Оплата нерабочих дней в марте 2020
Подборка наиболее важных документов по запросу Оплата нерабочих дней в марте 2020 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: COVID-19: финансовые меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации
(Леднева Ю.В.)
("Финансовое право", 2022, N 1)Первый пик пандемии пришелся на весну 2020 г. С 30 марта по 12 мая 2020 г. в России Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" <3> (далее - Указ Президента РФ N 239) был введен режим нерабочих дней с сохранением за работниками заработной платы. Многие предприятия на этом основании в указанный период не могли работать и были закрыты. На практике реализация Указа Президента РФ N 239 привела к тому, что фактически по всей стране были закрыты непродовольственные магазины, рынки, включая строительные, автомастерские, организации общественного питания (столовые, кафе, рестораны), парикмахерские, спортивные и оздоровительные организации, театры, музеи, туристические агентства и т.д., то есть те организации, которые как раз входят в сферу ответственности МСП.
(Леднева Ю.В.)
("Финансовое право", 2022, N 1)Первый пик пандемии пришелся на весну 2020 г. С 30 марта по 12 мая 2020 г. в России Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" <3> (далее - Указ Президента РФ N 239) был введен режим нерабочих дней с сохранением за работниками заработной платы. Многие предприятия на этом основании в указанный период не могли работать и были закрыты. На практике реализация Указа Президента РФ N 239 привела к тому, что фактически по всей стране были закрыты непродовольственные магазины, рынки, включая строительные, автомастерские, организации общественного питания (столовые, кафе, рестораны), парикмахерские, спортивные и оздоровительные организации, театры, музеи, туристические агентства и т.д., то есть те организации, которые как раз входят в сферу ответственности МСП.
Статья: Конституционные основы социального государства в контексте конституционной реформы 2020 года
(Курданова М.Х.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 5)- нерабочие дни оплачивались всем категориям сотрудников, временно не исполнявших служебные обязанности, - это полностью соответствует универсальному принципу юридического равенства и подразумевает возложение части социальной ответственности не только на государство, но и на работодателей;
(Курданова М.Х.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 5)- нерабочие дни оплачивались всем категориям сотрудников, временно не исполнявших служебные обязанности, - это полностью соответствует универсальному принципу юридического равенства и подразумевает возложение части социальной ответственности не только на государство, но и на работодателей;
Судебная практика
Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 17.07.2023 по делу N 33-8631/2023 (УИД 24RS0056-01-2021-011568-28)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по заработной плате; 2) О взыскании задолженности за сверхурочную работу; 3) О взыскании задолженности за работу в выходные и нерабочие праздничные дни; 4) О взыскании компенсации морального вреда; 5) О предоставлении копий документов, связанных с работой.
Обстоятельства: Истец полагает, что ответчик имеет перед ним задолженность по заработной плате.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части; 4) Удовлетворено в части; 5) Отказано.Судебная коллегия также не принимает во внимание изложенные в дополнениях к апелляционной жалобе дополнительные требования о пропуске истцом срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора по требованиям о взыскании задолженности по заработной плате по переработке за период с 20 июня 2018 г. по 31 декабря 2019 г.; по требованиям о взыскании задолженности по заработной плате за работу в нерабочие праздничные дни 04 ноября 2019 г. и 08 марта 2020 г., о необходимости поворота исполнения решения суда в связи с его исполнением, поскольку доводы ответчика о пропуске истцом указанного срока, заявленные в дополнениях к апелляционной жалобе, не влекут за собой отмену принятого решения, поскольку в суде первой инстанции до вынесения судом решения ходатайство о пропуске истцом указанного в ст. 392 ТК РФ срока ответчиком не заявлялось. В связи с тем, что ответчик с заявлением о применении пропуска срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора в суд первой инстанции не обращался, то в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", указанное заявление не может быть принято и рассмотрено судом апелляционной инстанции.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по заработной плате; 2) О взыскании задолженности за сверхурочную работу; 3) О взыскании задолженности за работу в выходные и нерабочие праздничные дни; 4) О взыскании компенсации морального вреда; 5) О предоставлении копий документов, связанных с работой.
