О мерах социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт
Подборка наиболее важных документов по запросу О мерах социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Споры, связанные с проведением капитального ремонта в многоквартирном доме: Собственник, Член семьи собственника или лицо, действующее в его интересах, хочет взыскать компенсацию взносов на капитальный ремонт
(КонсультантПлюс, 2025)Собственник жилого помещения или Член семьи собственника считает, что имеет право на компенсацию взносов на капитальный ремонт в связи с социальным статусом собственника (инвалид, ветеран ВОВ или труда и т.п.). Собственник, Член семьи собственника или лицо, действующее в его интересах (например, прокурор), хочет взыскать с Уполномоченного органа (органа социальной защиты, местной администрации и др.) компенсацию взносов на капитальный ремонт, т.к., по его мнению, Уполномоченный орган неправомерно отказал в выплате компенсации или компенсация выплачена в неполном размере.
(КонсультантПлюс, 2025)Собственник жилого помещения или Член семьи собственника считает, что имеет право на компенсацию взносов на капитальный ремонт в связи с социальным статусом собственника (инвалид, ветеран ВОВ или труда и т.п.). Собственник, Член семьи собственника или лицо, действующее в его интересах (например, прокурор), хочет взыскать с Уполномоченного органа (органа социальной защиты, местной администрации и др.) компенсацию взносов на капитальный ремонт, т.к., по его мнению, Уполномоченный орган неправомерно отказал в выплате компенсации или компенсация выплачена в неполном размере.
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 22.08.2024 N 88-17130/2024 (УИД 77RS0016-02-2022-026573-06)
Категория спора: Капитальный ремонт.
Требования правообладателя помещения в МКД: Об оспаривании начислений взносов на капитальный ремонт.
Обстоятельства: В полученном истцами едином платежном документе за спорный период указана сумма перерасчета по взносам на капитальный ремонт. Отражение указанной задолженности на лицевом счете, а также включение задолженности в платежные документы создает угрозу нарушения прав истцов вследствие того, что они лишаются возможности получать меры социальной поддержки. Поскольку с момента начисления взносов на капитальный ремонт прошло более трех лет, истцы просили применить срок исковой давности.
Решение: Отказано.Вывод суда о том, что отражение задолженности на лицевом счете, открытом для начисления платы за капитальный ремонт, а также включение данной задолженности в платежные документы нарушает право истцов вследствие того, что истцы лишаются возможности получать меры социальной поддержки, признано судом апелляционной инстанции несостоятельным, поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих факт отказа истцам в предусмотренных законом мерах социальной поддержки в связи с наличием задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт.
Категория спора: Капитальный ремонт.
Требования правообладателя помещения в МКД: Об оспаривании начислений взносов на капитальный ремонт.
Обстоятельства: В полученном истцами едином платежном документе за спорный период указана сумма перерасчета по взносам на капитальный ремонт. Отражение указанной задолженности на лицевом счете, а также включение задолженности в платежные документы создает угрозу нарушения прав истцов вследствие того, что они лишаются возможности получать меры социальной поддержки. Поскольку с момента начисления взносов на капитальный ремонт прошло более трех лет, истцы просили применить срок исковой давности.
Решение: Отказано.Вывод суда о том, что отражение задолженности на лицевом счете, открытом для начисления платы за капитальный ремонт, а также включение данной задолженности в платежные документы нарушает право истцов вследствие того, что истцы лишаются возможности получать меры социальной поддержки, признано судом апелляционной инстанции несостоятельным, поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих факт отказа истцам в предусмотренных законом мерах социальной поддержки в связи с наличием задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан в системе социально-обеспечительного законодательства
(Башурова Е.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 3)<15> О предоставлении меры социальной поддержки на уплату взноса на капитальный ремонт: Закон Омск. обл. от 21 апр. 2016 г. N 1866-ОЗ. Доступ из СПС "КонсультантПлюс".
(Башурова Е.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 3)<15> О предоставлении меры социальной поддержки на уплату взноса на капитальный ремонт: Закон Омск. обл. от 21 апр. 2016 г. N 1866-ОЗ. Доступ из СПС "КонсультантПлюс".
