Неисполнение постановления комиссии по делам несовершеннолетних
Подборка наиболее важных документов по запросу Неисполнение постановления комиссии по делам несовершеннолетних (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Надзор за исполнением законов в сфере профилактики суицидального поведения несовершеннолетних
(Абрамова Е.В., Мондохонов А.Н.)
("Законность", 2023, N 8)Например, в Республике Саха (Якутия), несмотря на наличие у подростка неизлечимого заболевания, ранее совершенное покушение на самоубийство и отсутствие друзей, органы опеки и попечительства какие-либо профилактические мероприятия в отношении его не проводили. Постановление региональной комиссии по делам несовершеннолетних об оказании мальчику психологической помощи специализированным учреждением не исполнено.
(Абрамова Е.В., Мондохонов А.Н.)
("Законность", 2023, N 8)Например, в Республике Саха (Якутия), несмотря на наличие у подростка неизлечимого заболевания, ранее совершенное покушение на самоубийство и отсутствие друзей, органы опеки и попечительства какие-либо профилактические мероприятия в отношении его не проводили. Постановление региональной комиссии по делам несовершеннолетних об оказании мальчику психологической помощи специализированным учреждением не исполнено.
Статья: Теоретические и правоприменительные аспекты лишения и ограничения родительских прав
(Леканова Е.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)Проблема невозможности выхода судом за пределы заявленных требований встретилась еще в одном судебном деле об ограничении родительских прав. Кировский районный суд города Ярославля рассмотрел гражданское дело по иску территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского района городского округа города Ярославля об ограничении в родительских правах к родителям девочки. Постановлениями комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского района города Ярославля мать ребенка многократно привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию дочери, подвергалась наказанию в виде предупреждения и штрафа. Ребенок состоит на учете в ГБКУЗ ЯО "Центральная городская больница" по поводу хронического заболевания, однако родители лечением дочери не занимаются, обследование в стационаре своевременно не проводят, лекарственные препараты не дают. Оба родителя находятся долгое время на учете ГБУЗ ЯО "Ярославская областная клиническая наркологическая больница" и имеют соответствующие диагнозы, связанные с наркологической зависимостью. Родители и девочка втроем проживают в комнате (другие комнаты в квартире занимают другие семьи), отдельного спального места для несовершеннолетней не обустроено. Родители не трудоустроены, отец, с его слов, занимается неофициальными подработками. Согласно сведениям из МОУ "Средняя школа N 7", за последнюю четверть несовершеннолетняя не аттестована по всем предметам. Привлеченная к участию в деле несовершеннолетняя с заявленными исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что живет с родителями, они заботятся о ней, занимаются ее воспитанием, мама иногда помогает с уроками. Ребенок хочет жить с родителями. Суд принял решение об ограничении обоих родителей в родительских правах по виновным основаниям, аргументировав свою позицию следующим образом: "Таким образом, установлено, что родители несовершеннолетней ненадлежащим образом исполняют свои родительские обязанности, нуждаются в наркологической помощи в связи с соответствующими диагнозами, официально не трудоустроены, надлежащие жилищно-бытовые условия для проживания несовершеннолетней не создали, не занимаются воспитанием и обучением ребенка, в связи с отсутствием должного контроля несовершеннолетняя не обучается, пропускала учебные занятия без уважительных причин, не аттестована по всем предметам в школе" <7>.
