Опубликование списков присяжных заседателей
Подборка наиболее важных документов по запросу Опубликование списков присяжных заседателей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19.06.2024 по делу N 77-1815/2024
Приговор: По ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство).
Определение: Приговор оставлен без изменения.Отсутствие в материалах дела полного предварительного списка присяжных заседателей само по себе не влечет незаконности коллегии присяжных, поскольку председательствующим по итогам предварительного судебного заседания был поручен отбор кандидатов в присяжные заседатели в количестве 230 человек согласно требованиям ч. 1 ст. 326 УПК РФ из находящихся в суде общего и запасного списков, которые составляются органами местного самоуправления и публикуются в общем доступе через средства массовой информации, путем случайной выборки, что и было осуществлено путем рассылки приглашений кандидатам в присяжные с одновременным выяснением причин, по которым они не могут являться таковыми, что подтверждено имеющимися в деле копиями уведомлений. Исходя из содержащихся в приглашениях фамилий кандидатов в присяжные заседатели, их извещение производилось в порядке случайной выборки. Впоследствии из явившихся в суд кандидатов в присяжные заседатели, которым были присвоены порядковые номера, в порядке ст. 327 УПК РФ была сформирована коллегия присяжных заседателей в количестве 6 основных и 3 запасных. Сторона защиты не заявляла ни о тенденциозности коллегии присяжных, ни об отводе кого-либо из них на основании отсутствия предварительного списка присяжных заседателей. Оснований полагать, что отсутствие вышеуказанного списка в материалах дела каким-либо образом повлияло на исход дела, не имеется и стороной защиты в жалобе не приведено. Также не имеется оснований полагать, что члены коллегии присяжных не состояли в находящемся в суде общем и запасном списке, формируемом органами местного самоуправления. Приобщения предварительного списка к материалам дела или же его предоставления стороне защиты, как и общего и запасного списков, которые составляются органами местного самоуправления, правила ст. ст. 326, 327 УПК РФ не предусматривают.
Приговор: По ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство).
Определение: Приговор оставлен без изменения.Отсутствие в материалах дела полного предварительного списка присяжных заседателей само по себе не влечет незаконности коллегии присяжных, поскольку председательствующим по итогам предварительного судебного заседания был поручен отбор кандидатов в присяжные заседатели в количестве 230 человек согласно требованиям ч. 1 ст. 326 УПК РФ из находящихся в суде общего и запасного списков, которые составляются органами местного самоуправления и публикуются в общем доступе через средства массовой информации, путем случайной выборки, что и было осуществлено путем рассылки приглашений кандидатам в присяжные с одновременным выяснением причин, по которым они не могут являться таковыми, что подтверждено имеющимися в деле копиями уведомлений. Исходя из содержащихся в приглашениях фамилий кандидатов в присяжные заседатели, их извещение производилось в порядке случайной выборки. Впоследствии из явившихся в суд кандидатов в присяжные заседатели, которым были присвоены порядковые номера, в порядке ст. 327 УПК РФ была сформирована коллегия присяжных заседателей в количестве 6 основных и 3 запасных. Сторона защиты не заявляла ни о тенденциозности коллегии присяжных, ни об отводе кого-либо из них на основании отсутствия предварительного списка присяжных заседателей. Оснований полагать, что отсутствие вышеуказанного списка в материалах дела каким-либо образом повлияло на исход дела, не имеется и стороной защиты в жалобе не приведено. Также не имеется оснований полагать, что члены коллегии присяжных не состояли в находящемся в суде общем и запасном списке, формируемом органами местного самоуправления. Приобщения предварительного списка к материалам дела или же его предоставления стороне защиты, как и общего и запасного списков, которые составляются органами местного самоуправления, правила ст. ст. 326, 327 УПК РФ не предусматривают.
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22.11.2023 N 77-5355/2023 (УИД 50RS0045-01-2019-005111-94)
Приговор: По ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство).
Определение: Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.В связи с тем, что в опубликованных в средствах массовой информации муниципального образования - Солнечногорский муниципальный район Московской области, действующих на 2022-2025 годы общем и запасном списках, по мнению осужденного Б.В.В. и его защитников, отсутствовали кандидаты в присяжные заседатели ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО12, а кандидаты ФИО14 и ФИО12 значились в Списке кандидатов этого района на 2018-2021 годы, защитниками осужденного Б.В.В. - адвокатами Павловым А.Н. и Аветисяном А.М. ДД.ММ.ГГГГ было заявлено ходатайство об ознакомлении с находящимися в суде списками кандидатов в присяжные заседатели и о роспуске коллегии присяжных, в случае отсутствия вышеуказанных граждан в списках, в удовлетворении которого было отказано, согласно протоколу судебного заседания, в связи с наличием в суде такого списка в электронном виде.