Обстоятельства: Истец полагает, что ответчик имеет перед ним задолженность по заработной плате.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части; 4) Удовлетворено в части; 5) Отказано.Судебная коллегия также не принимает во внимание изложенные в дополнениях к апелляционной жалобе дополнительные требования о пропуске истцом срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора по требованиям о взыскании задолженности по заработной плате по переработке за период с 20 июня 2018 г. по 31 декабря 2019 г.; по требованиям о взыскании задолженности по заработной плате за работу в нерабочие праздничные дни 04 ноября 2019 г. и 08 марта 2020 г., о необходимости поворота исполнения решения суда в связи с его исполнением, поскольку доводы ответчика о пропуске истцом указанного срока, заявленные в дополнениях к апелляционной жалобе, не влекут за собой отмену принятого решения, поскольку в суде первой инстанции до вынесения судом решения ходатайство о пропуске истцом указанного в ст. 392 ТК РФ срока ответчиком не заявлялось. В связи с тем, что ответчик с заявлением о применении пропуска срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора в суд первой инстанции не обращался, то в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", указанное заявление не может быть принято и рассмотрено судом апелляционной инстанции.
Нормативные акты
"Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020)Вне зависимости от наличия или отсутствия оснований для предоставления льготного периода, предусмотренного Законом N 106-ФЗ, и от того, воспользовался ли заемщик своим правом на изменение условий кредитного договора (договора займа) в соответствии с указанным законом, заемщик может быть освобожден от ответственности на основании статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, если нарушение обязательства произошло не по его вине, в том числе если исполнение оказалось невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе связанных с установленными ограничительными мерами (например, если заемщик не мог воспользоваться системой онлайн-платежей, а также не мог совершать платежи обычным способом).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020)Вне зависимости от наличия или отсутствия оснований для предоставления льготного периода, предусмотренного Законом N 106-ФЗ, и от того, воспользовался ли заемщик своим правом на изменение условий кредитного договора (договора займа) в соответствии с указанным законом, заемщик может быть освобожден от ответственности на основании статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, если нарушение обязательства произошло не по его вине, в том числе если исполнение оказалось невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе связанных с установленными ограничительными мерами (например, если заемщик не мог воспользоваться системой онлайн-платежей, а также не мог совершать платежи обычным способом).
<Письмо> Минобороны России от 13.05.2020 N 182/5/1660
<Об оплате труда гражданского персонала воинских частей (организаций) в период распространения коронавирусной инфекции>В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206, от 2 апреля 2020 г. N 239 и от 28 апреля 2020 г. N 294 (далее - Указы) в отношении отдельных категорий гражданского персонала воинских частей и организаций Минобороны России с 30 марта 2020 г. по 8 мая 2020 г. установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
<Об оплате труда гражданского персонала воинских частей (организаций) в период распространения коронавирусной инфекции>В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206, от 2 апреля 2020 г. N 239 и от 28 апреля 2020 г. N 294 (далее - Указы) в отношении отдельных категорий гражданского персонала воинских частей и организаций Минобороны России с 30 марта 2020 г. по 8 мая 2020 г. установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
Статья: Предоставляем дополнительные оплачиваемые дни отдыха без рисков
(Зимина С.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 5)Нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы появились в кадровой работе относительно недавно - в марте 2020 года. Так назывался период самоизоляции в Указе Президента РФ от 25.03.2020 N 206 и последующих Указах в связи с введением ограничительных мер по причине распространения новой коронавирусной инфекции. При этом в ТК РФ такого термина не было и нет. Поэтому оставим название "нерабочий день" для коронавирусной изоляции.
(Зимина С.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 5)Нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы появились в кадровой работе относительно недавно - в марте 2020 года. Так назывался период самоизоляции в Указе Президента РФ от 25.03.2020 N 206 и последующих Указах в связи с введением ограничительных мер по причине распространения новой коронавирусной инфекции. При этом в ТК РФ такого термина не было и нет. Поэтому оставим название "нерабочий день" для коронавирусной изоляции.
