Неисполнение муниципальной программы
Подборка наиболее важных документов по запросу Неисполнение муниципальной программы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 168 "Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" ЖК РФ"При этом, отклоняя довод апелляционной жалобы о том, что капитальный ремонт подлежал выполнению еще в 2019 году, судебная коллегия руководствуется положениями статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, по смыслу которой невыполнение истцом требований краткосрочной программы влечет перенос выполнения ремонта на последующие года в порядке очередности, установленной органом исполнительной власти муниципального образования."
Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2021 N 19АП-187/2021 по делу N А48-11208/2019
Требование: О взыскании стоимости восстановительного ремонта автомобиля.
Решение: В удовлетворении требования отказано.В соответствии с "Положением об Управлении городского хозяйства и транспорта Администрации города Орла", утвержденным решением Орловского городского Совета народных депутатов от 03.02.2016 N 6/0081-ГС, функции Управления входит организация благоустройства городской территории, что не исключает выполнение муниципальных программ.
Требование: О взыскании стоимости восстановительного ремонта автомобиля.
Решение: В удовлетворении требования отказано.В соответствии с "Положением об Управлении городского хозяйства и транспорта Администрации города Орла", утвержденным решением Орловского городского Совета народных депутатов от 03.02.2016 N 6/0081-ГС, функции Управления входит организация благоустройства городской территории, что не исключает выполнение муниципальных программ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Отграничение превышения должностных полномочий от служебного подлога
(Борков В.Н.)
("Законность", 2022, N 7)В следующем примере суд предпринял попытку идентификации содеянного с одним из способов превышения должностных полномочий. Но как было показано выше, оформление документа о приемке является действием профессиональным. Если в оцениваемой ситуации статус субъекта как лица, наделенного именно должностными полномочиями, не используется, то и об их превышении говорить нельзя. Заместитель главы администрации района Н. "умышленно превысил свои служебные полномочия из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании избежать негативной оценки своей деятельности со стороны вышестоящего руководства... за невыполнение муниципальной государственной программы...", неосвоение выделенных ассигнований. Осужденный Н. осуществил приемку поставленных подрядчиком водонапорных башен, достоверно зная о том, что они не соответствуют "требованиям по качественным и количественным характеристикам, не созывая комиссию для проверки соответствия выполненных обязательств требованиям муниципального контракта". "При этом Н. в полной мере осознавал, - указано в приговоре, - что совершает действия, которые выходят за пределы предоставленных ему... полномочий, поскольку эти действия он, как должностное лицо, совершает единолично, а не коллегиально, как это установлено... Федеральным законом" <4>. Действительно, Н. единолично оформил документ о приемке. Но даже то обстоятельство, что акт о приемке подписывается комиссией, не возводит его в ранг документа, непосредственно влекущего юридические последствия, а следовательно, не позволяет признать деятельность членов комиссии реализацией должностных полномочий.
(Борков В.Н.)
("Законность", 2022, N 7)В следующем примере суд предпринял попытку идентификации содеянного с одним из способов превышения должностных полномочий. Но как было показано выше, оформление документа о приемке является действием профессиональным. Если в оцениваемой ситуации статус субъекта как лица, наделенного именно должностными полномочиями, не используется, то и об их превышении говорить нельзя. Заместитель главы администрации района Н. "умышленно превысил свои служебные полномочия из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании избежать негативной оценки своей деятельности со стороны вышестоящего руководства... за невыполнение муниципальной государственной программы...", неосвоение выделенных ассигнований. Осужденный Н. осуществил приемку поставленных подрядчиком водонапорных башен, достоверно зная о том, что они не соответствуют "требованиям по качественным и количественным характеристикам, не созывая комиссию для проверки соответствия выполненных обязательств требованиям муниципального контракта". "При этом Н. в полной мере осознавал, - указано в приговоре, - что совершает действия, которые выходят за пределы предоставленных ему... полномочий, поскольку эти действия он, как должностное лицо, совершает единолично, а не коллегиально, как это установлено... Федеральным законом" <4>. Действительно, Н. единолично оформил документ о приемке. Но даже то обстоятельство, что акт о приемке подписывается комиссией, не возводит его в ранг документа, непосредственно влекущего юридические последствия, а следовательно, не позволяет признать деятельность членов комиссии реализацией должностных полномочий.
Статья: Некоторые аспекты привлечения к административной ответственности за неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом
(Сельхова О.Е.)
("Мировой судья", 2019, N 6)Как показало изучение судебной практики, в качестве причинения существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства зачастую признавалось неисполнение в срок контракта в рамках реализации государственных, муниципальных программ и подпрограмм. Для наглядности можно привести следующие примеры: неисполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом по выполнению работ в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы" <7>, а также неисполнение в срок муниципального контракта, заключенного во исполнение региональной программы переселения граждан из аварийного жилья <8>.
(Сельхова О.Е.)
("Мировой судья", 2019, N 6)Как показало изучение судебной практики, в качестве причинения существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства зачастую признавалось неисполнение в срок контракта в рамках реализации государственных, муниципальных программ и подпрограмм. Для наглядности можно привести следующие примеры: неисполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом по выполнению работ в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы" <7>, а также неисполнение в срок муниципального контракта, заключенного во исполнение региональной программы переселения граждан из аварийного жилья <8>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2023)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2023)Администрация округа обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации муниципалитета (Литовская Республика) о взыскании задолженности, ссылаясь на неисполнение администрацией округа условий партнерского соглашения, заключенного между администрацией муниципалитета и администрацией округа, для реализации проекта Программы приграничного сотрудничества Литва - Россия на 2014 - 2020 годы.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2023)Администрация округа обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации муниципалитета (Литовская Республика) о взыскании задолженности, ссылаясь на неисполнение администрацией округа условий партнерского соглашения, заключенного между администрацией муниципалитета и администрацией округа, для реализации проекта Программы приграничного сотрудничества Литва - Россия на 2014 - 2020 годы.
Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 N 145
(ред. от 15.09.2023)
"О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий"Решение об одобрении продления срока проведения государственной экспертизы принимается в случае, если отказ в продлении срока проведения государственной экспертизы, повторное проведение государственной экспертизы могут привести к увеличению сроков строительства или реконструкции объекта капитального строительства, являющегося объектом федерального значения, объектом регионального значения, объектом местного значения, и (или) сопряжены с рисками неисполнения или нарушения сроков исполнения планов мероприятий по реализации национальных проектов, федеральных проектов, не включенных в национальные проекты, государственных программ Российской Федерации, федеральных адресных инвестиционных программ, государственных программ субъектов Российской Федерации, муниципальных программ.
(ред. от 15.09.2023)
"О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий"Решение об одобрении продления срока проведения государственной экспертизы принимается в случае, если отказ в продлении срока проведения государственной экспертизы, повторное проведение государственной экспертизы могут привести к увеличению сроков строительства или реконструкции объекта капитального строительства, являющегося объектом федерального значения, объектом регионального значения, объектом местного значения, и (или) сопряжены с рисками неисполнения или нарушения сроков исполнения планов мероприятий по реализации национальных проектов, федеральных проектов, не включенных в национальные проекты, государственных программ Российской Федерации, федеральных адресных инвестиционных программ, государственных программ субъектов Российской Федерации, муниципальных программ.