Обязанности председателя суда
Подборка наиболее важных документов по запросу Обязанности председателя суда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Уголовное наказание и его цели: монография"
(Дворянсков И.В.)
("ИНФРА-М", 2025)Еще один пример. Исполняющий обязанности председателя Северского районного суда Краснодарского края Е.И. Полозков в своей статье пишет: "Неотвратимость наказания, что это, и как она проявляется в обычной жизни, вот о чем многие, наверное, задумываются. Принцип неотвратимости ответственности, а следовательно, и наказания означает, что лицо, совершившее преступление, подлежит заслуженному наказанию за совершенное им деяние. Неотвратимость ответственности и наказания обеспечивается деятельностью милиции, прокуратуры, иных правоохранительных органов, которые должны оперативно выявлять лиц, совершивших преступления, изобличать их в противоправных деяниях. Суды, в свою очередь, должны выносить справедливые решения. Содеянное лицом должно получить публичную огласку и подвергнуться государственному осуждению со стороны государства в лице его органов, т.е. суда. Вопрос о назначении наказания решается индивидуально. Все ситуации, когда правонарушитель не несет заслуженной ответственности, негативно сказываются на правосознании гражданского общества. Резко падает престиж действующих законов. В сознании населения усиливается действие негативных оценок как действующего законодательства, так и власти, неспособной последовательно и полно провести принцип неотвратимости наказания" <1>.
(Дворянсков И.В.)
("ИНФРА-М", 2025)Еще один пример. Исполняющий обязанности председателя Северского районного суда Краснодарского края Е.И. Полозков в своей статье пишет: "Неотвратимость наказания, что это, и как она проявляется в обычной жизни, вот о чем многие, наверное, задумываются. Принцип неотвратимости ответственности, а следовательно, и наказания означает, что лицо, совершившее преступление, подлежит заслуженному наказанию за совершенное им деяние. Неотвратимость ответственности и наказания обеспечивается деятельностью милиции, прокуратуры, иных правоохранительных органов, которые должны оперативно выявлять лиц, совершивших преступления, изобличать их в противоправных деяниях. Суды, в свою очередь, должны выносить справедливые решения. Содеянное лицом должно получить публичную огласку и подвергнуться государственному осуждению со стороны государства в лице его органов, т.е. суда. Вопрос о назначении наказания решается индивидуально. Все ситуации, когда правонарушитель не несет заслуженной ответственности, негативно сказываются на правосознании гражданского общества. Резко падает престиж действующих законов. В сознании населения усиливается действие негативных оценок как действующего законодательства, так и власти, неспособной последовательно и полно провести принцип неотвратимости наказания" <1>.
Статья: О судебном администрировании в Российской Федерации на примере зарубежного опыта
(Штефан Д.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)Кроме судейского самоуправления и управления судами, в законодательстве Эстонии существует надзорный контроль (supervisory control). Так, действующий Закон Эстонии "О судах" <3> возлагает на председателей судов обязанность осуществлять наблюдательный контроль за надлежащим отправлением правосудия и исполнением судьями их обязанностей. Председатель суда может требовать от судей объяснений, проверять ведение делопроизводства и собирать другую информацию. Контроль за судьями судов первой инстанции осуществляет также председатель окружного суда.
(Штефан Д.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)Кроме судейского самоуправления и управления судами, в законодательстве Эстонии существует надзорный контроль (supervisory control). Так, действующий Закон Эстонии "О судах" <3> возлагает на председателей судов обязанность осуществлять наблюдательный контроль за надлежащим отправлением правосудия и исполнением судьями их обязанностей. Председатель суда может требовать от судей объяснений, проверять ведение делопроизводства и собирать другую информацию. Контроль за судьями судов первой инстанции осуществляет также председатель окружного суда.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 147 "Правление товарищества собственников жилья" ЖК РФ"По результатам сравнительного анализа обязанностей председателя правления товарищества, предусмотренных Уставом, и функций и обязанностей директора товарищества, определенных в должностной инструкции, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о выполнении председателем правления и директором на каждой из указанных позиций различных задач и обязанностей.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 38 "Стороны" КАС РФ"Возможность оспаривания в порядке административного судопроизводства действий председателя суда, связанных с исполнением им своих должностных обязанностей, то есть с осуществлением правосудия, законодательно не предусмотрена."
Нормативные акты
Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1
(ред. от 09.04.2026)
"О статусе судей в Российской Федерации"1.1. Председатель районного суда наряду с осуществлением полномочий и функций, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, в целях обеспечения равномерности нагрузки на мировых судей в случае, если нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мирового судью по судебному району, вправе мотивированным распоряжением передать часть уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и исковых заявлений, поступивших к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка того же судебного района.