Статья: Особенности трудовых отношений в условиях пандемии COVID-19
(Туранин В.Ю., Лиликова О.С., Прасолова А.Н.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 3)В трудовом законодательстве закреплено такое понятие, как "простой", которое тоже имеет непосредственное отношение к пандемии. Простой - временное приостановление работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера <5>. Работодатель и сотрудники не несут вины за приостановление цикла работы организации по ранее указанным причинам. Например, они не в состоянии повлиять на течение коронавирусной инфекции в местности, где они проживают и непосредственно исполняют свою трудовую функцию. Их обязанность заключается в строгом соблюдении рекомендаций Роспотребнадзора по профилактике COVID-19 на рабочих местах. Простой должен быть оформлен официальным документом работодателя. В связи с распространением COVID-19 в России с 30 марта по 3 апреля 2020 г. были объявлены нерабочие дни, а если быть точнее, "карантинные каникулы". Позже, исходя из неблагоприятной эпидемиологической обстановки в стране, В.В. Путин продлил карантин до 30 апреля 2020 года. Таким образом, на предприятиях и в организациях, где возник простой в "карантинные каникулы", работодатели обязаны были оплатить своим работникам данные дни в полном объеме. Отметим, что этот процесс оказал неблагоприятное влияние прежде всего на туристический бизнес. Поэтому государство приняло меры поддержки, направленные на сглаживание негативных последствий пандемии как для работников организаций, так и для работодателей: мораторий на банкротство, кредитные каникулы для бизнеса, снижение страховых взносов, отсрочка арендных платежей, продление лицензий и другие.
(Туранин В.Ю., Лиликова О.С., Прасолова А.Н.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 3)В трудовом законодательстве закреплено такое понятие, как "простой", которое тоже имеет непосредственное отношение к пандемии. Простой - временное приостановление работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера <5>. Работодатель и сотрудники не несут вины за приостановление цикла работы организации по ранее указанным причинам. Например, они не в состоянии повлиять на течение коронавирусной инфекции в местности, где они проживают и непосредственно исполняют свою трудовую функцию. Их обязанность заключается в строгом соблюдении рекомендаций Роспотребнадзора по профилактике COVID-19 на рабочих местах. Простой должен быть оформлен официальным документом работодателя. В связи с распространением COVID-19 в России с 30 марта по 3 апреля 2020 г. были объявлены нерабочие дни, а если быть точнее, "карантинные каникулы". Позже, исходя из неблагоприятной эпидемиологической обстановки в стране, В.В. Путин продлил карантин до 30 апреля 2020 года. Таким образом, на предприятиях и в организациях, где возник простой в "карантинные каникулы", работодатели обязаны были оплатить своим работникам данные дни в полном объеме. Отметим, что этот процесс оказал неблагоприятное влияние прежде всего на туристический бизнес. Поэтому государство приняло меры поддержки, направленные на сглаживание негативных последствий пандемии как для работников организаций, так и для работодателей: мораторий на банкротство, кредитные каникулы для бизнеса, снижение страховых взносов, отсрочка арендных платежей, продление лицензий и другие.
"Комментарий судебной практики. Выпуск 28"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2023)Работник уволен в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). До увольнения ему был установлен суммированный учет рабочего времени. Выходное пособие выплачено в размере 74 917,76 руб. из расчета 19 рабочих дней (152 часа) без учета нерабочих праздничных дней 23 февраля и 8 марта. Средний заработок за второй месяц трудоустройства составил 82 803,84 руб. Средний заработок за третий месяц трудоустройства составил 67 031,68 руб. из расчета 17 рабочих дней (136 часов) без учета нерабочих праздничных дней 1 и 9 мая 2019 г.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2023)Работник уволен в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). До увольнения ему был установлен суммированный учет рабочего времени. Выходное пособие выплачено в размере 74 917,76 руб. из расчета 19 рабочих дней (152 часа) без учета нерабочих праздничных дней 23 февраля и 8 марта. Средний заработок за второй месяц трудоустройства составил 82 803,84 руб. Средний заработок за третий месяц трудоустройства составил 67 031,68 руб. из расчета 17 рабочих дней (136 часов) без учета нерабочих праздничных дней 1 и 9 мая 2019 г.
