и вносить в банки данных информацию о лицах, осужденных за совершение преступления. В соответствии с п. 40, 41 Положения о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений, утв. Приказом Генпрокуратуры России N 39, МВД России N 1070, МЧС РФ N 1021, Минюста России N 253, ФСБ России N 780, Минэкономразвития России N 353, ФСКН России N 399 от 29 декабря 2005 г. "О едином учете преступлений" <2>, учету подлежат все лица, в отношении которых вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям, уголовное дело направлено прокурором в суд с обвинительным заключением (актом) либо вынесен обвинительный приговор по уголовному делу частного обвинения.
Статья: Возможность возбуждения уголовного дела в случае истечения сроков давности
(Гаврилов М.А.)
("Законность", 2022, N 7)<11> Информационное письмо Генеральной прокуратуры РФ от 1 февраля 2021 г. N 69-09-2021 "Обзор недостатков, допущенных при осуществлении прокурорского надзора за законностью решений органов дознания территориальных органов внутренних дел об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям".
(Гаврилов М.А.)
("Законность", 2022, N 7)<11> Информационное письмо Генеральной прокуратуры РФ от 1 февраля 2021 г. N 69-09-2021 "Обзор недостатков, допущенных при осуществлении прокурорского надзора за законностью решений органов дознания территориальных органов внутренних дел об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям".