Обжалование постановления о возвращении заявления частного обвинения
Подборка наиболее важных документов по запросу Обжалование постановления о возвращении заявления частного обвинения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Конституционного Суда РФ от 31.10.2023 N 2725-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Горюнкова Сергея Николаевича на нарушение его конституционных прав положениями главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"Однако письмом судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 31 марта 2023 года обращение возвращено без рассмотрения по существу ввиду того, что обжалуемое постановление не является отказом в принятии заявления о преступлении частного обвинения, в связи с чем не затрагивает прав и законных интересов С.Н. Горюнкова, не лишает его права на судебную защиту, а потому и не подлежит кассационному обжалованию в порядке, предусмотренном главой 47.1 УПК Российской Федерации. Последующая жалоба заявителя возвращена по аналогичным мотивам письмом судьи Верховного Суда Российской Федерации от 9 августа 2023 года.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Горюнкова Сергея Николаевича на нарушение его конституционных прав положениями главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"Однако письмом судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 31 марта 2023 года обращение возвращено без рассмотрения по существу ввиду того, что обжалуемое постановление не является отказом в принятии заявления о преступлении частного обвинения, в связи с чем не затрагивает прав и законных интересов С.Н. Горюнкова, не лишает его права на судебную защиту, а потому и не подлежит кассационному обжалованию в порядке, предусмотренном главой 47.1 УПК Российской Федерации. Последующая жалоба заявителя возвращена по аналогичным мотивам письмом судьи Верховного Суда Российской Федерации от 9 августа 2023 года.
Определение Конституционного Суда РФ от 27.01.2022 N 182-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Карулиной Ирины Николаевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 4 части пятой статьи 318 и частью первой статьи 319 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"Согласно же части первой статьи 319 УПК Российской Федерации в случаях, если поданное заявление не отвечает требованиям частей пятой и шестой статьи 318 этого Кодекса, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, в котором предлагает ему привести заявление в соответствии с указанными требованиями и устанавливает для этого срок; в случае неисполнения данного указания мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее. При этом в соответствии с частью третьей статьи 389.2 УПК Российской Федерации постановления мирового судьи о возвращении заявления лицу, его подавшему, либо об отказе в принятии заявления к производству подлежат безотлагательному апелляционному обжалованию, правом на которое И.Н. Карулина воспользовалась.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Карулиной Ирины Николаевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 4 части пятой статьи 318 и частью первой статьи 319 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"Согласно же части первой статьи 319 УПК Российской Федерации в случаях, если поданное заявление не отвечает требованиям частей пятой и шестой статьи 318 этого Кодекса, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, в котором предлагает ему привести заявление в соответствии с указанными требованиями и устанавливает для этого срок; в случае неисполнения данного указания мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее. При этом в соответствии с частью третьей статьи 389.2 УПК Российской Федерации постановления мирового судьи о возвращении заявления лицу, его подавшему, либо об отказе в принятии заявления к производству подлежат безотлагательному апелляционному обжалованию, правом на которое И.Н. Карулина воспользовалась.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Практическое пособие"
(под ред. В.П. Верина)
("Юрайт-Издат", 2006)В апелляционном порядке подлежат обжалованию следующие постановления: 1) о возвращении заявления по делам частного обвинения для приведения его в соответствие с требованиями закона; 2) об отказе в принятии данного заявления к производству; 3) о соединении в одно производство заявления и встречного заявления; 4) о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон; 5) о прекращении уголовного дела в связи с отказом частного обвинителя от обвинения; 6) об оказании содействия сторонам в собирании доказательств; 7) о прекращении дела по любым реабилитирующим или не реабилитирующим основаниям; 8) о возвращении дела прокурору; 9) о приостановлении производства по уголовному делу; 10) о применении мер медицинского характера; 11) о направлении дела по подсудности; 12) о проведении сокращенной формы, предусмотренной гл. 40 УПК; и т.п.