(ред. от 09.04.2026)
"О статусе судей в Российской Федерации"1.1. Председатель районного суда наряду с осуществлением полномочий и функций, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, в целях обеспечения равномерности нагрузки на мировых судей в случае, если нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мирового судью по судебному району, вправе мотивированным распоряжением передать часть уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и исковых заявлений, поступивших к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка того же судебного района.
Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ
(ред. от 09.04.2026)
"О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"Статья 35. Председатель, заместитель председателя районного суда
(ред. от 09.04.2026)
"О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"Статья 35. Председатель, заместитель председателя районного суда
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)В случае выявления неполадок в работе программных изделий, обеспечивающих размещение Извещения, уполномоченный работник незамедлительно информирует об этом председателя суда (исполняющего обязанности председателя суда) и незамедлительно обращается на горячую линию технической поддержки ГАС "Правосудие".
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)В случае выявления неполадок в работе программных изделий, обеспечивающих размещение Извещения, уполномоченный работник незамедлительно информирует об этом председателя суда (исполняющего обязанности председателя суда) и незамедлительно обращается на горячую линию технической поддержки ГАС "Правосудие".
Статья: Особенности правового статуса руководителя аппарата военного суда - администратора суда
(Кочетова С.П.)
("Администратор суда", 2025, N 1)Ежегодно в установочном приказе N 1 председатель гарнизонного военного суда производит закрепление функциональных обязанностей за судьями и работниками аппарата суда по вопросам организационной деятельности в суде. В тех гарнизонных военных судах, где должность администратора суда является вакантной, в связи с фактическим отсутствием работника должностные обязанности последнего председатель суда распределяет между действующими государственными гражданскими служащими - своего рода "дополнительная миля". Так, помощники судей и секретари судебных заседаний помимо своих основных должностных обязанностей исполняют дополнительные обязанности "временно отсутствующего" администратора суда, которые, в свою очередь, не включены в их должностные регламенты.
(Кочетова С.П.)
("Администратор суда", 2025, N 1)Ежегодно в установочном приказе N 1 председатель гарнизонного военного суда производит закрепление функциональных обязанностей за судьями и работниками аппарата суда по вопросам организационной деятельности в суде. В тех гарнизонных военных судах, где должность администратора суда является вакантной, в связи с фактическим отсутствием работника должностные обязанности последнего председатель суда распределяет между действующими государственными гражданскими служащими - своего рода "дополнительная миля". Так, помощники судей и секретари судебных заседаний помимо своих основных должностных обязанностей исполняют дополнительные обязанности "временно отсутствующего" администратора суда, которые, в свою очередь, не включены в их должностные регламенты.
"Легализация результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе Российской Федерации: монография"
(под общ. ред. Д.В. Фетищева)
("Проспект", 2025)Президиум Верховного Суда РФ имеет следующие полномочия: в соответствии с федеральными законами РФ и в целях обеспечения единства судебной практики и законности проверяет в порядке надзора, в порядке возобновления производства по новым или вновь открывшимся обстоятельствам вступившие в силу судебные акты; обращается в Конституционный Суд РФ на основании ч. 4 ст. 125 Конституции РФ с запросом о конституционности нормативного правового акта, подлежащего применению в конкретном деле; разрешает ситуации организации работы судебных коллегий Верховного Суда РФ, судебных составов этих коллегий и аппарата Верховного Суда РФ; утверждает положение об аппарате Верховного Суда РФ, его структуру и штатное расписание; возлагает исполнение обязанностей Председателя Верховного Суда РФ на одного из его заместителей в случае отсутствия Председателя Верховного Суда РФ; рассматривает материалы по результатам изучения и обобщения судебной практики, анализа судебной статистики; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами РФ и федеральными законами РФ.
(под общ. ред. Д.В. Фетищева)
("Проспект", 2025)Президиум Верховного Суда РФ имеет следующие полномочия: в соответствии с федеральными законами РФ и в целях обеспечения единства судебной практики и законности проверяет в порядке надзора, в порядке возобновления производства по новым или вновь открывшимся обстоятельствам вступившие в силу судебные акты; обращается в Конституционный Суд РФ на основании ч. 4 ст. 125 Конституции РФ с запросом о конституционности нормативного правового акта, подлежащего применению в конкретном деле; разрешает ситуации организации работы судебных коллегий Верховного Суда РФ, судебных составов этих коллегий и аппарата Верховного Суда РФ; утверждает положение об аппарате Верховного Суда РФ, его структуру и штатное расписание; возлагает исполнение обязанностей Председателя Верховного Суда РФ на одного из его заместителей в случае отсутствия Председателя Верховного Суда РФ; рассматривает материалы по результатам изучения и обобщения судебной практики, анализа судебной статистики; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами РФ и федеральными законами РФ.
Статья: "Процессуальный небожитель?": дело о возможности оспаривания бездействия председателя суда в порядке административного судопроизводства
(Чирнинов А.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2026, N 2)Определением судьи Курганского городского суда от 8 мая 2024 года в принятии административного искового заявления было отказано. Суд указал, что из содержания заявления усматривается оспаривание отказа председателя Арбитражного суда Курганской области в разрешении вопросов, связанных с осуществлением им должностных и процессуальных обязанностей председателя суда. Сославшись на пункт 1 части 1 статьи 128 КАС, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку решения, принимаемые председателем суда в рамках возложенных на него полномочий, не могут быть предметом самостоятельного оспаривания по правилам КАС. При этом заявителю было указано на возможность защиты своих прав путем обжалования судебных актов, состоявшихся по делам с его участием <8>.
(Чирнинов А.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2026, N 2)Определением судьи Курганского городского суда от 8 мая 2024 года в принятии административного искового заявления было отказано. Суд указал, что из содержания заявления усматривается оспаривание отказа председателя Арбитражного суда Курганской области в разрешении вопросов, связанных с осуществлением им должностных и процессуальных обязанностей председателя суда. Сославшись на пункт 1 части 1 статьи 128 КАС, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку решения, принимаемые председателем суда в рамках возложенных на него полномочий, не могут быть предметом самостоятельного оспаривания по правилам КАС. При этом заявителю было указано на возможность защиты своих прав путем обжалования судебных актов, состоявшихся по делам с его участием <8>.
Статья: Эволюция статуса российских судей: историографический ракурс
(Клеандров М.И., Виноградова Е.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 3)Временными Правилами о Волостном суде в местностях введено Положение о земских участковых начальниках: "При отправлении своих обязанностей судьи носят присвоенный их должности знак. В порядке ответственности, временного устранения и удаления от должности они подчиняются правилам, установленным для волостных старшин. Волостные судьи получают денежное содержание из волостных сумм. Размер сего содержания и способ вознаграждения из оного кандидатов, за исполнение ими обязанностей судей, определяются уездным съездом, причем годовой оклад содержания не должен превышать: для председателя волостного суда - ста рублей, а для волостного судьи - шестидесяти рублей. Предположения съезда по сим предметам утверждаются губернским присутствием. Примечание. В случае возложения обязанностей председателя суда на волостного старшину последний не получает за сие особого вознаграждения".
(Клеандров М.И., Виноградова Е.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 3)Временными Правилами о Волостном суде в местностях введено Положение о земских участковых начальниках: "При отправлении своих обязанностей судьи носят присвоенный их должности знак. В порядке ответственности, временного устранения и удаления от должности они подчиняются правилам, установленным для волостных старшин. Волостные судьи получают денежное содержание из волостных сумм. Размер сего содержания и способ вознаграждения из оного кандидатов, за исполнение ими обязанностей судей, определяются уездным съездом, причем годовой оклад содержания не должен превышать: для председателя волостного суда - ста рублей, а для волостного судьи - шестидесяти рублей. Предположения съезда по сим предметам утверждаются губернским присутствием. Примечание. В случае возложения обязанностей председателя суда на волостного старшину последний не получает за сие особого вознаграждения".
Статья: Право и политика: история и современность. К вопросу о роли суда в формировании норм реального уголовного и уголовно-процессуального права
(Грязнова Т.Е., Поляков С.Б.)
("Уголовное судопроизводство", 2025, N 3)Ныне исполняющий обязанности председателя Верховного Суда РФ Ю.Г. Иваненко в свое время (тогда еще будучи председателем судебного состава Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ) назвал решения, принимаемые Президиумом Верховного Суда РФ, а равно любой из семи судебных коллегий Верховного Суда РФ, практикообразующими (!). Ниже Юрий Григорьевич пояснил: "Являясь, по сути, судебным прецедентом, оно (решение. - Т.Г., С.П.) оперативно обеспечивает дальнейшую единообразную судебную практику, которая до принятия такого решения могла отличаться в различных федеральных судебных округах" <25>.
(Грязнова Т.Е., Поляков С.Б.)
("Уголовное судопроизводство", 2025, N 3)Ныне исполняющий обязанности председателя Верховного Суда РФ Ю.Г. Иваненко в свое время (тогда еще будучи председателем судебного состава Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ) назвал решения, принимаемые Президиумом Верховного Суда РФ, а равно любой из семи судебных коллегий Верховного Суда РФ, практикообразующими (!). Ниже Юрий Григорьевич пояснил: "Являясь, по сути, судебным прецедентом, оно (решение. - Т.Г., С.П.) оперативно обеспечивает дальнейшую единообразную судебную практику, которая до принятия такого решения могла отличаться в различных федеральных судебных округах" <25>.
Статья: Рассмотрение дела незаконным составом суда как безусловное основание для отмены судебного акта
(Батурина Н.А.)
("Администратор суда", 2026, N 1)Полагаем, что в случае изменения состава суда процессуальный документ, в котором мотивируется необходимость замены судьи с указанием на установленные процессуальным законом основания, должен быть в материалах дела. В противном случае законодателем не вводились бы основания, ограничивающие возможность замены. Для исправления ситуации требуется законодательное установление обязанности председателя суда выносить мотивированное определение о замене судьи.
(Батурина Н.А.)
("Администратор суда", 2026, N 1)Полагаем, что в случае изменения состава суда процессуальный документ, в котором мотивируется необходимость замены судьи с указанием на установленные процессуальным законом основания, должен быть в материалах дела. В противном случае законодателем не вводились бы основания, ограничивающие возможность замены. Для исправления ситуации требуется законодательное установление обязанности председателя суда выносить мотивированное определение о замене судьи.
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)Что касается первого случая, то при наличии такого основания изменение территориальной подсудности является не только правом, но и обязанностью председателя соответствующего суда.
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)Что касается первого случая, то при наличии такого основания изменение территориальной подсудности является не только правом, но и обязанностью председателя соответствующего суда.
Статья: Трудовая функция как трудоправовой элемент профессиональной деятельности судьи
(Луховская Ю.О.)
("Российский судья", 2024, N 1)Организационно-распорядительные полномочия руководителей судов приведены в ст. 6.2 Закона о статусе судей, а также в ст. 24 - 26 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" <15>, ст. 12 - 13 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 г. N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации" <16>, ст. 32 - 33, 33.9 - 33.10, 42 - 43, 43.10 - 43.11 Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" <17>, ст. 19 - 20, 24 - 25 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" <18>, ст. 29 - 31, 35 - 36 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" <19>. Указанные полномочия включают, в частности, организацию работы суда и осуществление руководства деятельностью его аппарата, установление правил внутреннего трудового распорядка, организацию дополнительного профессионального образования судей и иные. Кроме того, перечень должностных обязанностей председателя суда, судей и работников аппарата содержится в Типовых правилах внутреннего распорядка суда, утвержденных Постановлением Совета судей РФ от 18 апреля 2003 г. N 101 "Об утверждении типовых правил внутреннего распорядка судов" <20>, направленных, как следует из п. 1.1 данных Правил, на установление порядка работы конкретного суда, укрепление дисциплины труда, рациональное использование судьями и работниками аппарата суда рабочего времени. Данный документ по своей трудоправовой природе является Правилами внутреннего трудового распорядка, а применительно к председателям судов - одновременно и аналогом их должностной инструкции.
(Луховская Ю.О.)
("Российский судья", 2024, N 1)Организационно-распорядительные полномочия руководителей судов приведены в ст. 6.2 Закона о статусе судей, а также в ст. 24 - 26 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" <15>, ст. 12 - 13 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 г. N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации" <16>, ст. 32 - 33, 33.9 - 33.10, 42 - 43, 43.10 - 43.11 Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" <17>, ст. 19 - 20, 24 - 25 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" <18>, ст. 29 - 31, 35 - 36 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" <19>. Указанные полномочия включают, в частности, организацию работы суда и осуществление руководства деятельностью его аппарата, установление правил внутреннего трудового распорядка, организацию дополнительного профессионального образования судей и иные. Кроме того, перечень должностных обязанностей председателя суда, судей и работников аппарата содержится в Типовых правилах внутреннего распорядка суда, утвержденных Постановлением Совета судей РФ от 18 апреля 2003 г. N 101 "Об утверждении типовых правил внутреннего распорядка судов" <20>, направленных, как следует из п. 1.1 данных Правил, на установление порядка работы конкретного суда, укрепление дисциплины труда, рациональное использование судьями и работниками аппарата суда рабочего времени. Данный документ по своей трудоправовой природе является Правилами внутреннего трудового распорядка, а применительно к председателям судов - одновременно и аналогом их должностной инструкции.