Обжалование нескольких постановлений по делу об административном правонарушении
Подборка наиболее важных документов по запросу Обжалование нескольких постановлений по делу об административном правонарушении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2023 N 18АП-13644/2023 по делу N А76-8030/2023
Требование: Об отмене постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ в виде предупреждения.
Решение: Требование удовлетворено.Так, из материалов дела следует, что в отношении общества наряду с оспоренным постановлением одновременно выносилось несколько постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений. Одно из таких постановлений являлось предметом судебной оценки в рамках арбитражного дела N А76-8031/2023. Вступившими в законную силу судебными актами по указанному делу установлены следующие обстоятельства: из письменных пояснений представителя таможни Лукашенко Д.М. от 29.06.2023 (данных со слов сотрудника таможни Исаева Д.А.) судом установлено, что 17.02.2023 директор ООО "Техноторг" Агеев В.Б. явился в здание таможни, сотрудник таможни Исаев Д.А. вышел к Агееву В.Б. на КПП таможни и попросил подождать пока будет подготовлен пропуск в здание таможни; впоследствии Исаев Д.А., не имеющий полномочий на рассмотрение административного дела, несколько раз оставлял явившегося в таможню для участия в рассмотрении этого дела представителя общества Агеева Д.В. на КПП таможни (сначала в целях установления личности представителя, затем - в целях выяснения причин и обстоятельств совершения обществом правонарушения), при этом, Агеев В.Б. после общения с Исаевым В.Б. принял решение не участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, расписался в письме о явке в целях подтверждения его получения и проведения рассмотрения дела об административном правонарушении без его участия, уточнил порядок обжалования постановления и удалился; сотрудник таможни Исаев Д.А. указанные обстоятельства подтвердил, пояснив, что Агеев явился для рассмотрения административного дела, но не остался оформлять себе пропуск и ожидать его выдачи.
Требование: Об отмене постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ в виде предупреждения.
Решение: Требование удовлетворено.Так, из материалов дела следует, что в отношении общества наряду с оспоренным постановлением одновременно выносилось несколько постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений. Одно из таких постановлений являлось предметом судебной оценки в рамках арбитражного дела N А76-8031/2023. Вступившими в законную силу судебными актами по указанному делу установлены следующие обстоятельства: из письменных пояснений представителя таможни Лукашенко Д.М. от 29.06.2023 (данных со слов сотрудника таможни Исаева Д.А.) судом установлено, что 17.02.2023 директор ООО "Техноторг" Агеев В.Б. явился в здание таможни, сотрудник таможни Исаев Д.А. вышел к Агееву В.Б. на КПП таможни и попросил подождать пока будет подготовлен пропуск в здание таможни; впоследствии Исаев Д.А., не имеющий полномочий на рассмотрение административного дела, несколько раз оставлял явившегося в таможню для участия в рассмотрении этого дела представителя общества Агеева Д.В. на КПП таможни (сначала в целях установления личности представителя, затем - в целях выяснения причин и обстоятельств совершения обществом правонарушения), при этом, Агеев В.Б. после общения с Исаевым В.Б. принял решение не участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, расписался в письме о явке в целях подтверждения его получения и проведения рассмотрения дела об административном правонарушении без его участия, уточнил порядок обжалования постановления и удалился; сотрудник таможни Исаев Д.А. указанные обстоятельства подтвердил, пояснив, что Агеев явился для рассмотрения административного дела, но не остался оформлять себе пропуск и ожидать его выдачи.
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2023 N 18АП-13656/2023 по делу N А76-8029/2023
Требование: О признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ.
Решение: Требование удовлетворено.Так, из материалов дела следует, что в отношении общества наряду с оспоренным постановлением одновременно выносилось несколько постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений. Одно из таких постановлений являлось предметом судебной оценки в рамках арбитражного дела N А768031/2023. Вступившими в законную силу судебными актами по указанному делу установлены следующие обстоятельства: из письменных пояснений представителя таможни Лукашенко Д.М. от 29.06.2023 (данных со слов сотрудника таможни Исаева Д.А.) судом установлено, что 17.02.2023 директор ООО "Техноторг" Агеев В.Б. явился в здание таможни, сотрудник таможни Исаев Д.А. вышел к Агееву В.Б. на КПП таможни и попросил подождать пока будет подготовлен пропуск в здание таможни; впоследствии Исаев Д.А., не имеющий полномочий на рассмотрение административного дела, несколько раз оставлял явившегося в таможню для участия в рассмотрении этого дела представителя общества Агеева Д.В. на КПП таможни (сначала в целях установления личности представителя, затем - в целях выяснения причин и обстоятельств совершения обществом правонарушения), при этом, Агеев В.Б. после общения с Исаевым В.Б. принял решение не участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, расписался в письме о явке в целях подтверждения его получения и проведения рассмотрения дела об административном правонарушении без его участия, уточнил порядок обжалования постановления и удалился; сотрудник таможни Исаев Д.А. указанные обстоятельства подтвердил, пояснив, что Агеев явился для рассмотрения административного дела, но не остался оформлять себе пропуск и ожидать его выдачи.
Требование: О признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ.
Решение: Требование удовлетворено.Так, из материалов дела следует, что в отношении общества наряду с оспоренным постановлением одновременно выносилось несколько постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений. Одно из таких постановлений являлось предметом судебной оценки в рамках арбитражного дела N А768031/2023. Вступившими в законную силу судебными актами по указанному делу установлены следующие обстоятельства: из письменных пояснений представителя таможни Лукашенко Д.М. от 29.06.2023 (данных со слов сотрудника таможни Исаева Д.А.) судом установлено, что 17.02.2023 директор ООО "Техноторг" Агеев В.Б. явился в здание таможни, сотрудник таможни Исаев Д.А. вышел к Агееву В.Б. на КПП таможни и попросил подождать пока будет подготовлен пропуск в здание таможни; впоследствии Исаев Д.А., не имеющий полномочий на рассмотрение административного дела, несколько раз оставлял явившегося в таможню для участия в рассмотрении этого дела представителя общества Агеева Д.В. на КПП таможни (сначала в целях установления личности представителя, затем - в целях выяснения причин и обстоятельств совершения обществом правонарушения), при этом, Агеев В.Б. после общения с Исаевым В.Б. принял решение не участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, расписался в письме о явке в целях подтверждения его получения и проведения рассмотрения дела об административном правонарушении без его участия, уточнил порядок обжалования постановления и удалился; сотрудник таможни Исаев Д.А. указанные обстоятельства подтвердил, пояснив, что Агеев явился для рассмотрения административного дела, но не остался оформлять себе пропуск и ожидать его выдачи.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Некоторые вопросы применения общих положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в практике Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации (2019 - 2021 годы)
(Ячменев Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)В связи с принятием названного Определения КС РФ возникает вопрос о том, вправе ли лицо, привлеченное к административной ответственности, при обращении в арбитражный суд соединить в одном заявлении требования об оспаривании сразу нескольких постановлений административного органа.
(Ячменев Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)В связи с принятием названного Определения КС РФ возникает вопрос о том, вправе ли лицо, привлеченное к административной ответственности, при обращении в арбитражный суд соединить в одном заявлении требования об оспаривании сразу нескольких постановлений административного органа.
"Правосудие по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции: монография"
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)<2> То, что некоторые авторы указывают на возможность оспорить постановление (решение) по делу об административном правонарушении с помощью общей жалобы, следует признать недоразумением. Например, А.Р. Лаврентьев отмечает, что, если лицо, подающее жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, пропустило установленный срок и его ходатайство о восстановлении срока было отклонено, судья вправе предложить ему переоформить жалобу в соответствии с требованиями производства по делам, возникающим из публичных правоотношений (см.: Лаврентьев А.Р. Проблемы обжалования в судах постановлений по делам об административных правонарушениях // Мировой судья. 2005. N 1. С. 26). Думается, что такая позиция основана на неверном понимании и толковании закона.