(Леканова Е.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)Проблема невозможности выхода судом за пределы заявленных требований встретилась еще в одном судебном деле об ограничении родительских прав. Кировский районный суд города Ярославля рассмотрел гражданское дело по иску территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского района городского округа города Ярославля об ограничении в родительских правах к родителям девочки. Постановлениями комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского района города Ярославля мать ребенка многократно привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию дочери, подвергалась наказанию в виде предупреждения и штрафа. Ребенок состоит на учете в ГБКУЗ ЯО "Центральная городская больница" по поводу хронического заболевания, однако родители лечением дочери не занимаются, обследование в стационаре своевременно не проводят, лекарственные препараты не дают. Оба родителя находятся долгое время на учете ГБУЗ ЯО "Ярославская областная клиническая наркологическая больница" и имеют соответствующие диагнозы, связанные с наркологической зависимостью. Родители и девочка втроем проживают в комнате (другие комнаты в квартире занимают другие семьи), отдельного спального места для несовершеннолетней не обустроено. Родители не трудоустроены, отец, с его слов, занимается неофициальными подработками. Согласно сведениям из МОУ "Средняя школа N 7", за последнюю четверть несовершеннолетняя не аттестована по всем предметам. Привлеченная к участию в деле несовершеннолетняя с заявленными исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что живет с родителями, они заботятся о ней, занимаются ее воспитанием, мама иногда помогает с уроками. Ребенок хочет жить с родителями. Суд принял решение об ограничении обоих родителей в родительских правах по виновным основаниям, аргументировав свою позицию следующим образом: "Таким образом, установлено, что родители несовершеннолетней ненадлежащим образом исполняют свои родительские обязанности, нуждаются в наркологической помощи в связи с соответствующими диагнозами, официально не трудоустроены, надлежащие жилищно-бытовые условия для проживания несовершеннолетней не создали, не занимаются воспитанием и обучением ребенка, в связи с отсутствием должного контроля несовершеннолетняя не обучается, пропускала учебные занятия без уважительных причин, не аттестована по всем предметам в школе" <7>.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1
(ред. от 28.10.2021)
"О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних"Специализированным государственным органом, которому в соответствии со статьей 90 УК РФ может быть передан под надзор несовершеннолетний, а также органом, который вправе обращаться в суд с представлением об отмене принудительной меры воспитательного воздействия в случаях систематического ее неисполнения несовершеннолетним, является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
(ред. от 28.10.2021)
"О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних"Специализированным государственным органом, которому в соответствии со статьей 90 УК РФ может быть передан под надзор несовершеннолетний, а также органом, который вправе обращаться в суд с представлением об отмене принудительной меры воспитательного воздействия в случаях систематического ее неисполнения несовершеннолетним, является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Постановление Правительства РФ от 26.03.2025 N 371
"Об утверждении Правил формирования реестра наставников, привлекаемых для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, и реестра организаций, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"а) копии постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, содержащие ходатайство об исключении наставника из реестра наставников или организации из реестра организаций, решение о неисполнении или ненадлежащем исполнении наставником или организацией обязанностей, указанных в пункте 14 статьи 8.2 Федерального закона, решение об отмене назначения наставника или организации;
"Об утверждении Правил формирования реестра наставников, привлекаемых для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, и реестра организаций, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"а) копии постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, содержащие ходатайство об исключении наставника из реестра наставников или организации из реестра организаций, решение о неисполнении или ненадлежащем исполнении наставником или организацией обязанностей, указанных в пункте 14 статьи 8.2 Федерального закона, решение об отмене назначения наставника или организации;
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Пример. К., являющаяся матерью несовершеннолетнего М., ненадлежащим образом исполняла свои обязанности по воспитанию и обучению своего сына. В силу комментируемой нормы несовершеннолетний М., находящийся на семейной форме обучения и имеющий академические задолженности, должен был с сентября 2016 года продолжить обучение в образовательной организации. Об этом К. была уведомлена, однако с сентября по ноябрь 2016 года не предприняла никаких действий для продолжения получения ее ребенком образования в образовательной организации. Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения К. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 КоАП. Вышестоящими судами постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав было оставлено без изменения, жалоба К. - без удовлетворения (см. Постановление Ставропольского краевого суда от 27.04.2018 по делу N 4А-424/2018).
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Пример. К., являющаяся матерью несовершеннолетнего М., ненадлежащим образом исполняла свои обязанности по воспитанию и обучению своего сына. В силу комментируемой нормы несовершеннолетний М., находящийся на семейной форме обучения и имеющий академические задолженности, должен был с сентября 2016 года продолжить обучение в образовательной организации. Об этом К. была уведомлена, однако с сентября по ноябрь 2016 года не предприняла никаких действий для продолжения получения ее ребенком образования в образовательной организации. Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения К. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 КоАП. Вышестоящими судами постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав было оставлено без изменения, жалоба К. - без удовлетворения (см. Постановление Ставропольского краевого суда от 27.04.2018 по делу N 4А-424/2018).