Обжалование правил землепользования и застройки
Подборка наиболее важных документов по запросу Обжалование правил землепользования и застройки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 36 "Градостроительный регламент" Градостроительного кодекса РФДовод о том, что вид разрешенного использования как ведение личного подсобного хозяйства может быть установлен только в отношении земельного участка с категорией земель "земли населенных пунктов", а также довод о невозможности использования земельных участков по целевому назначению "ведение подсобного хозяйства" (в подтверждении которого ими было представлено экспертное заключение N б/н от 27 апреля 2024 г. ООО "ГеоРусь") не опровергает установленные по делу обстоятельства и не свидетельствует о нарушении прав административных истцов оспариваемым в части Правилами землепользовании и застройки, поскольку в отношении земельных участков административных истцов установлен вид разрешенного использования без права возведения объектов капитального строительства."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 33 "Порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки" Градостроительного кодекса РФ"Кроме того, судом обоснованно отмечено, что порядок внесения изменений в ПЗЗ, предусмотренный ст. 33 ГрК РФ, в настоящем случае соблюден администрацией; в ответ на заявление предпринимателя, рассмотренное комиссией по землепользованию и застройке городского округа Заречный, подготовлено заключение от 21.07.2023 N 02-23, в соответствии с которым принято решение об отклонении предложения, а впоследствии вынесено постановление главы от 11.08.2023 N 50-ПГ "Об отклонении предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Заречный", которое предметом оспаривания не являлось."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как изменить вид разрешенного использования земельного участка
(КонсультантПлюс, 2025)Как оспорить решение об утверждении правил землепользования и застройки
(КонсультантПлюс, 2025)Как оспорить решение об утверждении правил землепользования и застройки
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Верховным Судом РФ при рассмотрении дела <1> по оспариванию нормы о предельной высоте в ПЗЗ СПб (в предыдущей редакции) был сформулирован подход со ссылкой на СП 118.13330.2012 <2> о том, что предельная высота - это максимальная высота от уровня земли до максимальной высотной отметки любых элементов здания, за исключением крышных антенн, молниеотводов и других инженерных устройств, которые не учитываются при определении архитектурной высоты здания. Ввиду этого исключение определенных конструктивных элементов при определении максимальной высоты в ПЗЗ влечет риски в части оспаривания ПЗЗ и выданных в соответствии с ними разрешений на строительство.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Верховным Судом РФ при рассмотрении дела <1> по оспариванию нормы о предельной высоте в ПЗЗ СПб (в предыдущей редакции) был сформулирован подход со ссылкой на СП 118.13330.2012 <2> о том, что предельная высота - это максимальная высота от уровня земли до максимальной высотной отметки любых элементов здания, за исключением крышных антенн, молниеотводов и других инженерных устройств, которые не учитываются при определении архитектурной высоты здания. Ввиду этого исключение определенных конструктивных элементов при определении максимальной высоты в ПЗЗ влечет риски в части оспаривания ПЗЗ и выданных в соответствии с ними разрешений на строительство.
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)4. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении правил землепользования и застройки в судебном порядке.
(ред. от 31.07.2025)4. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении правил землепользования и застройки в судебном порядке.
Статья: О действии публично-правовых ограничений права собственности в области охраны объектов культурного наследия при реализации девелоперских проектов
(Круглов В.В., Башарин А.В.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 1)Отсутствие отображения границ охранных зон в картографических материалах ПЗЗ само по себе не предрешает ответа на вопрос об их действительном существовании и необходимости учета этих зон при реализации девелоперского проекта. Вместе с тем такое отсутствие создает предпосылки для оспаривания ПЗЗ как нормативного правового акта, не обеспечивающего необходимый уровень правовой определенности в процессе осуществления градостроительной деятельности <17>, что может негативно отразиться на реализуемом девелоперском проекте. Так, при отсутствии действующих ПЗЗ невозможно получить разрешение на строительство по причине отсутствия градостроительных регламентов, на соответствие которым должна проверяться проектная документация при выдаче разрешения на строительство (ст. 51 ГрК РФ).
(Круглов В.В., Башарин А.В.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 1)Отсутствие отображения границ охранных зон в картографических материалах ПЗЗ само по себе не предрешает ответа на вопрос об их действительном существовании и необходимости учета этих зон при реализации девелоперского проекта. Вместе с тем такое отсутствие создает предпосылки для оспаривания ПЗЗ как нормативного правового акта, не обеспечивающего необходимый уровень правовой определенности в процессе осуществления градостроительной деятельности <17>, что может негативно отразиться на реализуемом девелоперском проекте. Так, при отсутствии действующих ПЗЗ невозможно получить разрешение на строительство по причине отсутствия градостроительных регламентов, на соответствие которым должна проверяться проектная документация при выдаче разрешения на строительство (ст. 51 ГрК РФ).
Статья: Роль территориального зонирования в правовом режиме земель
(Ефимова Е.И.)
("Экологическое право", 2022, N 2)Ключевые слова: правовой режим земельного участка, категория земель, вид разрешенного использования земельного участка, территориальное зонирование, земельный участок, градостроительная деятельность, правила землепользования и застройки, генплан, оспаривание генплана, оспаривание правил землепользования и застройки (ПЗЗ), дачные владения.
(Ефимова Е.И.)
("Экологическое право", 2022, N 2)Ключевые слова: правовой режим земельного участка, категория земель, вид разрешенного использования земельного участка, территориальное зонирование, земельный участок, градостроительная деятельность, правила землепользования и застройки, генплан, оспаривание генплана, оспаривание правил землепользования и застройки (ПЗЗ), дачные владения.
Статья: Решение о комплексном развитии территории как нормативный правовой акт
(Кучембаев А.Н., Нефедов А.Ю.)
("Современный юрист", 2024, N 2)Судебная практика об оспаривании правил землепользования и застройки также указывает, что не только генеральный план признается НПА, но и документы градостроительного зонирования (например, Постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.03.2020 N Ф08-321/2020 по делу N А53-15251/2019, от 14.11.2019 N Ф08-10458/2019 по делу N А63-21604/2018).
(Кучембаев А.Н., Нефедов А.Ю.)
("Современный юрист", 2024, N 2)Судебная практика об оспаривании правил землепользования и застройки также указывает, что не только генеральный план признается НПА, но и документы градостроительного зонирования (например, Постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.03.2020 N Ф08-321/2020 по делу N А53-15251/2019, от 14.11.2019 N Ф08-10458/2019 по делу N А63-21604/2018).
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)5. Органы государственной власти наравне с физическими и юридическими лицами могут оспорить утвержденные правила землепользования и застройки в случае несоответствия правил землепользования и застройки законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемам территориального планирования субъекта Российской Федерации, утвержденным до утверждения правил землепользования и застройки.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)5. Органы государственной власти наравне с физическими и юридическими лицами могут оспорить утвержденные правила землепользования и застройки в случае несоответствия правил землепользования и застройки законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемам территориального планирования субъекта Российской Федерации, утвержденным до утверждения правил землепользования и застройки.