Операции с межбюджетными трансфертами
Подборка наиболее важных документов по запросу Операции с межбюджетными трансфертами (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Структура системы бюджетного права в условиях цифровой реальности
(Леонов А.Н.)
("Финансовое право", 2023, N 3)Продолжающееся реформирование системы Федерального казначейства РФ в целях создания современной системы управления публичными финансами обеспечивается расширением полномочий Федерального казначейства РФ. Так, в целях реализации своих новых правоприменительных функций Федеральное казначейство РФ наделено правом осуществления нормотворчества, в рамках которого казначейство разрабатывает правила организации и функционирования системы казначейских платежей по согласованию с Центральным банком РФ <20>; порядок казначейского обслуживания <21>; общие требования к порядку открытия и ведения лицевых счетов <22>; порядок открытия казначейских счетов <23>; порядок открытия и ведения лицевых счетов <24>; порядок обеспечения органами Федерального казначейства наличными денежными средствами и денежными средствами, предназначенными для осуществления расчетов по операциям, совершаемым с использованием платежных карт, участников системы казначейских платежей; порядок прогнозирования движения средств на едином казначейском счете <25>; порядок осуществления территориальными органами Федерального казначейства полномочий получателя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации) по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации) бюджету субъекта Российской Федерации (местному бюджету) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение <26>; порядок ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах по согласованию с Центральным банком Российской Федерации <27>, а также целый ряд нормативных документов, связанных с осуществлением контроля за аудиторскими организациями, выполняющими проверку финансовой деятельности субъектов бюджетных правоотношений.
(Леонов А.Н.)
("Финансовое право", 2023, N 3)Продолжающееся реформирование системы Федерального казначейства РФ в целях создания современной системы управления публичными финансами обеспечивается расширением полномочий Федерального казначейства РФ. Так, в целях реализации своих новых правоприменительных функций Федеральное казначейство РФ наделено правом осуществления нормотворчества, в рамках которого казначейство разрабатывает правила организации и функционирования системы казначейских платежей по согласованию с Центральным банком РФ <20>; порядок казначейского обслуживания <21>; общие требования к порядку открытия и ведения лицевых счетов <22>; порядок открытия казначейских счетов <23>; порядок открытия и ведения лицевых счетов <24>; порядок обеспечения органами Федерального казначейства наличными денежными средствами и денежными средствами, предназначенными для осуществления расчетов по операциям, совершаемым с использованием платежных карт, участников системы казначейских платежей; порядок прогнозирования движения средств на едином казначейском счете <25>; порядок осуществления территориальными органами Федерального казначейства полномочий получателя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации) по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации) бюджету субъекта Российской Федерации (местному бюджету) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение <26>; порядок ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах по согласованию с Центральным банком Российской Федерации <27>, а также целый ряд нормативных документов, связанных с осуществлением контроля за аудиторскими организациями, выполняющими проверку финансовой деятельности субъектов бюджетных правоотношений.
"Комментарий к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Бондарева Э.С., Каменская С.В., Митричев И.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно ч. 1 ст. 146 БК из федерального бюджета могут передаваться межбюджетные трансферты в бюджет ПФР. Установление порядка распределения, предоставления и расходования межбюджетных трансфертов в адрес бюджета ПФР входит в круг полномочий Российской Федерации в сфере ОПС. Эти вопросы регулируются Федеральным Собранием РФ, принимающим по этой линии акты бюджетного законодательства (БК), а также уточняются (разъясняются) в рамках регулятивных возможностей федеральных органов государственной власти - в пределах их компетенции. В рамках реализации данных полномочий принят, например, Приказ Казначейства России от 22.02.2012 N 87 "Об утверждении формы Отчета об операциях консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов по использованию субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из федерального бюджета и подлежащих учету на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, и указаний по ее заполнению". Приняты также ненормативные акты разъяснительного характера, например Письмо Минфина России N 02-06-07/3318, Казначейства России N 07-04-05/02-62 от 27.01.2016 "О представлении Отчета об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф. 0503324) по состоянию на 1 февраля 2016 года" и др. Последнее свидетельствует о необходимости разъяснения соответствующих положений бюджетного законодательства, о развивающейся практике реализации бюджетных правоотношений и правоотношений в сфере ОПС во взаимосвязи. Это связано также и с тем, что функционирование системы ОПС и непосредственно бюджета ПФР немыслимо вне бюджетных и организационных ресурсов бюджетной системы РФ.
