Отказ в регистрации сообщения о преступлении
Подборка наиболее важных документов по запросу Отказ в регистрации сообщения о преступлении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное постановление Московского городского суда от 01.12.2021 N 10-24239/2021
Процессуальные вопросы: Принято постановление об отказе в принятии к рассмотрению жалобы.
Решение: Постановление оставлено без изменения.В апелляционной жалобе адвокат заявителя М. считает постановление суда незаконным, необоснованным, немотивированным, подлежащим отмене. В обоснование доводов жалобы указывает, что в соответствии с положениями ст. 144 УПК РФ отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован в суд в порядке ст. 125 УПК РФ. Иного порядка обжалования, как и решения об отказе в принятии жалобы к рассмотрению, закон не содержит. Отказ в регистрации сообщения является укрывательством преступлений от учета и образует самостоятельный состав коррупционного преступления. Между тем, заявление Г. о преступлении не зарегистрировано в установленном порядке и не разрешено в соответствии с законом, что нарушает право на защиту и доступ заявителя к правосудию. С учетом изложенного адвокат просит постановление суда отменить и признать незаконными действия (бездействие) должностных лиц СК РФ в части отказа от регистрации заявления о преступлении в установленном порядке.
Процессуальные вопросы: Принято постановление об отказе в принятии к рассмотрению жалобы.
Решение: Постановление оставлено без изменения.В апелляционной жалобе адвокат заявителя М. считает постановление суда незаконным, необоснованным, немотивированным, подлежащим отмене. В обоснование доводов жалобы указывает, что в соответствии с положениями ст. 144 УПК РФ отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован в суд в порядке ст. 125 УПК РФ. Иного порядка обжалования, как и решения об отказе в принятии жалобы к рассмотрению, закон не содержит. Отказ в регистрации сообщения является укрывательством преступлений от учета и образует самостоятельный состав коррупционного преступления. Между тем, заявление Г. о преступлении не зарегистрировано в установленном порядке и не разрешено в соответствии с законом, что нарушает право на защиту и доступ заявителя к правосудию. С учетом изложенного адвокат просит постановление суда отменить и признать незаконными действия (бездействие) должностных лиц СК РФ в части отказа от регистрации заявления о преступлении в установленном порядке.
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21.03.2024 N 77-1129/2024
Приговор: По п. "в" ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки).
Определение: Приговор оставлен без изменения.Дача Т.С. согласия на регистрацию в КУСП сообщения о преступлении и проведение процессуальной проверки, результатом которых являлось направление материалов по подследственности и отказ в возбуждении уголовного дела, не свидетельствуют о невиновности Т.С. в преступлении.
Приговор: По п. "в" ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки).
Определение: Приговор оставлен без изменения.Дача Т.С. согласия на регистрацию в КУСП сообщения о преступлении и проведение процессуальной проверки, результатом которых являлось направление материалов по подследственности и отказ в возбуждении уголовного дела, не свидетельствуют о невиновности Т.С. в преступлении.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особые производства в современном дифференцированном уголовном процессе России: виды, взаимодействие с основным производством, способы нормативного выражения в УПК РФ
(Пупышева Л.А.)
("Мировой судья", 2021, N 10)Уголовно-процессуальная деятельность по рассмотрению судом жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ. Данное производство ограничено жалобами на действия (бездействие) и решения должностных лиц органов предварительного расследования и прокурора, имеет место в досудебном производстве (в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования). Оно предметно не связано с производством по уголовному делу, а при обжаловании отказа в регистрации сообщения о преступлении, нарушения сроков его рассмотрения и отказа в возбуждении уголовного дела производство по жалобе объективно с ним "не пересекается".
(Пупышева Л.А.)
("Мировой судья", 2021, N 10)Уголовно-процессуальная деятельность по рассмотрению судом жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ. Данное производство ограничено жалобами на действия (бездействие) и решения должностных лиц органов предварительного расследования и прокурора, имеет место в досудебном производстве (в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования). Оно предметно не связано с производством по уголовному делу, а при обжаловании отказа в регистрации сообщения о преступлении, нарушения сроков его рассмотрения и отказа в возбуждении уголовного дела производство по жалобе объективно с ним "не пересекается".