(под ред. В.П. Верина)
("Юрайт-Издат", 2006)В апелляционном порядке подлежат обжалованию следующие постановления: 1) о возвращении заявления по делам частного обвинения для приведения его в соответствие с требованиями закона; 2) об отказе в принятии данного заявления к производству; 3) о соединении в одно производство заявления и встречного заявления; 4) о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон; 5) о прекращении уголовного дела в связи с отказом частного обвинителя от обвинения; 6) об оказании содействия сторонам в собирании доказательств; 7) о прекращении дела по любым реабилитирующим или не реабилитирующим основаниям; 8) о возвращении дела прокурору; 9) о приостановлении производства по уголовному делу; 10) о применении мер медицинского характера; 11) о направлении дела по подсудности; 12) о проведении сокращенной формы, предусмотренной гл. 40 УПК; и т.п.
"Судебное производство в уголовном процессе Российской Федерации: Практическое пособие по применению Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
(под общ. ред. А.И. Карпова)
("Юрайт", 2008)Таким образом, в апелляционном порядке могут быть обжалованы следующие постановления: 1) о возвращении заявления по делам частного обвинения для приведения его в соответствие с требованиями закона; 2) об отказе в принятии данного заявления к производству; 3) о соединении в одно производство заявления и встречного заявления; 4) о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон; 5) о прекращении уголовного дела в связи с отказом частного обвинителя от обвинения; 6) об оказании содействия сторонам в собирании доказательств; 7) о прекращении дела по любым реабилитирующим или нереабилитирующим основаниям; 8) о возвращении дела прокурору; 9) о приостановлении производства по уголовному делу; 10) о применении мер медицинского характера; 11) о направлении дела по подсудности; 12) о проведении сокращенной формы, предусмотренной гл. 40 УПК, и т.п. Эти постановления могут быть вынесены мировым судьей не только в ходе предварительного слушания, но и на любом этапе судебного разбирательства. Пределы прав апелляционной инстанции по конкретному делу в силу ч. 2 ст. 360 УПК ограничены доводами жалобы или представления, касаются лишь тех лиц, в отношении которых обжалуются судебные решения. В то же время в юридической литературе высказывались справедливые выводы о том, что суд вышестоящей инстанции не вправе проходить мимо допущенных по делу нарушений прав и законных интересов осужденных, если они будут выявлены в ходе судебного разбирательства, несмотря на то что они не были указаны в апелляционной жалобе.
(под общ. ред. А.И. Карпова)
("Юрайт", 2008)Таким образом, в апелляционном порядке могут быть обжалованы следующие постановления: 1) о возвращении заявления по делам частного обвинения для приведения его в соответствие с требованиями закона; 2) об отказе в принятии данного заявления к производству; 3) о соединении в одно производство заявления и встречного заявления; 4) о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон; 5) о прекращении уголовного дела в связи с отказом частного обвинителя от обвинения; 6) об оказании содействия сторонам в собирании доказательств; 7) о прекращении дела по любым реабилитирующим или нереабилитирующим основаниям; 8) о возвращении дела прокурору; 9) о приостановлении производства по уголовному делу; 10) о применении мер медицинского характера; 11) о направлении дела по подсудности; 12) о проведении сокращенной формы, предусмотренной гл. 40 УПК, и т.п. Эти постановления могут быть вынесены мировым судьей не только в ходе предварительного слушания, но и на любом этапе судебного разбирательства. Пределы прав апелляционной инстанции по конкретному делу в силу ч. 2 ст. 360 УПК ограничены доводами жалобы или представления, касаются лишь тех лиц, в отношении которых обжалуются судебные решения. В то же время в юридической литературе высказывались справедливые выводы о том, что суд вышестоящей инстанции не вправе проходить мимо допущенных по делу нарушений прав и законных интересов осужденных, если они будут выявлены в ходе судебного разбирательства, несмотря на то что они не были указаны в апелляционной жалобе.
Нормативные акты
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25.06.2021 N 124
"Об утверждении Инструкции по ведению судебной статистики"<313> Например, могут быть обжалованы постановления: о возвращении дела прокурору; о передаче дела по подсудности (подведомственности); о назначении предварительного слушания или об отказе в его назначении; о назначении экспертизы; о приостановлении производства по делу; об отказе в принятии заявления по делам частного обвинения; об изменении территориальной подсудности; о возобновлении производства по вновь открывшимся обстоятельствам; о прекращении кассационного производства; об отказе в восстановлении кассационного срока для обжалования приговора.
