Основания обрАзования земельных участков предназначенных для строительства
Подборка наиболее важных документов по запросу Основания обрАзования земельных участков предназначенных для строительства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 26.05.2023 N 16-2282/2023
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ за использование земельных участков не по целевому назначению.
Решение: Отказано.Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 03 марта 2022 года в ходе внеплановой документарной проверки, проведенной на основании распоряжения администрации муниципального образования Заокский район от 01 февраля 2022 года N 13-р, должностным лицом отдела муниципального контроля администрации выявлен факт неиспользования более семи лет с момента возникновения 13 февраля 2015 года права собственности предназначенного для жилищного строительства земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, принадлежащего на праве собственности Ф.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ за использование земельных участков не по целевому назначению.
Решение: Отказано.Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 03 марта 2022 года в ходе внеплановой документарной проверки, проведенной на основании распоряжения администрации муниципального образования Заокский район от 01 февраля 2022 года N 13-р, должностным лицом отдела муниципального контроля администрации выявлен факт неиспользования более семи лет с момента возникновения 13 февраля 2015 года права собственности предназначенного для жилищного строительства земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, принадлежащего на праве собственности Ф.
Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 26.05.2023 N 16-2296/2023
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ за использование земельных участков не по целевому назначению.
Решение: Отказано.Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 03 марта 2022 года в ходе внеплановой документарной проверки земельного участка, проведенной на основании распоряжения администрации муниципального образования Заокский район от 01 февраля 2022 года N 12-р, должностным лицом отдела муниципального контроля администрации выявлен факт неиспользования в течение более семи лет с момента возникновения 13 февраля 2015 года права собственности предназначенного для жилищного строительства земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, принадлежащего на праве собственности Б.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ за использование земельных участков не по целевому назначению.
Решение: Отказано.Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 03 марта 2022 года в ходе внеплановой документарной проверки земельного участка, проведенной на основании распоряжения администрации муниципального образования Заокский район от 01 февраля 2022 года N 12-р, должностным лицом отдела муниципального контроля администрации выявлен факт неиспользования в течение более семи лет с момента возникновения 13 февраля 2015 года права собственности предназначенного для жилищного строительства земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, принадлежащего на праве собственности Б.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Лента Мебиуса российского законодательства
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2021, N 11)Росреестр также исходит из того, что для установления публичного сервитута образование земельного участка не требуется, и высказывает следующую позицию. Одной из причин невозможности внесения в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов является пересечение этих границ с границами земельных участков, предназначенных для размещения линейных объектов, сведения о которых содержатся в ЕГРН. В соответствии с п. 3 ст. 11.9 ЗК РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Согласно ч. 3.2 ст. 70 Закона о государственной регистрации недвижимости орган регистрации снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен до 1 сентября 2018 г., если право постоянного бессрочного пользования или право аренды переоформляется на публичный сервитут в соответствии со ст. 3.6 Закона о введении в действие ЗК РФ <20>. Следовательно, проблема пересечения населенного пункта с границей земельного участка, предназначенного для размещения протяженного объекта, может быть решена путем оформления публичного сервитута и снятия земельного участка с государственного кадастрового учета <21>; соблюдение требований п. 2.1 ст. 11.3 (образование лесных участков в целях размещения линейных объектов осуществляется на основании утвержденного проекта межевания) и подп. 5 п. 3 ст. 11.3 (исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков для строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального, местного значения) ЗК РФ в случае принятия решения об установлении публичного сервитута не требуется, поскольку образования земельного участка не происходит.
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2021, N 11)Росреестр также исходит из того, что для установления публичного сервитута образование земельного участка не требуется, и высказывает следующую позицию. Одной из причин невозможности внесения в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов является пересечение этих границ с границами земельных участков, предназначенных для размещения линейных объектов, сведения о которых содержатся в ЕГРН. В соответствии с п. 3 ст. 11.9 ЗК РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Согласно ч. 3.2 ст. 70 Закона о государственной регистрации недвижимости орган регистрации снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен до 1 сентября 2018 г., если право постоянного бессрочного пользования или право аренды переоформляется на публичный сервитут в соответствии со ст. 3.6 Закона о введении в действие ЗК РФ <20>. Следовательно, проблема пересечения населенного пункта с границей земельного участка, предназначенного для размещения протяженного объекта, может быть решена путем оформления публичного сервитута и снятия земельного участка с государственного кадастрового учета <21>; соблюдение требований п. 2.1 ст. 11.3 (образование лесных участков в целях размещения линейных объектов осуществляется на основании утвержденного проекта межевания) и подп. 5 п. 3 ст. 11.3 (исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков для строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального, местного значения) ЗК РФ в случае принятия решения об установлении публичного сервитута не требуется, поскольку образования земельного участка не происходит.
Вопрос: Какие должны быть минимальные отступы от границ земельного участка при строительстве?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Если здание на садовом участке возведено после утверждения и вступления в силу правил землепользования и застройки муниципального образования, несоблюдение установленных градостроительным регламентом на момент строительства требований к минимальным отступам зданий, строений, сооружений от границ земельных участков, применительно к зданиям и сооружениям, расположенным на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, в силу п. 22 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о госрегистрации) является основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, а впоследствии - согласно ст. 27 Закона о госрегистрации - для отказа в осуществлении учетно-регистрационных действий (Письмо Росреестра от 15.10.2020 N 14-13953/20@).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Если здание на садовом участке возведено после утверждения и вступления в силу правил землепользования и застройки муниципального образования, несоблюдение установленных градостроительным регламентом на момент строительства требований к минимальным отступам зданий, строений, сооружений от границ земельных участков, применительно к зданиям и сооружениям, расположенным на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, в силу п. 22 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о госрегистрации) является основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, а впоследствии - согласно ст. 27 Закона о госрегистрации - для отказа в осуществлении учетно-регистрационных действий (Письмо Росреестра от 15.10.2020 N 14-13953/20@).
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)1. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)1. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: