Общие и специальные нормы уголовного закона
Подборка наиболее важных документов по запросу Общие и специальные нормы уголовного закона (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 159.2 "Мошенничество при получении выплат" УК РФ"Вопреки доводам жалобы, совершение мошеннических действий в период, когда ст. 159.2 УК РФ не была введена в уголовный закон, не может быть расценено как законное и не образующее состав преступления, предусмотренный специальной нормой. До введения указанной нормы закона ответственность за действия, совершенные осужденной, была предусмотрена общей нормой - статьей 159 УК РФ, которая под обманом подразумевала, в том числе, предоставление подложных документов. Введение специальной нормы, а также последующее изменение категории преступления, запрещенного специальной нормой, не приводит к необходимости делить единое длящееся преступление на три эпизода, такое преступление считается оконченным в момент его пресечения и квалифицируется нормой закона, действующей в момент окончания преступления."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 187 "Неправомерный оборот средств платежей" УК РФ"Доводы осужденного о том, что наказание по настоящему делу и по приговору мирового судьи от 11 августа 2020 года ему было назначено по одним и тем же правовым основаниям, то есть по одному уголовному делу, так как диспозиция ч. 1 ст. 173.2 УК РФ имеет такие же признаки преступного деяния, что и ч. 1 ст. 187 УК РФ, являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании закона. В частности, ст. 173.2 и ст. 187 УК РФ не являются общей и специальной нормами, ответственность по названным статьям УК РФ предусмотрена за различные преступные деяния. Более того, по смыслу ч. 2 ст. 17 УК РФ, уголовно-наказуемым является и одно действие (бездействие), содержащее признаки преступлений, предусмотренных двумя или более статьями УК РФ."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Конкуренция общих и специальных норм в гражданском и уголовном праве
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Конкуренция общих и специальных норм в уголовном праве
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Конкуренция общих и специальных норм в уголовном праве
Статья: Конкуренция общей и специальной уголовно-правовой нормы
(Шиханов В.Н.)
("Законность", 2022, N 3)Таким образом, ст. 191.1 УК не специальная по отношению к ст. 175 УК. Важно заметить, что на проблематику отношения общей и специальной нормы уголовного закона указывал Верховный Суд РФ в отзыве на соответствующий законопроект перед его рассмотрением в Государственной Думе Федерального Собрания РФ <10>. Он, в частности, отметил, что при такой постановке вопроса по некоторым позициям новое преступление со специальной нормой и вовсе оказывается привилегированным, хотя законопроект преследует цель противодействия незаконной заготовке древесины и ее теневому обороту.
(Шиханов В.Н.)
("Законность", 2022, N 3)Таким образом, ст. 191.1 УК не специальная по отношению к ст. 175 УК. Важно заметить, что на проблематику отношения общей и специальной нормы уголовного закона указывал Верховный Суд РФ в отзыве на соответствующий законопроект перед его рассмотрением в Государственной Думе Федерального Собрания РФ <10>. Он, в частности, отметил, что при такой постановке вопроса по некоторым позициям новое преступление со специальной нормой и вовсе оказывается привилегированным, хотя законопроект преследует цель противодействия незаконной заготовке древесины и ее теневому обороту.
Нормативные акты
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(ред. от 09.04.2026)3. Если преступление предусмотрено общей и специальной нормами, совокупность преступлений отсутствует и уголовная ответственность наступает по специальной норме.
(ред. от 09.04.2026)3. Если преступление предусмотрено общей и специальной нормами, совокупность преступлений отсутствует и уголовная ответственность наступает по специальной норме.
Статья: Оконченное и неоконченное преступления: компаративистский аспект
(Жилкин М.Г.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2022, N 6)7) во всех западноевропейских уголовных законах в той или иной форме описаны правила квалификации при фактической ошибке (в объекте, средствах, последствиях);
(Жилкин М.Г.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2022, N 6)7) во всех западноевропейских уголовных законах в той или иной форме описаны правила квалификации при фактической ошибке (в объекте, средствах, последствиях);
Статья: Дифференциация уголовной ответственности за финансирование массовых беспорядков
(Маджумаев М.М.)