"ARS IURIS: сборник научных статей к юбилею Г.А. Гаджиева"
(под общ. ред. П.Д. Блохина, А.В. Ильина, Д.В. Тютина)
("Статут", 2023)<1> Закон г. Москвы от 23 марта 2016 г. N 10 "О мерах социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в городе Москве" // СПС "КонсультантПлюс".
(под общ. ред. П.Д. Блохина, А.В. Ильина, Д.В. Тютина)
("Статут", 2023)<1> Закон г. Москвы от 23 марта 2016 г. N 10 "О мерах социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в городе Москве" // СПС "КонсультантПлюс".
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020)По мнению П., действия ответчика по прекращению выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг являются неправомерными, поскольку она не могла оплачивать взносы на капитальный ремонт из-за своего материального положения, кроме того, П. является одиноко проживающим неработающим пенсионером, достигшим возраста 80 лет, и ей должны быть предоставлены меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в виде 100-процентной скидки.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020)По мнению П., действия ответчика по прекращению выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг являются неправомерными, поскольку она не могла оплачивать взносы на капитальный ремонт из-за своего материального положения, кроме того, П. является одиноко проживающим неработающим пенсионером, достигшим возраста 80 лет, и ей должны быть предоставлены меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в виде 100-процентной скидки.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023)
(ред. от 25.04.2025)В случае возникновения спора между гражданином и уполномоченным органом по вопросам предоставления субсидии, ее размера, об отказе в предоставлении, о приостановлении, возобновлении или прекращении предоставления субсидии уполномоченный орган обязан представить доказательства, свидетельствующие о правомерности его действий по отношению к гражданину при реализации им права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023)
(ред. от 25.04.2025)В случае возникновения спора между гражданином и уполномоченным органом по вопросам предоставления субсидии, ее размера, об отказе в предоставлении, о приостановлении, возобновлении или прекращении предоставления субсидии уполномоченный орган обязан представить доказательства, свидетельствующие о правомерности его действий по отношению к гражданину при реализации им права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Статья: Сравнительный анализ кодифицированного социального законодательства субъектов Российской Федерации
(Григорьева Н.В.)
("Юрист", 2023, N 7)Формулы расчетов в большей части региональных кодексов (Астраханская, Белгородская, Волгоградская, Калининградская, Ярославская области) отсутствуют. Там же, где они представлены (Ленинградская область (ст. 10.2, 10.3), Омская область (ст. 42), Санкт-Петербург (ст. 114-9), в основном это формулы расчета ежемесячной денежной компенсации расходов или выплаты на уплату взноса на капитальный ремонт; оплату коммунальных услуг; ежемесячного денежного вознаграждения за осуществление обязанностей по договору о приемной семье приемным родителям (приемному родителю).
(Григорьева Н.В.)
("Юрист", 2023, N 7)Формулы расчетов в большей части региональных кодексов (Астраханская, Белгородская, Волгоградская, Калининградская, Ярославская области) отсутствуют. Там же, где они представлены (Ленинградская область (ст. 10.2, 10.3), Омская область (ст. 42), Санкт-Петербург (ст. 114-9), в основном это формулы расчета ежемесячной денежной компенсации расходов или выплаты на уплату взноса на капитальный ремонт; оплату коммунальных услуг; ежемесячного денежного вознаграждения за осуществление обязанностей по договору о приемной семье приемным родителям (приемному родителю).
Ситуация: Какие категории граждан имеют право на льготы по оплате услуг ЖКХ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Также инвалиды I и II группы имеют право на компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более установленного размера (ч. 14 ст. 17 Закона N 181-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Также инвалиды I и II группы имеют право на компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более установленного размера (ч. 14 ст. 17 Закона N 181-ФЗ).
Статья: Проблемы реализации социальных прав участников и ветеранов специальной военной операции, членов их семей: меры государственной защиты
(Шахова Е.С.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 2)В-пятых, в соответствии с Федеральным законом от 13 июня 2023 г. N 229-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <11> участники СВО и члены их семей освобождены от начисления пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Таким субъектам не могут быть ограничены и (или) приостановлены коммунальные услуги. "Данные меры социальной защиты устанавливаются на период участия граждан в СВО и предоставляются независимо от того, кто является нанимателем (собственником) жилого помещения, независимо от места регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания. Меры распространяются только на одно жилое помещение по выбору" <12>.