Приговор: По ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство).
Определение: Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.В связи с тем, что в опубликованных в средствах массовой информации муниципального образования - Солнечногорский муниципальный район Московской области, действующих на 2022-2025 годы общем и запасном списках, по мнению осужденного Б.В.В. и его защитников, отсутствовали кандидаты в присяжные заседатели ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО12, а кандидаты ФИО14 и ФИО12 значились в Списке кандидатов этого района на 2018-2021 годы, защитниками осужденного Б.В.В. - адвокатами Павловым А.Н. и Аветисяном А.М. ДД.ММ.ГГГГ было заявлено ходатайство об ознакомлении с находящимися в суде списками кандидатов в присяжные заседатели и о роспуске коллегии присяжных, в случае отсутствия вышеуказанных граждан в списках, в удовлетворении которого было отказано, согласно протоколу судебного заседания, в связи с наличием в суде такого списка в электронном виде.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: История взаимодействия судебных органов со средствами массовой информации во второй половине XIX в. (на материалах Новгородской губернии)
(Митина С.И.)
("Администратор суда", 2024, N 4)В губернских ведомостях публиковались сведения и материалы, касающиеся судоустройства. Помимо размещения в официальной губернской прессе информации о введении в действие Судебных уставов 1864 г., регулярно публиковались списки лиц, имеющих право быть избранными в присяжные заседатели или в почетные мировые судьи с указанием требуемых цензом критериям. Примечательно, что подлежали публикации для всеобщего сведения данные о материальном содержании судей, как, например, ведомость об утвержденных Губернским присутствием на основании ст. 7 временных Правил о волостном суде от 12 июля 1889 г. размерах содержания волостным судьям на трехлетие с 1 сентября 1893 г. Из документа следует, что размер содержания варьировался в зависимости от численности населения волостей: председателям судов - от 60 до 100 рублей; судьям - от 35 до 60 рублей в год <12>.
(Митина С.И.)
("Администратор суда", 2024, N 4)В губернских ведомостях публиковались сведения и материалы, касающиеся судоустройства. Помимо размещения в официальной губернской прессе информации о введении в действие Судебных уставов 1864 г., регулярно публиковались списки лиц, имеющих право быть избранными в присяжные заседатели или в почетные мировые судьи с указанием требуемых цензом критериям. Примечательно, что подлежали публикации для всеобщего сведения данные о материальном содержании судей, как, например, ведомость об утвержденных Губернским присутствием на основании ст. 7 временных Правил о волостном суде от 12 июля 1889 г. размерах содержания волостным судьям на трехлетие с 1 сентября 1893 г. Из документа следует, что размер содержания варьировался в зависимости от численности населения волостей: председателям судов - от 60 до 100 рублей; судьям - от 35 до 60 рублей в год <12>.
Статья: Формирование коллегии присяжных заседателей: практические трудности и пути их преодоления
(Агафонов А.С., Берестенников А.Г.)
("Законность", 2024, N 11)4. Неверно понятые особенности процедуры формирования списков кандидатов в присяжные заседатели. Примером такой ситуации является подача апелляционной жалобы, в которой ставился под сомнение источник, где были опубликованы соответствующие списки: дескать, печатное издание не было зарегистрировано в качестве средства массовой информации. Суд апелляционной инстанции, оставляя жалобу без удовлетворения, указал, что список кандидатов в присяжные заседатели приобретает юридическую силу не в результате и не с момента его публикации, а при его составлении высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Федерации, руководитель которого подписывает его и скрепляет печатью <41>.
(Агафонов А.С., Берестенников А.Г.)
("Законность", 2024, N 11)4. Неверно понятые особенности процедуры формирования списков кандидатов в присяжные заседатели. Примером такой ситуации является подача апелляционной жалобы, в которой ставился под сомнение источник, где были опубликованы соответствующие списки: дескать, печатное издание не было зарегистрировано в качестве средства массовой информации. Суд апелляционной инстанции, оставляя жалобу без удовлетворения, указал, что список кандидатов в присяжные заседатели приобретает юридическую силу не в результате и не с момента его публикации, а при его составлении высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Федерации, руководитель которого подписывает его и скрепляет печатью <41>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 20.08.2004 N 113-ФЗ
(ред. от 16.02.2022)
"О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации"10. Список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования публикуются в средствах массовой информации муниципального образования и содержат только фамилии, имена и отчества кандидатов в присяжные заседатели.