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Бондарева Э.С., Каменская С.В., Митричев И.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно ч. 1 ст. 146 БК из федерального бюджета могут передаваться межбюджетные трансферты в бюджет ПФР. Установление порядка распределения, предоставления и расходования межбюджетных трансфертов в адрес бюджета ПФР входит в круг полномочий Российской Федерации в сфере ОПС. Эти вопросы регулируются Федеральным Собранием РФ, принимающим по этой линии акты бюджетного законодательства (БК), а также уточняются (разъясняются) в рамках регулятивных возможностей федеральных органов государственной власти - в пределах их компетенции. В рамках реализации данных полномочий принят, например, Приказ Казначейства России от 22.02.2012 N 87 "Об утверждении формы Отчета об операциях консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов по использованию субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из федерального бюджета и подлежащих учету на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, и указаний по ее заполнению". Приняты также ненормативные акты разъяснительного характера, например Письмо Минфина России N 02-06-07/3318, Казначейства России N 07-04-05/02-62 от 27.01.2016 "О представлении Отчета об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф. 0503324) по состоянию на 1 февраля 2016 года" и др. Последнее свидетельствует о необходимости разъяснения соответствующих положений бюджетного законодательства, о развивающейся практике реализации бюджетных правоотношений и правоотношений в сфере ОПС во взаимосвязи. Это связано также и с тем, что функционирование системы ОПС и непосредственно бюджета ПФР немыслимо вне бюджетных и организационных ресурсов бюджетной системы РФ.
Нормативные акты
Приказ Минфина России от 10.06.2025 N 70н
(ред. от 28.04.2026)
"Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2026 год (на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2025 N 82955)По данному направлению расходов отражаются расходы федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" по предоставлению иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению проведения генетических экспертных исследований костного материала неопознанных тел погибших в ходе специальной военной операции, а также образцов крови (буккального эпителия) родственников погибших в ходе специальной военной операции.
(ред. от 28.04.2026)
"Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2026 год (на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2025 N 82955)По данному направлению расходов отражаются расходы федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" по предоставлению иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению проведения генетических экспертных исследований костного материала неопознанных тел погибших в ходе специальной военной операции, а также образцов крови (буккального эпителия) родственников погибших в ходе специальной военной операции.
Приказ Минфина России от 24.05.2022 N 82н
(ред. от 10.06.2026)
"О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2022 N 69085)30(7). Финансовый орган субъекта Российской Федерации присваивает обособленное направление расходов (обособленные направления расходов) либо обособленную целевую статью (обособленные целевые статьи) в целях реализации мероприятий, осуществляемых в рамках поддержки инвестиций и реализации инфраструктурных проектов, а также для расходов, связанных с проведением специальной военной операции, источником финансового обеспечения которых являются средства, высвобождаемые в результате списания задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, предоставленным субъектам Российской Федерации из федерального бюджета, за исключением мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ субъектов Российской Федерации, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, расходы на реализацию которых отражаются в соответствии с пунктами 24 и 45 настоящего Порядка.
(ред. от 10.06.2026)
"О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2022 N 69085)30(7). Финансовый орган субъекта Российской Федерации присваивает обособленное направление расходов (обособленные направления расходов) либо обособленную целевую статью (обособленные целевые статьи) в целях реализации мероприятий, осуществляемых в рамках поддержки инвестиций и реализации инфраструктурных проектов, а также для расходов, связанных с проведением специальной военной операции, источником финансового обеспечения которых являются средства, высвобождаемые в результате списания задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, предоставленным субъектам Российской Федерации из федерального бюджета, за исключением мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ субъектов Российской Федерации, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, расходы на реализацию которых отражаются в соответствии с пунктами 24 и 45 настоящего Порядка.