"Об утверждении Инструкции по ведению судебной статистики"<313> Например, могут быть обжалованы постановления: о возвращении дела прокурору; о передаче дела по подсудности (подведомственности); о назначении предварительного слушания или об отказе в его назначении; о назначении экспертизы; о приостановлении производства по делу; об отказе в принятии заявления по делам частного обвинения; об изменении территориальной подсудности; о возобновлении производства по вновь открывшимся обстоятельствам; о прекращении кассационного производства; об отказе в восстановлении кассационного срока для обжалования приговора.
Статья: Актуальные вопросы деятельности мировых судей в сфере уголовной юрисдикции
(Ярцев Р.В., Гордеева Н.А.)
("Мировой судья", 2008, NN 11, 12; 2009, NN 1, 2, 3, 4, 5, 6)При обсуждении вопроса о регламентации процессуальной деятельности мирового судьи по уголовному делу частного обвинения обратим внимание и на то, что перечисленные в ст. 319 УПК РФ основания возвращения заявления лицу, его подавшему, отказа в принятии заявления к своему производству, вынесения постановления об отмене постановления о принятии к своему производству не являются исчерпывающими.
(Ярцев Р.В., Гордеева Н.А.)
("Мировой судья", 2008, NN 11, 12; 2009, NN 1, 2, 3, 4, 5, 6)При обсуждении вопроса о регламентации процессуальной деятельности мирового судьи по уголовному делу частного обвинения обратим внимание и на то, что перечисленные в ст. 319 УПК РФ основания возвращения заявления лицу, его подавшему, отказа в принятии заявления к своему производству, вынесения постановления об отмене постановления о принятии к своему производству не являются исчерпывающими.
"Особенности производства у мирового судьи"
(постатейный)
(Завидов Б.Д.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005)Стороны также правомочны обжаловать постановления мирового судьи о возвращении заявления для приведения его в соответствие с требованиями закона, об отказе в принятии заявления к производству, о соединении в одно производство заявления и встречного заявления, о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон, о прекращении уголовного дела в связи с отказом частного обвинителя от обвинения и т.д. Сроки обжалования этих решений соответствуют срокам обжалования приговоров.
(постатейный)
(Завидов Б.Д.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005)Стороны также правомочны обжаловать постановления мирового судьи о возвращении заявления для приведения его в соответствие с требованиями закона, об отказе в принятии заявления к производству, о соединении в одно производство заявления и встречного заявления, о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон, о прекращении уголовного дела в связи с отказом частного обвинителя от обвинения и т.д. Сроки обжалования этих решений соответствуют срокам обжалования приговоров.
Статья: Юридические аспекты подготовки к судебному разбирательству дел частного обвинения
(Курченко В.Н.)
("Уголовное право", 2015, N 6)Нарушения закона, допущенные при составлении жалобы, могут быть устранены заявителем в соответствии с процедурой, предусмотренной ст. 237 УПК РФ: частный обвинитель вправе изменить обвинение на более тяжкое, изложив в заявлении новое содержание обвинения. В ст. 237 УПК РФ говорится о возвращении дела только прокурору, однако по отношению к делам частного обвинения допустима процессуальная аналогия.
(Курченко В.Н.)
("Уголовное право", 2015, N 6)Нарушения закона, допущенные при составлении жалобы, могут быть устранены заявителем в соответствии с процедурой, предусмотренной ст. 237 УПК РФ: частный обвинитель вправе изменить обвинение на более тяжкое, изложив в заявлении новое содержание обвинения. В ст. 237 УПК РФ говорится о возвращении дела только прокурору, однако по отношению к делам частного обвинения допустима процессуальная аналогия.
Статья: Вопросы частного обвинения в правовых позициях Конституционного Суда Российской Федерации
(Дикарев И.С.)
