Об общих принципах контрольно-счетных
Подборка наиболее важных документов по запросу Об общих принципах контрольно-счетных (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Согласно ч. 1 ст. 38 Закона N 131-ФЗ в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования <1>. Основы правового положения данного органа закрепляются Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований". Согласно ч. 2 ст. 3 Закона контрольно-счетный орган является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Согласно ч. 1 ст. 38 Закона N 131-ФЗ в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования <1>. Основы правового положения данного органа закрепляются Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований". Согласно ч. 2 ст. 3 Закона контрольно-счетный орган является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
Статья: К вопросу осуществления контроля за реализацией государственных программ
(Брехов А.В.)
("Финансовое право", 2025, N 12)В условиях недостаточности контроля со стороны законодательных органов возрастает роль внешнего государственного финансового контроля (ВГФК). Госпрограммы - специфический предмет контроля, определенный Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований". В содержании полномочий органов ВГФК по контролю за реализацией государственных программ, как ни в одном ином случае, проявляется принцип системности контроля. Внешний государственный финансовый контроль присутствует на всех стадиях: на начальном этапе, когда проводится экспертиза проектов новых госпрограмм, при подготовке заключений на изменения в действующие программы, позволяющих отследить сохранение преемственности мероприятий и их финансового обеспечения, на этапе оценки эффективности госпрограмм - при проверке годовой бюджетной отчетности за прошедший финансовый год, а также при проведении тематических контрольных мероприятий в рамках последующего контроля.
(Брехов А.В.)
("Финансовое право", 2025, N 12)В условиях недостаточности контроля со стороны законодательных органов возрастает роль внешнего государственного финансового контроля (ВГФК). Госпрограммы - специфический предмет контроля, определенный Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований". В содержании полномочий органов ВГФК по контролю за реализацией государственных программ, как ни в одном ином случае, проявляется принцип системности контроля. Внешний государственный финансовый контроль присутствует на всех стадиях: на начальном этапе, когда проводится экспертиза проектов новых госпрограмм, при подготовке заключений на изменения в действующие программы, позволяющих отследить сохранение преемственности мероприятий и их финансового обеспечения, на этапе оценки эффективности госпрограмм - при проверке годовой бюджетной отчетности за прошедший финансовый год, а также при проведении тематических контрольных мероприятий в рамках последующего контроля.
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)1. Законодательные (представительные) органы рассматривают и утверждают соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и отчеты об их исполнении, осуществляют контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения соответствующих бюджетов на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодательных (представительных) органов, в ходе проводимых законодательными (представительными) органами слушаний и в связи с депутатскими запросами, формируют и определяют правовой статус органов внешнего государственного (муниципального) финансового контроля, осуществляют другие полномочия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 77-ФЗ "О парламентском контроле", Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)1. Законодательные (представительные) органы рассматривают и утверждают соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и отчеты об их исполнении, осуществляют контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения соответствующих бюджетов на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодательных (представительных) органов, в ходе проводимых законодательными (представительными) органами слушаний и в связи с депутатскими запросами, формируют и определяют правовой статус органов внешнего государственного (муниципального) финансового контроля, осуществляют другие полномочия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 77-ФЗ "О парламентском контроле", Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
Приказ СФР от 17.11.2025 N 1462
(ред. от 15.04.2026)
"Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2025 N 84665)Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований"
(ред. от 15.04.2026)
"Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2025 N 84665)Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований"
Статья: Муниципальная должность
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В силу ч. 2 ст. 24 Закона о местном самоуправлении порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Закон о контрольно-счетных органах субъектов РФ), Законом о местном самоуправлении, Бюджетным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В силу ч. 2 ст. 24 Закона о местном самоуправлении порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Закон о контрольно-счетных органах субъектов РФ), Законом о местном самоуправлении, Бюджетным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта РФ.
Статья: Интерес субъекта финансовых правоотношений как элемент содержания субъективного права
(Саттарова Н.А.)