Готовое решение: Как отразить в бюджетном учете межбюджетные трансферты
(КонсультантПлюс, 2026)2. Как в бюджетном учете отразить операции по получению межбюджетных трансфертов
(КонсультантПлюс, 2026)2. Как в бюджетном учете отразить операции по получению межбюджетных трансфертов
Готовое решение: Как учитывать операции на счете 0 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам"
(КонсультантПлюс, 2026)Операции по учету межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы по данному счету отражайте в бюджетном учете.
(КонсультантПлюс, 2026)Операции по учету межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы по данному счету отражайте в бюджетном учете.
"Нормативно-правовая регламентация бюджетного процесса в России: учебное пособие"
(Гуринович А.Г.)
("Юстицинформ", 2023)Форма Отчета об операциях консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации по использованию субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из федерального бюджета и подлежащих учету на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, утверждена Приказом Федерального казначейства 22 июня 2022 г. N 182.
(Гуринович А.Г.)
("Юстицинформ", 2023)Форма Отчета об операциях консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации по использованию субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из федерального бюджета и подлежащих учету на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, утверждена Приказом Федерального казначейства 22 июня 2022 г. N 182.
Готовое решение: Как отразить в учете возврат остатков по межбюджетным трансфертам
(КонсультантПлюс, 2026)2. Как в бюджетном учете отразить операции по возврату остатков межбюджетных трансфертов
(КонсультантПлюс, 2026)2. Как в бюджетном учете отразить операции по возврату остатков межбюджетных трансфертов
Статья: Видовая и правовая характеристики мониторинга в бюджетной сфере и его реализация в информационном пространстве
(Петрова И.В.)
("Финансовое право", 2023, N 2)В ходе исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется мониторинг ключевых показателей бюджета. Данный мониторинг проводится с использованием ведомственной информационно-аналитической системы Федерального казначейства, в модулях системы осуществляются следующие виды мониторинга: оперативный мониторинг кассового исполнения бюджетов; мониторинг исполнения в разрезе государственных программ; оперативный мониторинг исполнения доходной части бюджета; мониторинг показателей об операциях региональных и местных бюджетов по использованию субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов.
(Петрова И.В.)
("Финансовое право", 2023, N 2)В ходе исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется мониторинг ключевых показателей бюджета. Данный мониторинг проводится с использованием ведомственной информационно-аналитической системы Федерального казначейства, в модулях системы осуществляются следующие виды мониторинга: оперативный мониторинг кассового исполнения бюджетов; мониторинг исполнения в разрезе государственных программ; оперативный мониторинг исполнения доходной части бюджета; мониторинг показателей об операциях региональных и местных бюджетов по использованию субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов.
Статья: О правовой неопределенности природы контроля за расходованием средств обязательного медицинского страхования в Российской Федерации
(Артымук В.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)2) контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов (если средства в систему ОМС поступают в виде субсидий или межбюджетных трансфертов территориальным фондам);
(Артымук В.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)2) контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов (если средства в систему ОМС поступают в виде субсидий или межбюджетных трансфертов территориальным фондам);
Вопрос: О внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предоставлении субсидии на их оплату, получении выписки из ЕГРЮЛ и платежных агентах.
(Письмо Минфина России от 15.05.2026 N 06-05-48/40791)Предположения о существующем механизме оплаты предоставляемых гражданам жилищных и коммунальных услуг из федерального бюджета не соответствуют законодательству Российской Федерации, межбюджетные трансферты из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на эти цели не предоставлялись.
(Письмо Минфина России от 15.05.2026 N 06-05-48/40791)Предположения о существующем механизме оплаты предоставляемых гражданам жилищных и коммунальных услуг из федерального бюджета не соответствуют законодательству Российской Федерации, межбюджетные трансферты из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на эти цели не предоставлялись.