("Российский судья", 2024, N 11)Как верно отмечается, в нормативном пространстве института соучастия должны быть воплощены специальные нормы, регламентирующие пособничество как самостоятельное преступление, с учетом системных принципов криминализации. Профессор Б.В. Яцеленко и профессор Е.В. Фоменко подчеркивают важность принципов беспробельности закона и неизбыточности запрета при формулировании подобных специальных норм <21>. Ими это объясняется следующим образом: "Отпочковывание" от общего правового предписания специальной нормы связано с включением последней в сложившуюся систему уголовного законодательства" <22>. Считается, что именно поэтому такое регулирование не должно создавать как избыточность правового материала в этой системе, так и нормативный пробел. Ведь в противном случае это чревато отсутствием реагирования уголовного закона на фактически общественно опасные деяния либо его чрезмерной казуистичностью, порождающей искусственную конкуренцию норм, что может негативно отразиться на его применении <23>.
(Маджумаев М.М.)
("Российский судья", 2024, N 11)Как верно отмечается, в нормативном пространстве института соучастия должны быть воплощены специальные нормы, регламентирующие пособничество как самостоятельное преступление, с учетом системных принципов криминализации. Профессор Б.В. Яцеленко и профессор Е.В. Фоменко подчеркивают важность принципов беспробельности закона и неизбыточности запрета при формулировании подобных специальных норм <21>. Ими это объясняется следующим образом: "Отпочковывание" от общего правового предписания специальной нормы связано с включением последней в сложившуюся систему уголовного законодательства" <22>. Считается, что именно поэтому такое регулирование не должно создавать как избыточность правового материала в этой системе, так и нормативный пробел. Ведь в противном случае это чревато отсутствием реагирования уголовного закона на фактически общественно опасные деяния либо его чрезмерной казуистичностью, порождающей искусственную конкуренцию норм, что может негативно отразиться на его применении <23>.
Статья: Общественная опасность "насильственного" и "вооруженного" хулиганства: проблемы законодательной техники и правоприменения
(Жадяева М.А., Янина И.Ю.)
("Российский судья", 2022, N 2)В первом случае, на наш взгляд, разграничить хулиганство, совершенное с применением насилия, опасного для граждан, и преступления против здоровья, совершенные из хулиганских побуждений, не представляется возможным, поскольку приоритет будет отдаваться более ценному объекту, находящемуся под охраной уголовного закона, - здоровью (п. "д" ч. 2 ст. 111, п. "д" ч. 2 ст. 112, п. "а" ч. 2 ст. 115 УК являются специальными уголовно-правовыми нормами по отношению к п. "а" ч. 1 ст. 213 УК РФ); во втором случае, когда хулиганство совершается с применением насилия, не опасного для граждан, - также здоровью (ст. 116 УК РФ - специальная норма, п. "а" ч. 1 ст. 213 УК РФ - общая).
(Жадяева М.А., Янина И.Ю.)
("Российский судья", 2022, N 2)В первом случае, на наш взгляд, разграничить хулиганство, совершенное с применением насилия, опасного для граждан, и преступления против здоровья, совершенные из хулиганских побуждений, не представляется возможным, поскольку приоритет будет отдаваться более ценному объекту, находящемуся под охраной уголовного закона, - здоровью (п. "д" ч. 2 ст. 111, п. "д" ч. 2 ст. 112, п. "а" ч. 2 ст. 115 УК являются специальными уголовно-правовыми нормами по отношению к п. "а" ч. 1 ст. 213 УК РФ); во втором случае, когда хулиганство совершается с применением насилия, не опасного для граждан, - также здоровью (ст. 116 УК РФ - специальная норма, п. "а" ч. 1 ст. 213 УК РФ - общая).
Статья: Эволюция обстоятельств, исключающих уголовную ответственность медицинских работников
(Тер-Овакимян А.А.)
("Медицинское право", 2024, N 4)Аналогичное этому правило в настоящее время воспроизведено в ст. 57 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
(Тер-Овакимян А.А.)