("Финансовое право", 2026, N 2)1. Интерес властвующего субъекта финансовых правоотношений. Данный вид интереса определяет границы реализации компетенции государственных органов. Например, в процессе осуществления финансового контроля должностные лица соответствующих органов власти вправе принимать установленные законом властные решения, определяя свои действия дискреционными полномочиями (дискреционные полномочия контрольно-счетных органов можно определить в Бюджетном кодексе РФ (ст. 157), в Федеральном законе от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации", в Федеральном законе от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований").
(Саттарова Н.А.)
("Финансовое право", 2026, N 2)1. Интерес властвующего субъекта финансовых правоотношений. Данный вид интереса определяет границы реализации компетенции государственных органов. Например, в процессе осуществления финансового контроля должностные лица соответствующих органов власти вправе принимать установленные законом властные решения, определяя свои действия дискреционными полномочиями (дискреционные полномочия контрольно-счетных органов можно определить в Бюджетном кодексе РФ (ст. 157), в Федеральном законе от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации", в Федеральном законе от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований").
"Правовое регулирование публичного финансового контроля"
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)<1> Например: Бюджетный кодекс РФ // СЗ РФ. 1998. N 33. Ст. 3832; Налоговый кодекс РФ // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3824; Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке РФ (Банке России)" // СЗ РФ. 2002. N 28. Ст. 2790; Федеральный закон от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" // СЗ РФ. 2013. N 14. Ст. 1649; Федеральный закон от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" // СЗ РФ. 2011. N 7. Ст. 903; Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" // СЗ РФ. 2003. N 50. Ст. 4859; Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" // СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3418; Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" // СЗ РФ. 2013. N 14. Ст. 1652; Федеральный закон от 02.08.2019 N 259-ФЗ "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СЗ РФ. 2019. N 31. Ст. 4418; Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" // СЗ РФ. 04.07.2011. N 27. Ст. 3872; Федеральный закон от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2015. N 1 (часть I). Ст. 41; Федеральный закон от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" // СЗ РФ. 2003. N 52 (ч. I). Ст. 5029.
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)<1> Например: Бюджетный кодекс РФ // СЗ РФ. 1998. N 33. Ст. 3832; Налоговый кодекс РФ // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3824; Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке РФ (Банке России)" // СЗ РФ. 2002. N 28. Ст. 2790; Федеральный закон от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" // СЗ РФ. 2013. N 14. Ст. 1649; Федеральный закон от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" // СЗ РФ. 2011. N 7. Ст. 903; Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" // СЗ РФ. 2003. N 50. Ст. 4859; Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" // СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3418; Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" // СЗ РФ. 2013. N 14. Ст. 1652; Федеральный закон от 02.08.2019 N 259-ФЗ "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СЗ РФ. 2019. N 31. Ст. 4418; Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" // СЗ РФ. 04.07.2011. N 27. Ст. 3872; Федеральный закон от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2015. N 1 (часть I). Ст. 41; Федеральный закон от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" // СЗ РФ. 2003. N 52 (ч. I). Ст. 5029.
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Деятельность контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований регламентируется Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", в соответствии с которым на указанных субъектов возложены полномочия:
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Деятельность контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований регламентируется Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", в соответствии с которым на указанных субъектов возложены полномочия:
Статья: Муниципальная функция: понятие и содержание
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", Законом о принципах организации местного самоуправления, Бюджетным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, которые установлены федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта РФ (ч. 2 ст. 24 Закона о принципах организации местного самоуправления).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", Законом о принципах организации местного самоуправления, Бюджетным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, которые установлены федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта РФ (ч. 2 ст. 24 Закона о принципах организации местного самоуправления).
Статья: Принципы организации и осуществления внутреннего финансового контроля государственных (муниципальных) учреждений
(Ендовицкий Д.А., Пожидаева Т.А., Спиридонова Н.Э.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 9)<3> Федеральный закон от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований". URL: https://www.consultant.ru.
(Ендовицкий Д.А., Пожидаева Т.А., Спиридонова Н.Э.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 9)<3> Федеральный закон от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований". URL: https://www.consultant.ru.