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)<2> То, что некоторые авторы указывают на возможность оспорить постановление (решение) по делу об административном правонарушении с помощью общей жалобы, следует признать недоразумением. Например, А.Р. Лаврентьев отмечает, что, если лицо, подающее жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, пропустило установленный срок и его ходатайство о восстановлении срока было отклонено, судья вправе предложить ему переоформить жалобу в соответствии с требованиями производства по делам, возникающим из публичных правоотношений (см.: Лаврентьев А.Р. Проблемы обжалования в судах постановлений по делам об административных правонарушениях // Мировой судья. 2005. N 1. С. 26). Думается, что такая позиция основана на неверном понимании и толковании закона.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 24.05.2024 N 24-П
"По делу о проверке конституционности пункта 4 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда"4. Обосновывая возможность обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного административной комиссией городского округа, границами которого охватываются несколько судебных районов, в районный суд по месту совершения административного правонарушения, заявитель полагает, что это прямо вытекает из подпункта "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5. Однако содержащееся в данном подпункте разъяснение Пленума Верховного Суда Российской Федерации относится к рассмотрению судом дела об административном правонарушении и не рассчитано на все стадии производства по делу об административном правонарушении, включая обжалование в суд не вступивших в законную силу постановлений, вынесенных различными субъектами административной юрисдикции.
"По делу о проверке конституционности пункта 4 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда"4. Обосновывая возможность обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного административной комиссией городского округа, границами которого охватываются несколько судебных районов, в районный суд по месту совершения административного правонарушения, заявитель полагает, что это прямо вытекает из подпункта "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5. Однако содержащееся в данном подпункте разъяснение Пленума Верховного Суда Российской Федерации относится к рассмотрению судом дела об административном правонарушении и не рассчитано на все стадии производства по делу об административном правонарушении, включая обжалование в суд не вступивших в законную силу постановлений, вынесенных различными субъектами административной юрисдикции.
"Обзор судебной практики, связанной с привлечением к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
(ред. от 19.11.2025)35. Административное наказание в виде штрафа может быть заменено на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ в случае истечения сроков, указанных в статьях 4.6 и 31.9 КоАП РФ, в период течения которых лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение одного или нескольких административных правонарушений.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
(ред. от 19.11.2025)35. Административное наказание в виде штрафа может быть заменено на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ в случае истечения сроков, указанных в статьях 4.6 и 31.9 КоАП РФ, в период течения которых лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение одного или нескольких административных правонарушений.
Статья: К вопросу об определении понятия "производство по делам об административных правонарушениях"
(Зуева Л.Ю.)
("Административное право и процесс", 2022, N 10)Вызывает трудности в понимании механизм обжалования, предусмотренный гл. 30 КоАП РФ. Гражданам, не имеющим специальных знаний, трудно разобраться, как и куда обжаловать постановления по делу об административном правонарушении, как не вступившие, так и вступившие в законную силу.
(Зуева Л.Ю.)
("Административное право и процесс", 2022, N 10)Вызывает трудности в понимании механизм обжалования, предусмотренный гл. 30 КоАП РФ. Гражданам, не имеющим специальных знаний, трудно разобраться, как и куда обжаловать постановления по делу об административном правонарушении, как не вступившие, так и вступившие в законную силу.
"Теория и практика возбуждения уголовного дела: учебное пособие"
(отв. ред. Л.Н. Масленникова, Т.Ю. Вилкова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)г) передачу сообщения для возбуждения производства по делу об административном правонарушении.
(отв. ред. Л.Н. Масленникова, Т.Ю. Вилкова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)г) передачу сообщения для возбуждения производства по делу об административном правонарушении.