Непредоставление исполнительной документации
Подборка наиболее важных документов по запросу Непредоставление исполнительной документации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику <1>. Преимущество данной конструкции в том, что подрядчику, чтобы обосновать иск о взыскании долга, нужно доказать совокупность фактов: выполнение задания заказчика и передачу исполнительной документации. Если последнее условие не выполнено, суд может отказать в иске со ссылкой на отсутствие обязанности по оплате <2>. Иными словами, заказчик защищен от иска, если исполнительная документация не представлена, соответственно, у подрядчика сохраняется стимул исполнить обязанность.
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику <1>. Преимущество данной конструкции в том, что подрядчику, чтобы обосновать иск о взыскании долга, нужно доказать совокупность фактов: выполнение задания заказчика и передачу исполнительной документации. Если последнее условие не выполнено, суд может отказать в иске со ссылкой на отсутствие обязанности по оплате <2>. Иными словами, заказчик защищен от иска, если исполнительная документация не представлена, соответственно, у подрядчика сохраняется стимул исполнить обязанность.
Статья: Можно ли оспорить действия должника по смене генерального директора в целях ухода от ответственности?
(Аржанникова Н.)
("Трудовое право", 2024, N 6)Доказательств того, что принятая мера будет способствовать исполнению требований исполнительного документа ответчиком не представлено. Следовательно, запрет сменить директора не только не создает условия для исполнения судебного акта, но, напротив, может создать препятствия в ведении юридическим лицом хозяйственной деятельности.
(Аржанникова Н.)
("Трудовое право", 2024, N 6)Доказательств того, что принятая мера будет способствовать исполнению требований исполнительного документа ответчиком не представлено. Следовательно, запрет сменить директора не только не создает условия для исполнения судебного акта, но, напротив, может создать препятствия в ведении юридическим лицом хозяйственной деятельности.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 430 "Выдача судом дубликата исполнительного листа или судебного приказа" ГПК РФ"При этом судебными инстанциями учтено, что заявителем не представлено доказательств утраты исполнительных документов, обстоятельств их утраты, учитывая, что справка о том, что листы не находятся на исполнении, таких обстоятельств не подтверждает. При отсутствии доказательств утраты, обстоятельств утраты листов, нет основании для вывода об их утрате судебным приставом и применении специального срока для предъявления листов к исполнению, предусмотренного ст. 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 59 "Признание задолженности безнадежной к взысканию и ее списание" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Общество обратилось в суд с заявлением о признании безнадежной к взысканию задолженности, так как налоговый орган утратил право на ее взыскание, поскольку не представил доказательств предъявления исполнительного документа на принудительное исполнение в службу судебных приставов, возбуждения исполнительного производства по такому документу, а также повторного обращения в службу судебных приставов в установленный шестимесячный срок с исполнительным документом на принудительное исполнение. Суд установил, что налоговый орган в ходе проверки выявил недоимку и выставил требования об уплате. После неисполнения требований в добровольном порядке инспекция в установленные сроки приняла решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах общества, а при отсутствии достаточных средств - вынесла постановления о взыскании за счет имущества, которые были направлены в службу судебных приставов для возбуждения исполнительных производств. Суд указал, что все предусмотренные НК РФ процедуры принудительного взыскания, включая сроки направления требований, принятия решений и направления постановлений судебным приставам, были соблюдены налоговым органом. Довод общества о бездействии приставов и утрате права на взыскание был отклонен, поскольку налоговый орган предпринял все необходимые и своевременные действия для принудительного исполнения. Суд отклонил довод налогоплательщика о том, что служба судебных приставов сообщила об отсутствии у нее сведений о предъявлении налоговым органом постановлений, поскольку в адрес налогового органа через информационный ресурс службой судебных приставов направлялись постановления о возбуждении исполнительных производств, постановления о прекращении либо окончании, либо об объединении в сводное исполнительное производство в адрес налогового органа не поступало. На запрос суда служба судебных приставов подтвердила возбуждение исполнительных производств в пользу инспекции. Суд отказал в признании задолженности безнадежной к взысканию.