Оплата труда муниципальных служащих Волгоградской области
Подборка наиболее важных документов по запросу Оплата труда муниципальных служащих Волгоградской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Регулирующая функция налогов как механизм развития демографической политики
(Куркина Н.В.)
("Финансовое право", 2025, N 4)<23> Уровень средней заработной платы в Волгоградской области в 2023 г. // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области. URL: https://34.rosstat.gov.ru/news_publications?page=2 (дата обращения: 08.10.2024).
(Куркина Н.В.)
("Финансовое право", 2025, N 4)<23> Уровень средней заработной платы в Волгоградской области в 2023 г. // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области. URL: https://34.rosstat.gov.ru/news_publications?page=2 (дата обращения: 08.10.2024).
Статья: Конституция против коррупции: о формировании национальной конституционно-правовой модели антикоррупционной деятельности
(Бондарь Н.С.)
("Журнал российского права", 2022, N 4)Кроме того, в системе конституционных новелл 2020 г. имеют место смешанные институты противодействия коррупции. Это, например, компетенционные институты, определяющие ограничения в сфере государственной и муниципальной службы на различных уровнях реализации публичной власти. Так, п. "д" ст. 71 Конституции РФ устанавливает конституционные ограничения, налагаемые не только на государственных или муниципальных служащих, но и на лиц, замещающих государственные и муниципальные должности. В связи с этим возникает вопрос: данная сфера входит в предмет ведения Российской Федерации или ее субъекта? На это приходится обратить внимание, имея в виду, что ст. 12.5 Федерального закона "О противодействии коррупции" закрепляет право субъектов РФ устанавливать иные запреты, ограничения, обязательства, правила служебного поведения. Такое право реализовано в 188 региональных законах (например, законодательство Краснодарского края, Волгоградской области и т.д.), что сложно соотнести, с одной стороны, с п. "д" ст. 71 Конституции РФ, а с другой - с ее п. "к" ст. 72, определяющим сферу совместных полномочий.
(Бондарь Н.С.)
("Журнал российского права", 2022, N 4)Кроме того, в системе конституционных новелл 2020 г. имеют место смешанные институты противодействия коррупции. Это, например, компетенционные институты, определяющие ограничения в сфере государственной и муниципальной службы на различных уровнях реализации публичной власти. Так, п. "д" ст. 71 Конституции РФ устанавливает конституционные ограничения, налагаемые не только на государственных или муниципальных служащих, но и на лиц, замещающих государственные и муниципальные должности. В связи с этим возникает вопрос: данная сфера входит в предмет ведения Российской Федерации или ее субъекта? На это приходится обратить внимание, имея в виду, что ст. 12.5 Федерального закона "О противодействии коррупции" закрепляет право субъектов РФ устанавливать иные запреты, ограничения, обязательства, правила служебного поведения. Такое право реализовано в 188 региональных законах (например, законодательство Краснодарского края, Волгоградской области и т.д.), что сложно соотнести, с одной стороны, с п. "д" ст. 71 Конституции РФ, а с другой - с ее п. "к" ст. 72, определяющим сферу совместных полномочий.
Статья: Практические вопросы применения законодательства об административной ответственности за неисполнение алиментных обязательств
(Гусаков С.Ю.)
("Практика исполнительного производства", 2017, N 1)- наличие у должника официального места работы, о котором последний не сообщил судебному приставу-исполнителю, для обращения взыскания на заработную плату в установленном порядке (постановление мирового судьи судебного участка N 42 Волгоградской области от 24.08.2016 по делу N 5-42-484/2016).
(Гусаков С.Ю.)
("Практика исполнительного производства", 2017, N 1)- наличие у должника официального места работы, о котором последний не сообщил судебному приставу-исполнителю, для обращения взыскания на заработную плату в установленном порядке (постановление мирового судьи судебного участка N 42 Волгоградской области от 24.08.2016 по делу N 5-42-484/2016).
Статья: Упрощенное производство в гражданском судопроизводстве: международно-правовые стандарты, зарубежный и российский опыт
(Борисова Е.А.)
("Закон", 2017, N 7)По данным Росстата, "средний уровень заработной платы в регионах России... составляет всего 35 843 руб. (по результатам вычислений за сентябрь 2016 года). При детальном рассмотрении ситуации в субъектах РФ выясняется, что доходы граждан во многих областях значительно меньше усредненного значения: Волгоградская область - 23 650 руб.; Ивановская область - 21 120 руб.; Тверская область - 20 100 руб.; Орловская область - 16 200 руб. и т.д... Прожиточный минимум трудоспособного населения в среднем по регионам - 10 187 руб. По данным Департамента экономической политики и развития Москвы, средний уровень доходов по столице - 66 000 руб." <7>.
(Борисова Е.А.)
("Закон", 2017, N 7)По данным Росстата, "средний уровень заработной платы в регионах России... составляет всего 35 843 руб. (по результатам вычислений за сентябрь 2016 года). При детальном рассмотрении ситуации в субъектах РФ выясняется, что доходы граждан во многих областях значительно меньше усредненного значения: Волгоградская область - 23 650 руб.; Ивановская область - 21 120 руб.; Тверская область - 20 100 руб.; Орловская область - 16 200 руб. и т.д... Прожиточный минимум трудоспособного населения в среднем по регионам - 10 187 руб. По данным Департамента экономической политики и развития Москвы, средний уровень доходов по столице - 66 000 руб." <7>.
Статья: Компенсационные и стимулирующие выплаты: нюансы установления, документального оформления, налогообложения
(Орлова Е.В.)
("Налоговый вестник", 2018, N 3)Так, в Волгоградской области месячная МЗП включает тарифную ставку, оклад (должностной оклад), ставку зарплаты, компенсационные и стимулирующие выплаты, произведенные в текущем месяце, плюс 1/12 часть стимулирующих выплат, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами и выплачиваемых по итогам работы за год (п. 1.6 Регионального соглашения о минимальной зарплате в Волгоградской области от 05.07.2016 N С-272/15, действует в 2018 году).
(Орлова Е.В.)
("Налоговый вестник", 2018, N 3)Так, в Волгоградской области месячная МЗП включает тарифную ставку, оклад (должностной оклад), ставку зарплаты, компенсационные и стимулирующие выплаты, произведенные в текущем месяце, плюс 1/12 часть стимулирующих выплат, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами и выплачиваемых по итогам работы за год (п. 1.6 Регионального соглашения о минимальной зарплате в Волгоградской области от 05.07.2016 N С-272/15, действует в 2018 году).
Статья: Корысть - обязательный признак хищения
(Кулиев А.И.)
("Уголовное право", 2024, N 6)И., работая председателем комитета по управлению архивами администрации Волгоградской области, направил М. - ведущего специалиста указанного комитета как частное лицо в институт переподготовки и повышения квалификации Академии государственной службы. Поскольку средств на обучение у комитета не имелось, И. оформил на работу в комитет сестру М., которая фактически не работала. Зарплату за нее получила М. в сумме 2 901 руб.
(Кулиев А.И.)
("Уголовное право", 2024, N 6)И., работая председателем комитета по управлению архивами администрации Волгоградской области, направил М. - ведущего специалиста указанного комитета как частное лицо в институт переподготовки и повышения квалификации Академии государственной службы. Поскольку средств на обучение у комитета не имелось, И. оформил на работу в комитет сестру М., которая фактически не работала. Зарплату за нее получила М. в сумме 2 901 руб.
"Комментарий к Федеральному закону от 5 декабря 2005 г. N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества"
(постатейный)
(Масленникова Е.В., Осипова И.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007)Законом Волгоградской области от 25 сентября 2000 г. N 441-ОД "О муниципальных казачьих дружинах на территории Волгоградской области" предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности муниципальной дружины. Оплата труда дружинников и материально-техническое обеспечение деятельности дружины осуществляется войсковым казачьим обществом из средств, полученных на основании договора, а также из средств, полученных из федерального или областного бюджетов. Органы местного самоуправления Волгоградской области вправе самостоятельно финансировать деятельность дружины на основании решения представительного органа местного самоуправления Волгоградской области. Руководители исполнительных органов местного самоуправления в пределах своей компетенции содействуют материально-техническому обеспечению казачьих дружин. Дружинник может быть застрахован за счет средств местных бюджетов в соответствии с договором и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (ст. 16).
