Оплата коммунальных услуг опекуном
Подборка наиболее важных документов по запросу Оплата коммунальных услуг опекуном (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Спор об обязании заключить договор социального найма жилого помещения (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 26 "Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет" ГК РФ"Так, суды правомерно указали, что исходя из положений статей 21, 26, 28 ГК РФ и статей 56, 60, 64 СК РФ обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за несовершеннолетних несут их законные представители (родители, опекуны, попечители) независимо от факта совместного с ними проживания."
Нормативные акты
Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ
(ред. от 10.07.2023)
"О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2024)Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, издает обязательные для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации методические указания по осуществлению переданных в соответствии с частью третьей настоящей статьи полномочий по предоставлению мер социальной поддержки в части компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг.
(ред. от 10.07.2023)
"О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2024)Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, издает обязательные для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации методические указания по осуществлению переданных в соответствии с частью третьей настоящей статьи полномочий по предоставлению мер социальной поддержки в части компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг.
"Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)М. со своей семьей (мужем А. и несовершеннолетними детьми) была вселена в спорное жилое помещение, проживала в предоставленной квартире, несла расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, что отражено в актах проверки использования предоставленного специализированного жилого помещения, составленных представителями администрации района при жизни М.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)М. со своей семьей (мужем А. и несовершеннолетними детьми) была вселена в спорное жилое помещение, проживала в предоставленной квартире, несла расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, что отражено в актах проверки использования предоставленного специализированного жилого помещения, составленных представителями администрации района при жизни М.
Статья: Спор о признании договора дарения жилого помещения недействительным (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Дарителем не получено согласие органов опеки и попечительства на совершение сделки с учетом прав недееспособного, для которого данное жилое помещение является единственным жильем/сделка совершена недееспособным лицом, что подтверждается: отчетом опекуна/квитанциями об оплате спорной квартиры и коммунальных услуг денежными средствами недееспособного/справкой Отдела социальной защиты населения/вступившим в законную силу решением суда о признании дарителя недееспособным.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Дарителем не получено согласие органов опеки и попечительства на совершение сделки с учетом прав недееспособного, для которого данное жилое помещение является единственным жильем/сделка совершена недееспособным лицом, что подтверждается: отчетом опекуна/квитанциями об оплате спорной квартиры и коммунальных услуг денежными средствами недееспособного/справкой Отдела социальной защиты населения/вступившим в законную силу решением суда о признании дарителя недееспособным.
Ситуация: Как получить единый жилищный документ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Заявитель, а также законные представители заявителя (родители, опекуны, попечители) могут обратиться за получением ЕЖД в электронной форме посредством Портала госуслуг г. Москвы после получения полного доступа к личному кабинету Портала. При этом законные представители заявителя должны пройти в личном кабинете Портала процедуру подтверждения законного представительства. Обращение через Портал госуслуг г. Москвы возможно при наличии у МФЦ действующих договоров и соглашений на выполнение функций начисления платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги и соглашения на ведение регистрационного учета граждан РФ по месту жительства/месту пребывания (п. п. 2.3.3.1, 2.3.10.1, 2.4.3, 2.4.4 Административного регламента).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Заявитель, а также законные представители заявителя (родители, опекуны, попечители) могут обратиться за получением ЕЖД в электронной форме посредством Портала госуслуг г. Москвы после получения полного доступа к личному кабинету Портала. При этом законные представители заявителя должны пройти в личном кабинете Портала процедуру подтверждения законного представительства. Обращение через Портал госуслуг г. Москвы возможно при наличии у МФЦ действующих договоров и соглашений на выполнение функций начисления платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги и соглашения на ведение регистрационного учета граждан РФ по месту жительства/месту пребывания (п. п. 2.3.3.1, 2.3.10.1, 2.4.3, 2.4.4 Административного регламента).
Статья: Несовершеннолетние как должники: сравнительно-правовое исследование
(Останина Е.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 5)В некоторых субъектах Российской Федерации такая льгота не предусмотрена, и рассматриваемая проблема остается в серой зоне: либо третьи лица исполняют обязательство за ребенка, либо обязательство остается неисполненным. Также в серой зоне остаются и обязанности по коммунальным платежам в случае, если ребенок (собственник жилого помещения) проживает в жилом помещении, принадлежащем опекуну. Если льгота по освобождению от коммунальных платежей законодательством субъекта не установлена, то опекун (попечитель) не обязан содержать ребенка, а другого имущества (кроме пенсий и пособий) у ребенка для оплаты коммунальных платежей нет. Опекун или попечитель обязаны обеспечивать сохранность имущества несовершеннолетнего, но не за собственный счет, а за счет имущества подопечного (ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (ред. от 10 июля 2023 года)) <75>; в итоге может сложиться ситуация, когда долги, связанные с принадлежащей подопечному недвижимостью, будут копиться до достижения им возраста совершеннолетия, а затем будут предъявлены гражданину, достигшему совершеннолетия (он, конечно, вправе будет ссылаться на срок исковой давности).