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Общество обратилось в суд с заявлением о признании безнадежной к взысканию задолженности, так как налоговый орган утратил право на ее взыскание, поскольку не представил доказательств предъявления исполнительного документа на принудительное исполнение в службу судебных приставов, возбуждения исполнительного производства по такому документу, а также повторного обращения в службу судебных приставов в установленный шестимесячный срок с исполнительным документом на принудительное исполнение. Суд установил, что налоговый орган в ходе проверки выявил недоимку и выставил требования об уплате. После неисполнения требований в добровольном порядке инспекция в установленные сроки приняла решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах общества, а при отсутствии достаточных средств - вынесла постановления о взыскании за счет имущества, которые были направлены в службу судебных приставов для возбуждения исполнительных производств. Суд указал, что все предусмотренные НК РФ процедуры принудительного взыскания, включая сроки направления требований, принятия решений и направления постановлений судебным приставам, были соблюдены налоговым органом. Довод общества о бездействии приставов и утрате права на взыскание был отклонен, поскольку налоговый орган предпринял все необходимые и своевременные действия для принудительного исполнения. Суд отклонил довод налогоплательщика о том, что служба судебных приставов сообщила об отсутствии у нее сведений о предъявлении налоговым органом постановлений, поскольку в адрес налогового органа через информационный ресурс службой судебных приставов направлялись постановления о возбуждении исполнительных производств, постановления о прекращении либо окончании, либо об объединении в сводное исполнительное производство в адрес налогового органа не поступало. На запрос суда служба судебных приставов подтвердила возбуждение исполнительных производств в пользу инспекции. Суд отказал в признании задолженности безнадежной к взысканию.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)Европейский Суд также подчеркнул, что "...ни отмена вступивших в силу и подлежащих исполнению решений национальных судов, ни предполагаемое непредоставление заявителем исполнительных документов в соответствующие органы не является основанием для длительного неисполнения решений" (п. 30 постановления Коваленко против России).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)Европейский Суд также подчеркнул, что "...ни отмена вступивших в силу и подлежащих исполнению решений национальных судов, ни предполагаемое непредоставление заявителем исполнительных документов в соответствующие органы не является основанием для длительного неисполнения решений" (п. 30 постановления Коваленко против России).
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 96
<Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов, об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов>Определением суда первой инстанции в удовлетворении заявления было отказано по тому основанию, что представленные заявителем документы не соответствовали требованиям, предусмотренным статьей 8 Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, от 20.03.1992 (далее - Соглашение 1992 года), а именно: в суд не был представлен исполнительный документ.
<Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов, об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов>Определением суда первой инстанции в удовлетворении заявления было отказано по тому основанию, что представленные заявителем документы не соответствовали требованиям, предусмотренным статьей 8 Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, от 20.03.1992 (далее - Соглашение 1992 года), а именно: в суд не был представлен исполнительный документ.
Статья: Материально-правовое значение требования четкого и грамотного оформления исполнительных листов
(Челышева Н.Ю.)
("Администратор суда", 2025, N 4)Например, отсутствие в исполнительном листе сведений о дате и месте рождения должника создает значительный пробел в процессе его идентификации при проведении исполнительных действий. Такой документ не предоставляет однозначной информации о личности должника, что делает его неясным. В условиях отсутствия правовой регламентации последствий выявления подобных недостатков в исполнительном листе единственным разумным решением является выдача нового исполнительного листа взыскателю. Важно отметить, что замена испорченного исполнительного листа на новый не приводит к приостановлению или прекращению исполнительного производства. При этом действия судебного исполнителя, осуществленные на основании ранее предъявленного испорченного исполнительного листа, считаются законными. Аналогичные последствия возникают и при некорректном указании наименования взыскателя или должника, ошибках в написании имени, отчества или фамилии гражданина, а также при несовпадении написания составных элементов имени одного и того же лица в разных частях одного исполнительного листа (например, когда фамилия гражданина указана по-разному в вводной и описательной частях) <2>.
(Челышева Н.Ю.)
