Оспаривание проекта планировки
Подборка наиболее важных документов по запросу Оспаривание проекта планировки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О роли комплексного развития территории, местного самоуправления и граждан в осуществлении градостроительной деятельности
(Попов М.В.)
("Закон", 2025, N 3)Возникает вопрос: какие формы участия в обсуждении проектов градостроительных решений еще доступны гражданам? Практически никакие. С практической точки зрения такие решения становятся публичными уже в виде утвержденного правового акта (изменения в ПЗЗ, проекты планировки территории), оспорить который можно только по формальным основаниям (что, как правило, безуспешно), а в вопросы целесообразности принятия того или иного управленческого решения суды не вмешиваются. Что касается массовых мероприятий, то, как известно, стандартным основанием для отказа в их проведении до сих пор является "складывающаяся эпидемиологическая обстановка в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции" <17>. Поэтому москвичам по большому счету остается только наблюдать за появлением очередных человейников.
(Попов М.В.)
("Закон", 2025, N 3)Возникает вопрос: какие формы участия в обсуждении проектов градостроительных решений еще доступны гражданам? Практически никакие. С практической точки зрения такие решения становятся публичными уже в виде утвержденного правового акта (изменения в ПЗЗ, проекты планировки территории), оспорить который можно только по формальным основаниям (что, как правило, безуспешно), а в вопросы целесообразности принятия того или иного управленческого решения суды не вмешиваются. Что касается массовых мероприятий, то, как известно, стандартным основанием для отказа в их проведении до сих пор является "складывающаяся эпидемиологическая обстановка в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции" <17>. Поэтому москвичам по большому счету остается только наблюдать за появлением очередных человейников.
Статья: Феномен спойлерства и значение цели в публичном праве
(Блохин П.Д.)
("Закон", 2022, N 5)Сказанное, безусловно, касается не только приведенной категории дел: похожая ситуация может возникнуть, например, с оспариванием проекта планировки (проекта межевания) территории, который содержит как общую (нормативную), так и индивидуальную (правоприменительную) часть, скажем, об изъятии в публичных нуждах конкретного земельного участка. Нельзя исключать, что такая тактика будет использована, по меткому выражению И.Р. Медведева, для "отбеливания" нормативного акта, когда он оспаривается по основаниям и доводам, заведомо несостоятельным ("кривым"), чтобы избежать признания его незаконным в будущем <5>. Косвенным подтверждением спойлерского характера таких действий ученый предложил считать неявку административного истца в судебное заседание в отсутствие объективных к тому препятствий. Какие же варианты толкования могут быть использованы для противодействия потенциально недобросовестным практикам?
(Блохин П.Д.)
("Закон", 2022, N 5)Сказанное, безусловно, касается не только приведенной категории дел: похожая ситуация может возникнуть, например, с оспариванием проекта планировки (проекта межевания) территории, который содержит как общую (нормативную), так и индивидуальную (правоприменительную) часть, скажем, об изъятии в публичных нуждах конкретного земельного участка. Нельзя исключать, что такая тактика будет использована, по меткому выражению И.Р. Медведева, для "отбеливания" нормативного акта, когда он оспаривается по основаниям и доводам, заведомо несостоятельным ("кривым"), чтобы избежать признания его незаконным в будущем <5>. Косвенным подтверждением спойлерского характера таких действий ученый предложил считать неявку административного истца в судебное заседание в отсутствие объективных к тому препятствий. Какие же варианты толкования могут быть использованы для противодействия потенциально недобросовестным практикам?
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 23 "Содержание генерального плана поселения, генерального плана муниципального округа, генерального плана городского округа" Градостроительного кодекса РФ"При этом отсутствие в Генеральном плане координат зоны строительства улично-дорожной сети местного значения не влечет незаконность оспариваемого отказа, поскольку точное расположение и конфигурация планируемого объекта определяются в процессе разработки проекта планировки и проекта межевания. Приложенные к Генеральному плану графические материалы подтверждают факт нахождения испрашиваемого земельного участка в зоне планируемого строительства."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 56.3 "Условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд" ЗК РФ"Не влечет признания недействующими оспариваемых положений Проекта планировки территории ссылка административного истца на статью 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации и часть 12.6 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым решение об изъятии земельного участка и находящегося на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд с целью строительства объекта регионального значения может быть принято не позднее 6 лет со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение таких объектов и не действует в части определения границ зон планируемого размещения таких объектов, если решение об изъятии не было принято.
Статья: Ключевые вопросы судебного контроля муниципального нормотворчества
(Ломидзе О.Г.)
("Российская юстиция", 2026, N 1)При этом оспаривание проекта планировки, проекта межевания в какой-либо части, в том числе в части конкретного земельного участка, не влияет на выбор компетентного суда, которым является суд общей юрисдикции. Последствия оспаривания нормативного акта в данном случае урегулированы ст. 216 КАС РФ.
(Ломидзе О.Г.)
("Российская юстиция", 2026, N 1)При этом оспаривание проекта планировки, проекта межевания в какой-либо части, в том числе в части конкретного земельного участка, не влияет на выбор компетентного суда, которым является суд общей юрисдикции. Последствия оспаривания нормативного акта в данном случае урегулированы ст. 216 КАС РФ.
Статья: Изъятие земельных участков в целях комплексного развития территории: проблема идентификации публичных нужд
(Харинов И.Н., Киль Ю.Э.)
("Закон", 2022, N 12)Известны примеры, когда суды прямо формулировали позицию о возможности изъятия имущества в целях строительства социальной инфраструктуры <30>. Наиболее известное, хотя и связанное с оспариванием проекта планировки территории, а не самого решения об изъятии дело рассматривалось в Татарстане <31>.
(Харинов И.Н., Киль Ю.Э.)
("Закон", 2022, N 12)Известны примеры, когда суды прямо формулировали позицию о возможности изъятия имущества в целях строительства социальной инфраструктуры <30>. Наиболее известное, хотя и связанное с оспариванием проекта планировки территории, а не самого решения об изъятии дело рассматривалось в Татарстане <31>.