(Шахова Е.С.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 2)В-пятых, в соответствии с Федеральным законом от 13 июня 2023 г. N 229-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <11> участники СВО и члены их семей освобождены от начисления пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Таким субъектам не могут быть ограничены и (или) приостановлены коммунальные услуги. "Данные меры социальной защиты устанавливаются на период участия граждан в СВО и предоставляются независимо от того, кто является нанимателем (собственником) жилого помещения, независимо от места регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания. Меры распространяются только на одно жилое помещение по выбору" <12>.
Статья: Первый обзор судебной практики ВС РФ в 2023 году
(Снегирев А.Г.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)Поэтому принятию решения уполномоченного органа об отказе в предоставлении гражданину субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг должно предшествовать установление причин возникновения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. При наличии уважительных причин возникновения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг уполномоченным органом не может быть отказано в предоставлении мер социальной поддержки гражданину.
(Снегирев А.Г.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)Поэтому принятию решения уполномоченного органа об отказе в предоставлении гражданину субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг должно предшествовать установление причин возникновения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. При наличии уважительных причин возникновения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг уполномоченным органом не может быть отказано в предоставлении мер социальной поддержки гражданину.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Такая компенсация предусмотрена ст. 169 ЖК РФ (см. комментарий к ней) и ст. 17 Закона о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, согласно которой инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Такая компенсация предусмотрена ст. 169 ЖК РФ (см. комментарий к ней) и ст. 17 Закона о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, согласно которой инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Ситуация: Предусмотрены ли льготы по оплате услуг ЖКХ для лиц, достигших 80 лет?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)компенсационной выплаты по оплате взноса на капитальный ремонт, если жилое помещение находится в многоквартирном доме, расположенном на территории Троицкого и Новомосковского административных округов г. Москвы.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)компенсационной выплаты по оплате взноса на капитальный ремонт, если жилое помещение находится в многоквартирном доме, расположенном на территории Троицкого и Новомосковского административных округов г. Москвы.
Статья: Судебные споры по льготам на оплату коммунальных услуг
(Шишкина А.)
("Жилищное право", 2023, N 5)По общему правилу меры социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату ЖКХ предоставляются при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, по уплате взносов на капитальный ремонт, а наличие долгов может являться основанием для приостановления или прекращения предоставления льготы - также указывает ВС РФ.
(Шишкина А.)
("Жилищное право", 2023, N 5)По общему правилу меры социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату ЖКХ предоставляются при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, по уплате взносов на капитальный ремонт, а наличие долгов может являться основанием для приостановления или прекращения предоставления льготы - также указывает ВС РФ.
Статья: Организация социально-правового консультирования пожилых граждан в системе социальной защиты населения
(Бурилкина С.А., Супрун Н.Г.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 3)Многофункциональный центр принимает на оформление документы по достаточно широкому спектру предоставления государственных услуг. В ходе анкетирования были выявлены виды государственных услуг, по вопросам предоставления которых обратились пожилые граждане на момент опроса: оказание компенсации расходов на внесение взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах (29,7%); предоставление субсидии на оплату коммунальных услуг и жилого помещения (29,6%); услуги, связанные с оформлением звания "Ветеран труда", "Ветеран труда Челябинской области", выдачей удостоверения инвалида Великой Отечественной войны (17,2%); возмещение выплат за пользование услугами связи (9,4%); предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам, жертвам политических репрессий и ветеранам труда Челябинской области (7,8%); возмещение реабилитированным лицам расходов на проезд на междугородном транспорте (6,3%).
(Бурилкина С.А., Супрун Н.Г.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 3)Многофункциональный центр принимает на оформление документы по достаточно широкому спектру предоставления государственных услуг. В ходе анкетирования были выявлены виды государственных услуг, по вопросам предоставления которых обратились пожилые граждане на момент опроса: оказание компенсации расходов на внесение взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах (29,7%); предоставление субсидии на оплату коммунальных услуг и жилого помещения (29,6%); услуги, связанные с оформлением звания "Ветеран труда", "Ветеран труда Челябинской области", выдачей удостоверения инвалида Великой Отечественной войны (17,2%); возмещение выплат за пользование услугами связи (9,4%); предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам, жертвам политических репрессий и ветеранам труда Челябинской области (7,8%); возмещение реабилитированным лицам расходов на проезд на междугородном транспорте (6,3%).