("Медицинское право", 2024, N 4)Аналогичное этому правило в настоящее время воспроизведено в ст. 57 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Статья: Особенности правового положения застройщиков
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Любое юридическое лицо, занимающееся строительством, подвергается риску неспособности исполнять свои обязательства перед кредиторами. Все общие процедуры банкротства регулируются Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Любое юридическое лицо, занимающееся строительством, подвергается риску неспособности исполнять свои обязательства перед кредиторами. Все общие процедуры банкротства регулируются Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
Статья: Квалификация злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 Уголовного кодекса России) с учетом специальных норм
(Борков В.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 6)Важно отметить, что все специальные виды злоупотребления должностными полномочиями в уголовном законе описаны в формальных составах. В свою очередь, общая норма (ст. 285 УК РФ) восполняет пробелы охраны различных сфер функционирования государства от злоупотреблений, непредусмотренных специальными нормами. Такое понимание соотношения общей и специальных норм создает предпосылки для уяснения содержания запрета, предусмотренного ст. 285 УК РФ. При решении вопроса о существенности нарушения прав потерпевших в результате использования виновным своих полномочий нужно соотносить квалифицируемое событие с видами злоупотреблений, предусмотренных в специальных нормах, которые уже признаны законодателем общественно опасными. То есть основания для толкования общей нормы (ст. 285 УК РФ) нужно искать в уголовном законе. Так, кроме уже указанных в Постановлении N 19, опасными должностными злоупотреблениями являются: незаконная госпитализация лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях; невыплата свыше двух месяцев заработной платы; незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей; неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица; нецелевое расходование бюджетных средств; привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности или незаконное возбуждение уголовного дела; незаконное освобождение от уголовной ответственности; незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей и т.д.
(Борков В.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 6)Важно отметить, что все специальные виды злоупотребления должностными полномочиями в уголовном законе описаны в формальных составах. В свою очередь, общая норма (ст. 285 УК РФ) восполняет пробелы охраны различных сфер функционирования государства от злоупотреблений, непредусмотренных специальными нормами. Такое понимание соотношения общей и специальных норм создает предпосылки для уяснения содержания запрета, предусмотренного ст. 285 УК РФ. При решении вопроса о существенности нарушения прав потерпевших в результате использования виновным своих полномочий нужно соотносить квалифицируемое событие с видами злоупотреблений, предусмотренных в специальных нормах, которые уже признаны законодателем общественно опасными. То есть основания для толкования общей нормы (ст. 285 УК РФ) нужно искать в уголовном законе. Так, кроме уже указанных в Постановлении N 19, опасными должностными злоупотреблениями являются: незаконная госпитализация лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях; невыплата свыше двух месяцев заработной платы; незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей; неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица; нецелевое расходование бюджетных средств; привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности или незаконное возбуждение уголовного дела; незаконное освобождение от уголовной ответственности; незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей и т.д.
Статья: Стратегия развития уголовного законодательства России о служебных преступлениях в XXI веке
(Безверхов А.Г., Элекина С.В.)
("Закон", 2022, N 4)Как справедливо замечено в современной доктрине, злоупотребление полномочиями и превышение полномочий не могут соотноситься как общая и специальная нормы, тем более в условиях, когда законодатель в главе 30 УК РФ предусмотрел ст. 285 "Злоупотребление должностными полномочиями" и ст. 286 "Превышение должностных полномочий". С этой позиции отсутствие нормы о превышении полномочий в главе 23 УК РФ - пробельность уголовного закона <4>.
(Безверхов А.Г., Элекина С.В.)
("Закон", 2022, N 4)Как справедливо замечено в современной доктрине, злоупотребление полномочиями и превышение полномочий не могут соотноситься как общая и специальная нормы, тем более в условиях, когда законодатель в главе 30 УК РФ предусмотрел ст. 285 "Злоупотребление должностными полномочиями" и ст. 286 "Превышение должностных полномочий". С этой позиции отсутствие нормы о превышении полномочий в главе 23 УК РФ - пробельность уголовного закона <4>.
Статья: Признаки хищения наркотических средств
(Хромов Е.В.)
("Уголовное право", 2023, N 4)Не вдаваясь в дискуссию о включении в понятие противоправности как признака хищения так называемой уголовной противоправности <10>, обратим внимание на следующее. Поскольку предмет преступления, предусмотренного ст. 229 УК РФ, ограничен в обороте (ч. 2 ст. 129 ГК РФ), под противоправностью хищения наркотических средств следует понимать не только противоречие изъятия (обращения) воле их владельца, общим положениям гражданского законодательства о собственности (ст. 1, 2, 10, 209, 235 и т.п. ГК РФ), но и иным специальным нормам позитивного права (ст. 2, 14, 24, 25 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").
