Обязанность граждан регистрироваться по месту пребывания
Подборка наиболее важных документов по запросу Обязанность граждан регистрироваться по месту пребывания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 20 "Место жительства гражданина" ГК РФ"По смыслу приведенных нормативных положений Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 и Гражданского кодекса Российской Федерации в их системной взаимосвязи, местом жительства признается место (жилой дом, квартира, жилое помещение и др.), где гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законом (право собственности, договор найма и др.). Граждане Российской Федерации вправе выбрать место пребывания и место жительства в пределах Российской Федерации, на них возложена обязанность регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. При этом регистрация не совпадает с понятием "место жительства", является одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту жительства или месту пребывания. Установление места жительства гражданина возможно на основе других данных, не обязательно исходящих из органов регистрационного учета. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации."
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 6 "Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства" Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации""Исходя из положений части четвертой статьи 2, части второй статьи 3, статьи 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон N 5242-1), для обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими лицами, государством и обществом введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Предполагается, что место жительства гражданина совпадает с местом его регистрационного учета, поэтому обычно место постоянного или преимущественного проживания подтверждается регистрацией по месту жительства - фиксацией в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Перевод жилого помещения, используемого в качестве места постоянного проживания
(Маркина М.В.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 6)При переводе жилого помещения в нежилое надо разобраться, что же все-таки означает использование собственником в качестве места постоянного проживания. С полной уверенностью можно сказать, что здесь проживание связано с регистрацией по месту пребывания и по месту жительства. Постановлением Правительства РФ утверждены Правила регистрации и снятия с регистрационного учета (далее - Правила) <7>, в которых II раздел устанавливает обязанность граждан получить временную регистрацию по месту пребывания. Здесь мы видим, что такое временное жилье не может считаться местом постоянного проживания. Поэтому, даже если оно должно быть переведено в нежилое, препятствий для собственника не будет существовать.
(Маркина М.В.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 6)При переводе жилого помещения в нежилое надо разобраться, что же все-таки означает использование собственником в качестве места постоянного проживания. С полной уверенностью можно сказать, что здесь проживание связано с регистрацией по месту пребывания и по месту жительства. Постановлением Правительства РФ утверждены Правила регистрации и снятия с регистрационного учета (далее - Правила) <7>, в которых II раздел устанавливает обязанность граждан получить временную регистрацию по месту пребывания. Здесь мы видим, что такое временное жилье не может считаться местом постоянного проживания. Поэтому, даже если оно должно быть переведено в нежилое, препятствий для собственника не будет существовать.
Статья: К вопросу об уплате алиментов по соглашению и в порядке приказного производства как инструмента уклонения от кредиторских требований
(Халилов Д.И.)
("Мировой судья", 2023, N 1)Часто кредиторам алиментообязанного должника приходится доказывать суду совместное проживание плательщика и получателя алиментов как признак его мнимости. Однако это не принесет результатов, так как существует право ребенка на общение с родителями, регламентированное ст. 66 СК РФ, поэтому нахождение условного плательщика-отца в одном доме с сыном-получателем полностью соответствует закону. Совместный адрес регистрации сторон алиментного соглашения (классически - супруг и супруга), на который зачастую ссылаются кредиторы в надежде признать его мнимым, может быть опровергнут со ссылкой на Закон N 5242-1 <9>. По данному Закону при проживании в отличном от места постоянной регистрации жилье свыше 90 дней существует обязанность гражданина по регистрации по месту пребывания. Согласно ч. 2 ст. 3 упомянутого Закона Российской Федерации граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Однако согласно ч. 2 ст. 5 того же Закона гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации. Следовательно, сторона соглашения может не регистрироваться где-либо, если живет в том же регионе или селе, где имеет регистрацию, но в другом доме или в арендованной квартире. При этом регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации, стало быть, отсутствие раздельной регистрации не может влиять на право заключать соглашения.
(Халилов Д.И.)
("Мировой судья", 2023, N 1)Часто кредиторам алиментообязанного должника приходится доказывать суду совместное проживание плательщика и получателя алиментов как признак его мнимости. Однако это не принесет результатов, так как существует право ребенка на общение с родителями, регламентированное ст. 66 СК РФ, поэтому нахождение условного плательщика-отца в одном доме с сыном-получателем полностью соответствует закону. Совместный адрес регистрации сторон алиментного соглашения (классически - супруг и супруга), на который зачастую ссылаются кредиторы в надежде признать его мнимым, может быть опровергнут со ссылкой на Закон N 5242-1 <9>. По данному Закону при проживании в отличном от места постоянной регистрации жилье свыше 90 дней существует обязанность гражданина по регистрации по месту пребывания. Согласно ч. 2 ст. 3 упомянутого Закона Российской Федерации граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Однако согласно ч. 2 ст. 5 того же Закона гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации. Следовательно, сторона соглашения может не регистрироваться где-либо, если живет в том же регионе или селе, где имеет регистрацию, но в другом доме или в арендованной квартире. При этом регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации, стало быть, отсутствие раздельной регистрации не может влиять на право заключать соглашения.
Нормативные акты
Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1
(ред. от 27.01.2023)
"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"Основания для освобождения от обязанности регистрировать гражданина Российской Федерации по месту пребывания, предусмотренные частями двенадцатой - четырнадцатой настоящей статьи, применяются в случае, если непрерывный срок пребывания данного гражданина в соответствующем месте пребывания не превышает 90 дней со дня его прибытия в данное место пребывания.
(ред. от 27.01.2023)
"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"Основания для освобождения от обязанности регистрировать гражданина Российской Федерации по месту пребывания, предусмотренные частями двенадцатой - четырнадцатой настоящей статьи, применяются в случае, если непрерывный срок пребывания данного гражданина в соответствующем месте пребывания не превышает 90 дней со дня его прибытия в данное место пребывания.
"Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022)Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования К., суд первой инстанции исходил из того, что основанием для начисления к пенсии за выслугу лет районного коэффициента является фактическое проживание лица, которому назначена пенсия, в местности, где такой коэффициент установлен в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом невыполнение гражданином Российской Федерации обязанности зарегистрироваться по месту жительства или по месту пребывания в пределах территории Российской Федерации в органах регистрационного учета не может служить основанием ограничения или условием реализации его конституционного права на социальное обеспечение, в том числе в процессе выплаты уже назначенной гражданину пенсии.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022)Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования К., суд первой инстанции исходил из того, что основанием для начисления к пенсии за выслугу лет районного коэффициента является фактическое проживание лица, которому назначена пенсия, в местности, где такой коэффициент установлен в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом невыполнение гражданином Российской Федерации обязанности зарегистрироваться по месту жительства или по месту пребывания в пределах территории Российской Федерации в органах регистрационного учета не может служить основанием ограничения или условием реализации его конституционного права на социальное обеспечение, в том числе в процессе выплаты уже назначенной гражданину пенсии.