("Мировой судья", 2011, N 11)Разрешая запрос мирового судьи, Конституционный Суд РФ в очередной раз отметил, что суд по собственной инициативе не вправе вынести решение о возбуждении уголовного дела частного обвинения и о принятии его к своему рассмотрению. Не наделяется он по делам данной категории и какими бы то ни было иными полномочиями, выходящими за пределы осуществляемой им в силу Конституции РФ функции правосудия. При этом в принятии запроса мирового судьи А.Н. Болтунова к рассмотрению было отказано, поскольку, как указал Конституционный Суд РФ, вопреки утверждению заявителя, оспариваемые им нормы устанавливают вполне определенные правила производства по делам частного обвинения и не содержат каких-либо положений, возлагающих на суд выполнение обязанностей обвинения.
(Дикарев И.С.)
("Мировой судья", 2011, N 11)Разрешая запрос мирового судьи, Конституционный Суд РФ в очередной раз отметил, что суд по собственной инициативе не вправе вынести решение о возбуждении уголовного дела частного обвинения и о принятии его к своему рассмотрению. Не наделяется он по делам данной категории и какими бы то ни было иными полномочиями, выходящими за пределы осуществляемой им в силу Конституции РФ функции правосудия. При этом в принятии запроса мирового судьи А.Н. Болтунова к рассмотрению было отказано, поскольку, как указал Конституционный Суд РФ, вопреки утверждению заявителя, оспариваемые им нормы устанавливают вполне определенные правила производства по делам частного обвинения и не содержат каких-либо положений, возлагающих на суд выполнение обязанностей обвинения.
"Возбуждение уголовного дела: теория и практика: Монография"
(Малышева О.А.)
("Юрист", 2008)В этой связи мы разделяем позицию А.В. Капранова относительно того, что решения судов общей юрисдикции могут затронуть практически все действия и решения, имеющие место на стадии возбуждения уголовного дела <1>. В качестве подтверждения данного заключения сошлемся на положения ч. 5 ст. 144 УПК РФ (возможность обжалования в судебном порядке отказа в приеме сообщения о преступлении), ч. 2 ст. 145 УПК РФ (возможность обжалования заявителем решения, принятого по результатам рассмотрения сообщения о преступлении), ч. 5 ст. 148 УПК РФ (возможность обжалования отказа в возбуждении уголовного дела), ч. 4 ст. 147 УПК РФ (возможность обжалования отказа прокурора на дачу согласия при возбуждении дознавателем уголовного дела частного и частно-публичного обвинения в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ), ч. 1 ст. 318 УПК РФ (возможность обжалования постановления мирового судьи о возвращении заявления лицу, его подавшему, по уголовному делу частного обвинения); п. п. 1, 2, 2.1, 3, 4, 5, 9, 10 ч. 1 ст. 448 УПК РФ (возможность обжалования заключения коллегии судей (судьи) при решении вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении лиц, указанных в п. п. 1, 2, 6, 6.1, 6.2, 7 ч. 1 ст. 447 УПК РФ), ст. 127 УПК РФ (возможность обжалования судебных решений, принимаемых в ходе досудебного производства по уголовному делу, в апелляционном, кассационном, надзорном порядке, а также при появлении новых и вновь открывшихся обстоятельств). Указанное выступает в качестве самостоятельных форм судебного контроля.
(Малышева О.А.)
("Юрист", 2008)В этой связи мы разделяем позицию А.В. Капранова относительно того, что решения судов общей юрисдикции могут затронуть практически все действия и решения, имеющие место на стадии возбуждения уголовного дела <1>. В качестве подтверждения данного заключения сошлемся на положения ч. 5 ст. 144 УПК РФ (возможность обжалования в судебном порядке отказа в приеме сообщения о преступлении), ч. 2 ст. 145 УПК РФ (возможность обжалования заявителем решения, принятого по результатам рассмотрения сообщения о преступлении), ч. 5 ст. 148 УПК РФ (возможность обжалования отказа в возбуждении уголовного дела), ч. 4 ст. 147 УПК РФ (возможность обжалования отказа прокурора на дачу согласия при возбуждении дознавателем уголовного дела частного и частно-публичного обвинения в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ), ч. 1 ст. 318 УПК РФ (возможность обжалования постановления мирового судьи о возвращении заявления лицу, его подавшему, по уголовному делу частного обвинения); п. п. 1, 2, 2.1, 3, 4, 5, 9, 10 ч. 1 ст. 448 УПК РФ (возможность обжалования заключения коллегии судей (судьи) при решении вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении лиц, указанных в п. п. 1, 2, 6, 6.1, 6.2, 7 ч. 1 ст. 447 УПК РФ), ст. 127 УПК РФ (возможность обжалования судебных решений, принимаемых в ходе досудебного производства по уголовному делу, в апелляционном, кассационном, надзорном порядке, а также при появлении новых и вновь открывшихся обстоятельств). Указанное выступает в качестве самостоятельных форм судебного контроля.