(постатейный)
(Масленникова Е.В., Осипова И.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007)Законом Волгоградской области от 25 сентября 2000 г. N 441-ОД "О муниципальных казачьих дружинах на территории Волгоградской области" предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности муниципальной дружины. Оплата труда дружинников и материально-техническое обеспечение деятельности дружины осуществляется войсковым казачьим обществом из средств, полученных на основании договора, а также из средств, полученных из федерального или областного бюджетов. Органы местного самоуправления Волгоградской области вправе самостоятельно финансировать деятельность дружины на основании решения представительного органа местного самоуправления Волгоградской области. Руководители исполнительных органов местного самоуправления в пределах своей компетенции содействуют материально-техническому обеспечению казачьих дружин. Дружинник может быть застрахован за счет средств местных бюджетов в соответствии с договором и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (ст. 16).
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Об отсутствии самостоятельного права учреждения принимать нормативные акты об индексации зарплаты говорится и в решении Волжского городского суда Волгоградской области от 13.10.2022 по делу N 2-4968/2022 (по иску Сидоренко О.П. к государственному автономному учреждению здравоохранения "Волгоградская областная дезинфекционная станция"). С одной стороны, вынесший решение суд, применив норму ст. 134 ТК РФ в буквальном прочтении, прав; однако, с другой стороны, право работника на индексацию заработной платы, если он работает в государственных органах, ОМС, государственных и муниципальных учреждениях, фактически не защищено, поскольку суд не вправе обязать соответствующие органы принять необходимые нормативные акты.
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Об отсутствии самостоятельного права учреждения принимать нормативные акты об индексации зарплаты говорится и в решении Волжского городского суда Волгоградской области от 13.10.2022 по делу N 2-4968/2022 (по иску Сидоренко О.П. к государственному автономному учреждению здравоохранения "Волгоградская областная дезинфекционная станция"). С одной стороны, вынесший решение суд, применив норму ст. 134 ТК РФ в буквальном прочтении, прав; однако, с другой стороны, право работника на индексацию заработной платы, если он работает в государственных органах, ОМС, государственных и муниципальных учреждениях, фактически не защищено, поскольку суд не вправе обязать соответствующие органы принять необходимые нормативные акты.
Статья: Механизм преодоления злоупотребления правом в досудебном уголовном производстве
(Богатырев Д.В., Ендольцева А.В.)
("Закон", 2024, N 4)Судебная практика по поводу реагирования на факты злоупотребления правом весьма разнообразна. Для участников уголовного судопроизводства, не владеющих либо недостаточно владеющих языком, на котором ведется производство по уголовному делу, установлено право пользоваться услугами переводчика. Однако ходатайство об этом нередко заявляется недобросовестно. Так, подозреваемый по одному из дел родился на территории Волгоградской области, является гражданином России, русским языком владеет, изучал его в школе, где получил среднее образование. В рамках предварительного расследования он общался на русском языке и только при рассмотрении уголовного дела судом заявил ходатайство о предоставлении ему переводчика с чеченского языка. Суд удовлетворил ходатайство, и судебное заседание продолжилось с участием переводчика <8>, оплата труда которого была включена в процессуальные издержки, возмещаемые за счет средств федерального бюджета.
(Богатырев Д.В., Ендольцева А.В.)