(Хромов Е.В.)
("Уголовное право", 2023, N 4)Не вдаваясь в дискуссию о включении в понятие противоправности как признака хищения так называемой уголовной противоправности <10>, обратим внимание на следующее. Поскольку предмет преступления, предусмотренного ст. 229 УК РФ, ограничен в обороте (ч. 2 ст. 129 ГК РФ), под противоправностью хищения наркотических средств следует понимать не только противоречие изъятия (обращения) воле их владельца, общим положениям гражданского законодательства о собственности (ст. 1, 2, 10, 209, 235 и т.п. ГК РФ), но и иным специальным нормам позитивного права (ст. 2, 14, 24, 25 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").
Статья: Возвращение судом ходатайства о продлении срока содержания под стражей
(Дикарев И.С., Юткина С.М.)
("Законность", 2021, N 11)Из этого общего правила уголовно-процессуальный закон предусматривает исключение, сформулированное в специальной норме - ч. 8.1 ст. 109 УПК. Так, если по уголовному делу, которое направляется прокурору для решения вопросов, указанных в ст. 221, 226, 226.8 или ч. 5 ст. 439 УПК, необходимо продление срока содержания обвиняемого под стражей для принятия прокурором и (или) судом предусмотренных законом процессуальных решений, то соответствующее ходатайство подлежит рассмотрению районным судом или гарнизонным военным судом, в том числе если в нем ставится вопрос о продлении срока содержания обвиняемого под стражей свыше 12 месяцев.
(Дикарев И.С., Юткина С.М.)
("Законность", 2021, N 11)Из этого общего правила уголовно-процессуальный закон предусматривает исключение, сформулированное в специальной норме - ч. 8.1 ст. 109 УПК. Так, если по уголовному делу, которое направляется прокурору для решения вопросов, указанных в ст. 221, 226, 226.8 или ч. 5 ст. 439 УПК, необходимо продление срока содержания обвиняемого под стражей для принятия прокурором и (или) судом предусмотренных законом процессуальных решений, то соответствующее ходатайство подлежит рассмотрению районным судом или гарнизонным военным судом, в том числе если в нем ставится вопрос о продлении срока содержания обвиняемого под стражей свыше 12 месяцев.
"Медицинское уголовное право: монография"
(отв. ред. А.И. Рарог)
("Проспект", 2022)Указанная квалификация нашла поддержку у некоторых ученых, полагающих, что осуждение по общей норме объясняется "отсутствием в уголовном законе специальной нормы, регулирующей отношения об уголовной ответственности за сокрытие и искажение достоверной информации о состоянии окружающей среды" <1>. Считая ст. 237 УК РФ общей нормой, Л.Г. Татьянина и А.С. Лукомская полагают, что она "не учитывает специфики преступления, посягающего на общественные отношения, связанные с реализацией права граждан на получение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды" <2>. С такой оценкой трудно согласиться. Статья 237 УК РФ является именно специальной, предполагающей ситуацию нарушения права граждан на получение информации об обстоятельствах, связанных с опасностью для жизни и здоровья населения, в том числе о фактах, событиях или процессах природного характера. Думается, вменение ст. 237 УК РФ применительно к последствиям наводнения в г. Крымске было бы вполне уместным.
(отв. ред. А.И. Рарог)
("Проспект", 2022)Указанная квалификация нашла поддержку у некоторых ученых, полагающих, что осуждение по общей норме объясняется "отсутствием в уголовном законе специальной нормы, регулирующей отношения об уголовной ответственности за сокрытие и искажение достоверной информации о состоянии окружающей среды" <1>. Считая ст. 237 УК РФ общей нормой, Л.Г. Татьянина и А.С. Лукомская полагают, что она "не учитывает специфики преступления, посягающего на общественные отношения, связанные с реализацией права граждан на получение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды" <2>. С такой оценкой трудно согласиться. Статья 237 УК РФ является именно специальной, предполагающей ситуацию нарушения права граждан на получение информации об обстоятельствах, связанных с опасностью для жизни и здоровья населения, в том числе о фактах, событиях или процессах природного характера. Думается, вменение ст. 237 УК РФ применительно к последствиям наводнения в г. Крымске было бы вполне уместным.