("Администратор суда", 2025, N 4)Например, отсутствие в исполнительном листе сведений о дате и месте рождения должника создает значительный пробел в процессе его идентификации при проведении исполнительных действий. Такой документ не предоставляет однозначной информации о личности должника, что делает его неясным. В условиях отсутствия правовой регламентации последствий выявления подобных недостатков в исполнительном листе единственным разумным решением является выдача нового исполнительного листа взыскателю. Важно отметить, что замена испорченного исполнительного листа на новый не приводит к приостановлению или прекращению исполнительного производства. При этом действия судебного исполнителя, осуществленные на основании ранее предъявленного испорченного исполнительного листа, считаются законными. Аналогичные последствия возникают и при некорректном указании наименования взыскателя или должника, ошибках в написании имени, отчества или фамилии гражданина, а также при несовпадении написания составных элементов имени одного и того же лица в разных частях одного исполнительного листа (например, когда фамилия гражданина указана по-разному в вводной и описательной частях) <2>.
Готовое решение: Как взыскать задолженность по исполнительной надписи нотариуса
(КонсультантПлюс, 2026)Если вы укажете счета, открытые в иностранных банках (кредитных организациях), банк (кредитная организация) приостановит исполнение исполнительного документа, пока вы не предоставите реквизиты вашего банковского счета, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета. В течение пяти дней со дня приостановления вас уведомят об этом по приведенному в заявлении месту жительства (месту пребывания), а также о необходимости представить соответствующие реквизиты (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2022 N 624-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2026)Если вы укажете счета, открытые в иностранных банках (кредитных организациях), банк (кредитная организация) приостановит исполнение исполнительного документа, пока вы не предоставите реквизиты вашего банковского счета, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета. В течение пяти дней со дня приостановления вас уведомят об этом по приведенному в заявлении месту жительства (месту пребывания), а также о необходимости представить соответствующие реквизиты (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2022 N 624-ФЗ);
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)Как разъяснялось в п. 18 Постановления Пленума ВС России от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" <371>, в силу положений ст. 47 части первой НК РФ и ст. 20 Закона о страховых взносах в ПФР, ФСС России, ФФОМС, а также применительно к п. 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления налоговых органов (органов ПФР и ФСС России) о взыскании налогов (страховых взносов) за счет имущества налогоплательщика (плательщика страховых взносов) являются исполнительными документами, которые направляются для принудительного исполнения в службу судебных приставов; судебный пристав-исполнитель не вправе требовать от органа, направившего такой исполнительный документ, представления каких-либо дополнительных документов, подтверждающих отсутствие информации о счетах должника, а также недостаточность или отсутствие на них денежных средств; отказ судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства по причине непредставления указанных документов может быть признан незаконным.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)Как разъяснялось в п. 18 Постановления Пленума ВС России от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" <371>, в силу положений ст. 47 части первой НК РФ и ст. 20 Закона о страховых взносах в ПФР, ФСС России, ФФОМС, а также применительно к п. 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления налоговых органов (органов ПФР и ФСС России) о взыскании налогов (страховых взносов) за счет имущества налогоплательщика (плательщика страховых взносов) являются исполнительными документами, которые направляются для принудительного исполнения в службу судебных приставов; судебный пристав-исполнитель не вправе требовать от органа, направившего такой исполнительный документ, представления каких-либо дополнительных документов, подтверждающих отсутствие информации о счетах должника, а также недостаточность или отсутствие на них денежных средств; отказ судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства по причине непредставления указанных документов может быть признан незаконным.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за февраль 2022 г.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 4)1. Если договором предусмотрен штраф в виде фиксированной суммы за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения субподрядчиком договорного обязательства, которое не имеет стоимостного выражения, субподрядчик нарушил договор в форме непредставления исполнительной документации и встает вопрос о том, следует ли толковать данное условие как означающее возможность взыскания такого штрафа отдельно за каждый из подлежащих передаче, но непереданных документов (актов скрытых работ, исполнительных схем, паспортов и сертификатов и т.п.), то здесь следует исходить из следующего:
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 4)1. Если договором предусмотрен штраф в виде фиксированной суммы за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения субподрядчиком договорного обязательства, которое не имеет стоимостного выражения, субподрядчик нарушил договор в форме непредставления исполнительной документации и встает вопрос о том, следует ли толковать данное условие как означающее возможность взыскания такого штрафа отдельно за каждый из подлежащих передаче, но непереданных документов (актов скрытых работ, исполнительных схем, паспортов и сертификатов и т.п.), то здесь следует исходить из следующего:
Путеводитель по судебной практике. Подряд. Общие положения1.4. Освобождает ли заказчика от оплаты работ по договору подряда непредоставление ему исполнительной или технической документации
Готовое решение: Какой порядок передачи исполнительной документации по договору подряда заказчику
(КонсультантПлюс, 2026)Судебная практика: заказчик не освобождается от оплаты работ только из-за того, что подрядчик не предоставил исполнительную документацию
(КонсультантПлюс, 2026)Судебная практика: заказчик не освобождается от оплаты работ только из-за того, что подрядчик не предоставил исполнительную документацию
"Комментарий к Федеральному закону от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)Частью 6 комментируемой статьи должно было быть установлено, что в случае, если держателем или владельцем регистрационного удостоверения лекарственного препарата для медицинского применения (или уполномоченным им другим юридическим лицом) в течение шести месяцев со дня приостановления применения лекарственного препарата для медицинского применения не представлены в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы (сведения в документах), необходимые для проведения комиссией экспертов экспертного учреждения экспертизы регистрационного досье на лекарственный препарат в целях определения взаимозаменяемости лекарственного препарата для медицинского применения, а также в случае, если не представлено заявление, указанное в ч. 1.5 ст. 30 комментируемого Закона, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение об отмене государственной регистрации данного лекарственного препарата и о его исключении из ГРЛС.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)Частью 6 комментируемой статьи должно было быть установлено, что в случае, если держателем или владельцем регистрационного удостоверения лекарственного препарата для медицинского применения (или уполномоченным им другим юридическим лицом) в течение шести месяцев со дня приостановления применения лекарственного препарата для медицинского применения не представлены в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы (сведения в документах), необходимые для проведения комиссией экспертов экспертного учреждения экспертизы регистрационного досье на лекарственный препарат в целях определения взаимозаменяемости лекарственного препарата для медицинского применения, а также в случае, если не представлено заявление, указанное в ч. 1.5 ст. 30 комментируемого Закона, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение об отмене государственной регистрации данного лекарственного препарата и о его исключении из ГРЛС.
Статья: Использование исполнительной надписи нотариуса: актуальные проблемные вопросы
(Шухарева А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 11)Так, в деле [8] нотариус совершил исполнительную надпись на трудовых договорах, взыскание задолженности по которым в бесспорном порядке не предусмотрено. Также нотариус не известил должника в трехдневный срок о совершенной надписи, не взял подписанный взыскателем расчет задолженности с указанием платежных реквизитов счета взыскателя, не проверил факт уведомления о наличии задолженности, направленного взыскателем должнику не менее чем за четырнадцать дней до обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи, не представил документ, подтверждающий направление указанного уведомления. Таким образом, нотариус нарушил права и законные интересы должника. В этом случае получателем по исполнительным надписям денежных средств стали не кредиторы, а неустановленное лицо. Перед совершением исполнительной надписи нотариусу стоило бы поинтересоваться, обращались ли работники в органы прокуратуры в связи с невыплатой заработной платы, почему образовались такие огромные (свыше миллиона рублей) суммы долга, не является ли этот трудовой договор мнимой сделкой.
(Шухарева А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 11)Так, в деле [8] нотариус совершил исполнительную надпись на трудовых договорах, взыскание задолженности по которым в бесспорном порядке не предусмотрено. Также нотариус не известил должника в трехдневный срок о совершенной надписи, не взял подписанный взыскателем расчет задолженности с указанием платежных реквизитов счета взыскателя, не проверил факт уведомления о наличии задолженности, направленного взыскателем должнику не менее чем за четырнадцать дней до обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи, не представил документ, подтверждающий направление указанного уведомления. Таким образом, нотариус нарушил права и законные интересы должника. В этом случае получателем по исполнительным надписям денежных средств стали не кредиторы, а неустановленное лицо. Перед совершением исполнительной надписи нотариусу стоило бы поинтересоваться, обращались ли работники в органы прокуратуры в связи с невыплатой заработной платы, почему образовались такие огромные (свыше миллиона рублей) суммы долга, не является ли этот трудовой договор мнимой сделкой.