Статья: Правовые инструменты преодоления кризисных явлений в экономике
(Шувалов И.И.)
("Журнал российского права", 2022, N 1)Стремительность распространения заболевания обусловила в России принятие комплекса мер, как направленных на поддержку бизнеса и населения, так и существенно ограничивающих основные права и свободы человека, гарантированные Конституцией РФ. Так, с 30 марта по 30 апреля 2020 г., а затем с 6 по 8 мая 2020 г. в стране для основной части населения были установлены нерабочие дни с сохранением заработной платы, введен запрет на проведение массовых мероприятий и оказание практически всех услуг населению, введены режимы самоизоляции, установлены особенности передвижения лиц, а также транспортных средств и т.д.
(Шувалов И.И.)
("Журнал российского права", 2022, N 1)Стремительность распространения заболевания обусловила в России принятие комплекса мер, как направленных на поддержку бизнеса и населения, так и существенно ограничивающих основные права и свободы человека, гарантированные Конституцией РФ. Так, с 30 марта по 30 апреля 2020 г., а затем с 6 по 8 мая 2020 г. в стране для основной части населения были установлены нерабочие дни с сохранением заработной платы, введен запрет на проведение массовых мероприятий и оказание практически всех услуг населению, введены режимы самоизоляции, установлены особенности передвижения лиц, а также транспортных средств и т.д.
Статья: Государство и трудовое право в условиях пандемии COVID-19
(Степанов С.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 3)2. Введение правила о "сохранении заработной платы" привело к отступлению от принципов оплаты по труду и равной оплаты за труд равной ценности. Независимо от того, отработал ли работник норму рабочего времени в нерабочие дни или нет, ему полагается выплата заработной платы либо эквивалентной ей "сохраняемой заработной платы". Такой вывод вытекает из п. 1 Письма Минтруда России от 26 марта 2020 г. N 14-4/10/П-2696. Как верно отметила в этой связи С.Ю. Головина, Минтруд предлагает относиться к объявленному Указами нерабочему периоду как к фактически отработанному работником, что само по себе нонсенс <7>.
(Степанов С.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 3)2. Введение правила о "сохранении заработной платы" привело к отступлению от принципов оплаты по труду и равной оплаты за труд равной ценности. Независимо от того, отработал ли работник норму рабочего времени в нерабочие дни или нет, ему полагается выплата заработной платы либо эквивалентной ей "сохраняемой заработной платы". Такой вывод вытекает из п. 1 Письма Минтруда России от 26 марта 2020 г. N 14-4/10/П-2696. Как верно отметила в этой связи С.Ю. Головина, Минтруд предлагает относиться к объявленному Указами нерабочему периоду как к фактически отработанному работником, что само по себе нонсенс <7>.
Готовое решение: Есть ли особенности в оформлении ежегодного отпуска в период отстранения от работы
(КонсультантПлюс, 2026)Например, если работник уходит в отпуск с 19.05.2025, а с 08.04.2024 был отстранен от работы, то для расчета среднего заработка нужно взять период с апреля 2023 г. по март 2024 г. включительно.
(КонсультантПлюс, 2026)Например, если работник уходит в отпуск с 19.05.2025, а с 08.04.2024 был отстранен от работы, то для расчета среднего заработка нужно взять период с апреля 2023 г. по март 2024 г. включительно.