("Закон", 2024, N 4)Судебная практика по поводу реагирования на факты злоупотребления правом весьма разнообразна. Для участников уголовного судопроизводства, не владеющих либо недостаточно владеющих языком, на котором ведется производство по уголовному делу, установлено право пользоваться услугами переводчика. Однако ходатайство об этом нередко заявляется недобросовестно. Так, подозреваемый по одному из дел родился на территории Волгоградской области, является гражданином России, русским языком владеет, изучал его в школе, где получил среднее образование. В рамках предварительного расследования он общался на русском языке и только при рассмотрении уголовного дела судом заявил ходатайство о предоставлении ему переводчика с чеченского языка. Суд удовлетворил ходатайство, и судебное заседание продолжилось с участием переводчика <8>, оплата труда которого была включена в процессуальные издержки, возмещаемые за счет средств федерального бюджета.
Статья: Переквалификация премий в дивиденды
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 7)На Решении Арбитражного суда Волгоградской области от 27.05.2024 по делу N А12-31389/2023 рассмотрим риски бизнеса, который выплачивает премии своим сотрудникам. Но не просто премии, скажем, в 50% или даже 100% от уровня заработной платы, а несоизмеримо большие бонусы. Суд состоялся по причине того, что инспекция по итогам проверки переквалифицировала такие выплаты в дивиденды со всеми вытекающими негативными последствиями для бизнеса, в том числе перерасчетом налога на прибыль в большую сторону.
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 7)На Решении Арбитражного суда Волгоградской области от 27.05.2024 по делу N А12-31389/2023 рассмотрим риски бизнеса, который выплачивает премии своим сотрудникам. Но не просто премии, скажем, в 50% или даже 100% от уровня заработной платы, а несоизмеримо большие бонусы. Суд состоялся по причине того, что инспекция по итогам проверки переквалифицировала такие выплаты в дивиденды со всеми вытекающими негативными последствиями для бизнеса, в том числе перерасчетом налога на прибыль в большую сторону.
"Комментарий к Федеральному закону от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
(постатейный)
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Голушков Д.И., Кравцова Е.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)Поскольку в соответствии с ч. 6 ст. 40 комментируемого Закона расходы на оплату труда возмещаются из средств федерального бюджета, Аппарат Губернатора Волгоградской области, который выступил в качестве работодателя по отношению к помощникам депутата, обратился в Государственную Думу с просьбой компенсировать указанные расходы. Когда Государственная Дума отказала в компенсации, представитель Аппарата Губернатора обратился в суд с соответствующим иском. Суды первой и второй инстанции исковые требования удовлетворили. Кассационной инстанцией - Арбитражным судом Московского округа - предыдущие решение и постановление по делу были отменены, а в иске отказано (см. Постановление от 26 мая 2015 г. по делу N А40-55958/14). При этом суд исходил из того, что в соответствии с ч. 1 ст. 40 комментируемого Закона денежные средства из федерального бюджета направляются исключительно на оплату труда. Расходы же на ежегодный оплачиваемый отпуск должен нести работодатель, в качестве которого по отношению к помощникам депутата выступил Аппарат Губернатора. Данные выводы были поддержаны ВС РФ (см. Определение от 18 сентября 2015 г. N 305-ЭС15-10972).
(постатейный)
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Голушков Д.И., Кравцова Е.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)Поскольку в соответствии с ч. 6 ст. 40 комментируемого Закона расходы на оплату труда возмещаются из средств федерального бюджета, Аппарат Губернатора Волгоградской области, который выступил в качестве работодателя по отношению к помощникам депутата, обратился в Государственную Думу с просьбой компенсировать указанные расходы. Когда Государственная Дума отказала в компенсации, представитель Аппарата Губернатора обратился в суд с соответствующим иском. Суды первой и второй инстанции исковые требования удовлетворили. Кассационной инстанцией - Арбитражным судом Московского округа - предыдущие решение и постановление по делу были отменены, а в иске отказано (см. Постановление от 26 мая 2015 г. по делу N А40-55958/14). При этом суд исходил из того, что в соответствии с ч. 1 ст. 40 комментируемого Закона денежные средства из федерального бюджета направляются исключительно на оплату труда. Расходы же на ежегодный оплачиваемый отпуск должен нести работодатель, в качестве которого по отношению к помощникам депутата выступил Аппарат Губернатора. Данные выводы были поддержаны ВС РФ (см. Определение от 18 сентября 2015 г. N 305-ЭС15-10972).