"Производство в суде второй инстанции (комментарии законодательства)"
(постатейный)
(Завидов Б.Д.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005)3. Апелляционное производство - одна из форм пересмотра не вступивших в законную силу приговоров. Оно возбуждается по жалобам участников уголовного процесса и представлению прокурора, поддерживавшего обвинение при рассмотрении уголовного дела у мирового судьи, или вышестоящего прокурора. Жалобы и представления могут быть поданы на не вступившие в законную силу приговоры и постановления мирового судьи:
(постатейный)
(Завидов Б.Д.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005)3. Апелляционное производство - одна из форм пересмотра не вступивших в законную силу приговоров. Оно возбуждается по жалобам участников уголовного процесса и представлению прокурора, поддерживавшего обвинение при рассмотрении уголовного дела у мирового судьи, или вышестоящего прокурора. Жалобы и представления могут быть поданы на не вступившие в законную силу приговоры и постановления мирового судьи:
"Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. И.Л. Петрухин)
("Велби", "Проспект", 2008)2. Круг постановлений, вынесенных мировым судьей и не подлежащих обжалованию, исчерпывающе определен ч. 5 ст. 355 УПК (см. комментарий). Все остальные постановления (постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, ч. 1 ст. 319, постановление о прекращении производства в связи с примирением сторон - ч. 5 ст. 319, постановление о назначении судебного заседания, а также иные постановления, вынесенные в порядке ст. 320 УПК, постановление о соединении заявлений по делам частного обвинения - ч. 3 ст. 321) могут быть обжалованы в районный (городской) суд.
(постатейный)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. И.Л. Петрухин)
("Велби", "Проспект", 2008)2. Круг постановлений, вынесенных мировым судьей и не подлежащих обжалованию, исчерпывающе определен ч. 5 ст. 355 УПК (см. комментарий). Все остальные постановления (постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, ч. 1 ст. 319, постановление о прекращении производства в связи с примирением сторон - ч. 5 ст. 319, постановление о назначении судебного заседания, а также иные постановления, вынесенные в порядке ст. 320 УПК, постановление о соединении заявлений по делам частного обвинения - ч. 3 ст. 321) могут быть обжалованы в районный (городской) суд.
"Апелляционное и кассационное обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу (комментарий законодательства)"
(постатейный)
(Борбат А.В., Сурыгина Н.Е.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2004)Апелляционное производство возбуждается по жалобам участников уголовного процесса и представлению прокурора, поддерживавшему обвинение при рассмотрении уголовного дела у мирового судьи или вышестоящего прокурора. Жалобы и представления могут быть поданы на не вступившие в законную силу приговоры и постановления мирового судьи:
(постатейный)
(Борбат А.В., Сурыгина Н.Е.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2004)Апелляционное производство возбуждается по жалобам участников уголовного процесса и представлению прокурора, поддерживавшему обвинение при рассмотрении уголовного дела у мирового судьи или вышестоящего прокурора. Жалобы и представления могут быть поданы на не вступившие в законную силу приговоры и постановления мирового судьи:
Статья: Согласованность практики мировых судей в сфере уголовного судопроизводства как критерий эффективности правосудия
(Ярцев Р.)
("Мировой судья", 2009, N 11)Мировой судья одновременно разъясняет, что отказ в возбуждении уголовного дела частного обвинения органами предварительного следствия может быть обжалован в порядке ст. 125 УПК РФ в районный суд по месту проведения предварительного расследования.
(Ярцев Р.)
("Мировой судья", 2009, N 11)Мировой судья одновременно разъясняет, что отказ в возбуждении уголовного дела частного обвинения органами предварительного следствия может быть обжалован в порядке ст. 125 УПК РФ в районный суд по месту проведения предварительного расследования.