Статья: Концепция научных взглядов профессора К.К. Горяинова на латентную преступность
(Смирнов А.М.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2021, N 4)Профессором были систематизированы причины искусственной латентной преступности. Среди них главное значение было отведено обстоятельствам, связанным с недостаточным кадровым потенциалом правоохранительных органов, наличием профессиональных и добросовестных служителей правопорядка, эмоционально-психологическими перегрузками в работе. Далее им были выделены обстоятельства, связанные с желанием демонстрации благополучия в профессиональной деятельности по охране общественного порядка и обеспечению безопасности личности (например, посредством отказа в регистрации сообщений о совершенных преступлениях, искусственного уменьшения количества нераскрытых преступных деяний). Ученым выявлена значимость распространения этой разновидности рассматриваемой преступности и таких обстоятельств, как слабое материально-техническое обеспечение правоохранительных органов, заработная плата, не соответствующая тяжелым условиям труда, а также ряд иных явлений социально-бытового порядка.
(Смирнов А.М.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2021, N 4)Профессором были систематизированы причины искусственной латентной преступности. Среди них главное значение было отведено обстоятельствам, связанным с недостаточным кадровым потенциалом правоохранительных органов, наличием профессиональных и добросовестных служителей правопорядка, эмоционально-психологическими перегрузками в работе. Далее им были выделены обстоятельства, связанные с желанием демонстрации благополучия в профессиональной деятельности по охране общественного порядка и обеспечению безопасности личности (например, посредством отказа в регистрации сообщений о совершенных преступлениях, искусственного уменьшения количества нераскрытых преступных деяний). Ученым выявлена значимость распространения этой разновидности рассматриваемой преступности и таких обстоятельств, как слабое материально-техническое обеспечение правоохранительных органов, заработная плата, не соответствующая тяжелым условиям труда, а также ряд иных явлений социально-бытового порядка.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 1
(ред. от 28.06.2022)
"О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"При поступлении жалобы на отказ в приеме сообщения о преступлении по мотиву отсутствия в нем сведений об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления, судья должен проверить, в частности, обратился ли заявитель в соответствующие органы с сообщением о совершенном или готовящемся деянии, запрещенном Уголовным кодексом Российской Федерации, или подал иное обращение (заявление), которое не требует регистрации и проверки по правилам, установленным статьями 141 - 144 УПК РФ.
(ред. от 28.06.2022)
"О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"При поступлении жалобы на отказ в приеме сообщения о преступлении по мотиву отсутствия в нем сведений об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления, судья должен проверить, в частности, обратился ли заявитель в соответствующие органы с сообщением о совершенном или готовящемся деянии, запрещенном Уголовным кодексом Российской Федерации, или подал иное обращение (заявление), которое не требует регистрации и проверки по правилам, установленным статьями 141 - 144 УПК РФ.
Приказ Генпрокуратуры России N 39, МВД России N 1070, МЧС России N 1021, Минюста России N 253, ФСБ России N 780, Минэкономразвития России N 353, ФСКН России N 399 от 29.12.2005
(ред. от 15.10.2019)
"О едином учете преступлений"
(вместе с "Типовым положением о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях", "Положением о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений", "Инструкцией о порядке заполнения и представления учетных документов")
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2005 N 7339)24. Непринятие правомочным или уполномоченным должностным лицом мер к регистрации принятого сообщения о преступлении или отказ в регистрации представленного сообщения недопустимы.
(ред. от 15.10.2019)
"О едином учете преступлений"
(вместе с "Типовым положением о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях", "Положением о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений", "Инструкцией о порядке заполнения и представления учетных документов")
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2005 N 7339)24. Непринятие правомочным или уполномоченным должностным лицом мер к регистрации принятого сообщения о преступлении или отказ в регистрации представленного сообщения недопустимы.