Статья: Защита прав и освобождение от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств арендатора в условиях режима самоизоляции
(Самигулина А.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 6)Суд установил, что деятельность по заготовке древесины не входит в перечень отраслей экономики, наиболее пострадавших в условиях распространения коронавируса; ответчиком не представлены доказательства невозможности исполнения обязательств по договору. Суд установил следующее: "Одно лишь утверждение о невозможности осуществлять деятельность в период с 30 марта по 11 мая 2020 года - в нерабочие дни, определенные Указами Президента РФ, не является безусловным критерием для освобождения арендатора от исполнения обязанности по уплате арендных платежей" <5>. Исковые требования арендодателя были удовлетворены.
(Самигулина А.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 6)Суд установил, что деятельность по заготовке древесины не входит в перечень отраслей экономики, наиболее пострадавших в условиях распространения коронавируса; ответчиком не представлены доказательства невозможности исполнения обязательств по договору. Суд установил следующее: "Одно лишь утверждение о невозможности осуществлять деятельность в период с 30 марта по 11 мая 2020 года - в нерабочие дни, определенные Указами Президента РФ, не является безусловным критерием для освобождения арендатора от исполнения обязанности по уплате арендных платежей" <5>. Исковые требования арендодателя были удовлетворены.
Последние изменения: Соблюдение санитарных норм в торговле
(КонсультантПлюс, 2026)В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на период с 30 марта по 3 апреля 2020 г. установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы (п. 1 Указа).
(КонсультантПлюс, 2026)В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на период с 30 марта по 3 апреля 2020 г. установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы (п. 1 Указа).
"Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)Разъяснение Минтруда России от 26 марта 2020 г. N 14-4/10/П-2696 "О направлении Рекомендаций работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206" <3> также не отождествляет два правовых режима, в связи с чем гарантия оплаты работы не менее чем в двойном размере в выходной или нерабочий праздничный день, установленная ст. 153 ТК РФ, к "нерабочим дням", объявленным Президентом Российской Федерации, неприменима: оплата труда в период всех дней самоизоляции производится в обычном размере и в установленные организацией сроки. Наличие в календарном месяце (марте, апреле) нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы: работникам должны быть выплачены:
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)Разъяснение Минтруда России от 26 марта 2020 г. N 14-4/10/П-2696 "О направлении Рекомендаций работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206" <3> также не отождествляет два правовых режима, в связи с чем гарантия оплаты работы не менее чем в двойном размере в выходной или нерабочий праздничный день, установленная ст. 153 ТК РФ, к "нерабочим дням", объявленным Президентом Российской Федерации, неприменима: оплата труда в период всех дней самоизоляции производится в обычном размере и в установленные организацией сроки. Наличие в календарном месяце (марте, апреле) нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы: работникам должны быть выплачены:
Статья: Письма и рекомендации федеральных органов исполнительной власти как нетипичный источник трудового права России
(Ведешкина Т.П.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 3)В вышеупомянутом Указе Президента также содержится указание на то, что в объявленные Президентом РФ нерабочие дни за работниками сохраняется заработная плата. При этом в силу п. 1 письма Минтруда России от 26 марта 2020 г. работникам, труд которых оплачивается сдельно, выплачивается соответствующее вознаграждение. Соответственно, с позиции Минтруда работники должны получить за данный период заработную плату в таком размере, в каком бы они ее получили в случае выполнения нормы труда в полном объеме. Как справедливо указывает С.Ю. Головина, "Минтруд предлагает относиться к объявленному указами нерабочему периоду как к фактически отработанному работником, что само по себе нонсенс" <16>.
(Ведешкина Т.П.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 3)В вышеупомянутом Указе Президента также содержится указание на то, что в объявленные Президентом РФ нерабочие дни за работниками сохраняется заработная плата. При этом в силу п. 1 письма Минтруда России от 26 марта 2020 г. работникам, труд которых оплачивается сдельно, выплачивается соответствующее вознаграждение. Соответственно, с позиции Минтруда работники должны получить за данный период заработную плату в таком размере, в каком бы они ее получили в случае выполнения нормы труда в полном объеме. Как справедливо указывает С.Ю. Головина, "Минтруд предлагает относиться к объявленному указами нерабочему периоду как к фактически отработанному работником, что само по себе нонсенс" <16>.