(ред. от 16.02.2022)
"О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации"10. Список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования публикуются в средствах массовой информации муниципального образования и содержат только фамилии, имена и отчества кандидатов в присяжные заседатели.
Федеральный закон от 18.12.2001 N 177-ФЗ
(ред. от 31.07.2023)
"О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"5) до 31 декабря 2002 года внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий порядок формирования списков кандидатов в присяжные заседатели;
(ред. от 31.07.2023)
"О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"5) до 31 декабря 2002 года внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий порядок формирования списков кандидатов в присяжные заседатели;
Статья: Наказывают ли судьи подсудимого за выбор суда с участием присяжных? Свидетельства недавней реформы в России
(Ходжаева Е.А.)
("Закон", 2021, N 12)Как встретили эту реформу суды районного звена с учетом того, что она практически не была обеспечена целевым финансированием и Судебный департамент при Верховном Суде РФ был вынужден изыскивать средства из общего бюджета? В каждом районном суде требовалось обустроить инфраструктуру для присяжных - просторный зал, организовать отдельную совещательную комнату, желательно отдельный от публики доступ присяжным в зал и т.п. Лишь некоторые регионы (например, Ростовская область) пошли по пути создания таких условий в крупных городах на базе одного лучше всего оборудованного суда. Большинство российских районных судов было вынуждено приспособить к нововведениям инфраструктуру, которая была в наличии в каждом судебном здании. Всем профессиональным участникам судопроизводства необходимо было пройти обучение этой новой для районного звена форме отправления правосудия. Местным администрациям и работникам аппаратов судов пришлось потратить большие усилия на подготовку списков кандидатов в присяжные заседатели. Быстрый и эффективный рекрутинг присяжных остается для многих большой проблемой, если приходится приступить к рассмотрению дела. Это далеко не полный перечень вызовов и материально-организационных проблем, с которыми столкнулись судьи, аппарат судов районного звена, обвинители и практикующие юристы (адвокаты, представители потерпевших).
(Ходжаева Е.А.)
("Закон", 2021, N 12)Как встретили эту реформу суды районного звена с учетом того, что она практически не была обеспечена целевым финансированием и Судебный департамент при Верховном Суде РФ был вынужден изыскивать средства из общего бюджета? В каждом районном суде требовалось обустроить инфраструктуру для присяжных - просторный зал, организовать отдельную совещательную комнату, желательно отдельный от публики доступ присяжным в зал и т.п. Лишь некоторые регионы (например, Ростовская область) пошли по пути создания таких условий в крупных городах на базе одного лучше всего оборудованного суда. Большинство российских районных судов было вынуждено приспособить к нововведениям инфраструктуру, которая была в наличии в каждом судебном здании. Всем профессиональным участникам судопроизводства необходимо было пройти обучение этой новой для районного звена форме отправления правосудия. Местным администрациям и работникам аппаратов судов пришлось потратить большие усилия на подготовку списков кандидатов в присяжные заседатели. Быстрый и эффективный рекрутинг присяжных остается для многих большой проблемой, если приходится приступить к рассмотрению дела. Это далеко не полный перечень вызовов и материально-организационных проблем, с которыми столкнулись судьи, аппарат судов районного звена, обвинители и практикующие юристы (адвокаты, представители потерпевших).
Статья: Образ суда присяжных в массовом сознании и возможные меры коррекции этого образа
(Левинсон А.Г.)
("Закон", 2021, N 5)Замысел законодателя состоит в том, что присяжные заседатели отражают существующее в обществе в целом представление о праве, законе, справедливости и что на основании этого представления заседатели выносят свой вердикт. Но рандомная процедура отбора кандидатов из списков избирателей оказывается недостаточным условием для того, чтобы в коллегии в конечном счете были представлены среднестатистические граждане. "Статистика о том, сколько человек игнорируют повестки или не попадают в коллегии из-за самоотвода, не публикуется. Однако по данным фонда "Общественное мнение", в 2006 году 78% россиян не хотели бы оказаться в числе присяжных" <4>.
(Левинсон А.Г.)
("Закон", 2021, N 5)Замысел законодателя состоит в том, что присяжные заседатели отражают существующее в обществе в целом представление о праве, законе, справедливости и что на основании этого представления заседатели выносят свой вердикт. Но рандомная процедура отбора кандидатов из списков избирателей оказывается недостаточным условием для того, чтобы в коллегии в конечном счете были представлены среднестатистические граждане. "Статистика о том, сколько человек игнорируют повестки или не попадают в коллегии из-за самоотвода, не публикуется. Однако по данным фонда "Общественное мнение", в 2006 году 78% россиян не хотели бы оказаться в числе присяжных" <4>.