(Останина Е.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 5)В некоторых субъектах Российской Федерации такая льгота не предусмотрена, и рассматриваемая проблема остается в серой зоне: либо третьи лица исполняют обязательство за ребенка, либо обязательство остается неисполненным. Также в серой зоне остаются и обязанности по коммунальным платежам в случае, если ребенок (собственник жилого помещения) проживает в жилом помещении, принадлежащем опекуну. Если льгота по освобождению от коммунальных платежей законодательством субъекта не установлена, то опекун (попечитель) не обязан содержать ребенка, а другого имущества (кроме пенсий и пособий) у ребенка для оплаты коммунальных платежей нет. Опекун или попечитель обязаны обеспечивать сохранность имущества несовершеннолетнего, но не за собственный счет, а за счет имущества подопечного (ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (ред. от 10 июля 2023 года)) <75>; в итоге может сложиться ситуация, когда долги, связанные с принадлежащей подопечному недвижимостью, будут копиться до достижения им возраста совершеннолетия, а затем будут предъявлены гражданину, достигшему совершеннолетия (он, конечно, вправе будет ссылаться на срок исковой давности).
Ситуация: Каковы особенности взыскания алиментов на ребенка-инвалида?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом нетрудоспособный совершеннолетний ребенок считается нуждающимся в помощи, если его материальное положение не является достаточным для удовлетворения его жизненных потребностей с учетом его возраста, состояния здоровья и иных обстоятельств (приобретение необходимых продуктов питания, одежды, лекарственных препаратов, оплата жилого помещения и коммунальных услуг и т.п.) (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 56).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом нетрудоспособный совершеннолетний ребенок считается нуждающимся в помощи, если его материальное положение не является достаточным для удовлетворения его жизненных потребностей с учетом его возраста, состояния здоровья и иных обстоятельств (приобретение необходимых продуктов питания, одежды, лекарственных препаратов, оплата жилого помещения и коммунальных услуг и т.п.) (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 56).
Статья: Гражданско-правовая ответственность опекунов и попечителей лиц с психическими расстройствами
(Шепель Т.В., Труфанов С.Н.)
("Власть Закона", 2025, N 4)Суд апелляционной инстанции не нашел оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, хотя в судебном акте приведена ссылка на ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", согласно которой исполнение опекуном и попечителем своих обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного <8>. За счет средств недееспособного собственника жилого помещения, а не его опекуна, подлежат взысканию задолженности по платежам за жилую площадь и коммунальным платежам. Такой подход подтверждает и судебная практика, отраженная в настоящей статье, при характеристике договорной ответственности опекуна.
(Шепель Т.В., Труфанов С.Н.)
("Власть Закона", 2025, N 4)Суд апелляционной инстанции не нашел оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, хотя в судебном акте приведена ссылка на ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", согласно которой исполнение опекуном и попечителем своих обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного <8>. За счет средств недееспособного собственника жилого помещения, а не его опекуна, подлежат взысканию задолженности по платежам за жилую площадь и коммунальным платежам. Такой подход подтверждает и судебная практика, отраженная в настоящей статье, при характеристике договорной ответственности опекуна.
Вопрос: Каков порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам за жилое помещение с физического лица?
(Консультация эксперта, 2026)Отметим, что обязанность по уплате коммунальных платежей за недееспособного гражданина, находящегося под опекой, возлагается на его опекуна. При этом опекун не имеет права собственности на имущество подопечного, а подопечный не имеет права собственности на имущество опекуна. Уплата коммунальных платежей осуществляется за счет имущества подопечного. Таким образом, задолженность по коммунальным платежам по общему правилу взыскивается с подопечного, за которого действует опекун как законный представитель (п. п. 1, 2 ст. 29, п. 2 ст. 31, ст. 32 ГК РФ, ч. 1 ст. 17, ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2026)Отметим, что обязанность по уплате коммунальных платежей за недееспособного гражданина, находящегося под опекой, возлагается на его опекуна. При этом опекун не имеет права собственности на имущество подопечного, а подопечный не имеет права собственности на имущество опекуна. Уплата коммунальных платежей осуществляется за счет имущества подопечного. Таким образом, задолженность по коммунальным платежам по общему правилу взыскивается с подопечного, за которого действует опекун как законный представитель (п. п. 1, 2 ст. 29, п. 2 ст. 31, ст. 32 ГК РФ, ч. 1 ст. 17, ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).
Ситуация: Что такое социальная карта москвича и как ее получить?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)дети-инвалиды, их родители (опекуны, попечители);
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)дети-инвалиды, их родители (опекуны, попечители);