Неисполнение адвокатского запроса
Подборка наиболее важных документов по запросу Неисполнение адвокатского запроса (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Запрос государственного юридического бюро: проблемы правового регулирования
(Зайков Д.Е.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)Нельзя не согласиться с Г. Чернышовым в том, что праву адвоката направлять запросы должны соответствовать его обязанность не злоупотреблять своим правом и ответственность за неисполнение этой обязанности <18>. В силу подп. 2.1 п. 2 ст. 17 Закона об адвокатуре систематическое несоблюдение установленных законодательством РФ требований к адвокатскому запросу является основанием для прекращения статуса адвоката.
(Зайков Д.Е.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)Нельзя не согласиться с Г. Чернышовым в том, что праву адвоката направлять запросы должны соответствовать его обязанность не злоупотреблять своим правом и ответственность за неисполнение этой обязанности <18>. В силу подп. 2.1 п. 2 ст. 17 Закона об адвокатуре систематическое несоблюдение установленных законодательством РФ требований к адвокатскому запросу является основанием для прекращения статуса адвоката.
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)- незаконном использовании и (или) разглашении информации, связанной с оказанием адвокатом квалифицированной юридической помощи своему доверителю, либо систематическом несоблюдении установленных законодательством РФ требований к адвокатскому запросу;
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)- незаконном использовании и (или) разглашении информации, связанной с оказанием адвокатом квалифицированной юридической помощи своему доверителю, либо систематическом несоблюдении установленных законодательством РФ требований к адвокатскому запросу;
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 5.39 "Отказ в предоставлении информации" КоАП РФ"Отсутствие ущерба от неправомерных действий привлекаемого к административной ответственности лица, направление в дальнейшем ряда ответов на адвокатский запрос, не является основанием для освобождения Д. от административной ответственности, поскольку статья 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит формальный состав, и в соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей."
Нормативные акты
Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ
(ред. от 22.04.2024)
"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 20.10.2024)2.1) незаконном использовании и (или) разглашении информации, связанной с оказанием адвокатом квалифицированной юридической помощи своему доверителю, либо систематическом несоблюдении установленных законодательством Российской Федерации требований к адвокатскому запросу;
(ред. от 22.04.2024)
"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 20.10.2024)2.1) незаконном использовании и (или) разглашении информации, связанной с оказанием адвокатом квалифицированной юридической помощи своему доверителю, либо систематическом несоблюдении установленных законодательством Российской Федерации требований к адвокатскому запросу;
Постановление Конституционного Суда РФ от 10.11.2022 N 49-П
"По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 3 статьи 17 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина С.Г. Шалавина"1. В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" не вправе быть представителем в суде, за исключением случаев участия его в процессе в качестве законного представителя, лицо, статус адвоката которого прекращен в связи со вступлением в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления, а равно по следующим основаниям: неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, нарушение адвокатом норм кодекса профессиональной этики адвоката, незаконное использование и (или) разглашение информации, связанной с оказанием адвокатом квалифицированной юридической помощи своему доверителю, либо систематическое несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований к адвокатскому запросу.
"По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 3 статьи 17 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина С.Г. Шалавина"1. В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" не вправе быть представителем в суде, за исключением случаев участия его в процессе в качестве законного представителя, лицо, статус адвоката которого прекращен в связи со вступлением в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления, а равно по следующим основаниям: неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, нарушение адвокатом норм кодекса профессиональной этики адвоката, незаконное использование и (или) разглашение информации, связанной с оказанием адвокатом квалифицированной юридической помощи своему доверителю, либо систематическое несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований к адвокатскому запросу.
"Адвокат-налогоплательщик"
(Сасов К.А.)
("Статут", 2024)В адвокатском запросе нелишним будут ссылки на положения законодательства, предусматривающие ответственность за его неисполнение.
(Сасов К.А.)
("Статут", 2024)В адвокатском запросе нелишним будут ссылки на положения законодательства, предусматривающие ответственность за его неисполнение.
Статья: Особенности защиты профессионального права на получение сведений, необходимых для оказания юридической помощи, по адвокатскому запросу
(Бурлаченко А.С.)
("Адвокатская практика", 2024, N 1)В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 6.1 Закона об адвокатуре "в предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом". Как показала практика, это, пожалуй, самое распространенное основание для отказа в предоставлении информации по адвокатскому запросу. Однако в этом случае должностное лицо обязано указать конкретную норму такого закона. В отказе должностные лица, как правило, ссылаются на ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" <11> (далее - Закон о персональных данных): "Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом". В качестве попытки преодоления такого отказа автор предлагает в адвокатском запросе отдельным пунктом указывать, например, такую формулировку: "В случае если запрашиваемая информация отнесена законом к персональным данным, прошу незамедлительно обратиться к субъекту персональных данных за получением его согласия". Кроме того, исходя из диспозиции ч. 3 ст. 9 Закона о персональных данных в адвокатском запросе можно просить представить доказательства обращения за согласием, а также доказательства получения отказа. В дальнейшем непредставление доказательств обращения к субъекту и доказательств получения отказа можно трактовать как наличие состава по ст. 5.39 КоАП РФ. То есть оператор не выполнил всех своих обязанностей, предусмотренных Законом о персональных данных, в результате незаконно отказал в предоставлении информации по адвокатскому запросу.
(Бурлаченко А.С.)
("Адвокатская практика", 2024, N 1)В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 6.1 Закона об адвокатуре "в предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом". Как показала практика, это, пожалуй, самое распространенное основание для отказа в предоставлении информации по адвокатскому запросу. Однако в этом случае должностное лицо обязано указать конкретную норму такого закона. В отказе должностные лица, как правило, ссылаются на ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" <11> (далее - Закон о персональных данных): "Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом". В качестве попытки преодоления такого отказа автор предлагает в адвокатском запросе отдельным пунктом указывать, например, такую формулировку: "В случае если запрашиваемая информация отнесена законом к персональным данным, прошу незамедлительно обратиться к субъекту персональных данных за получением его согласия". Кроме того, исходя из диспозиции ч. 3 ст. 9 Закона о персональных данных в адвокатском запросе можно просить представить доказательства обращения за согласием, а также доказательства получения отказа. В дальнейшем непредставление доказательств обращения к субъекту и доказательств получения отказа можно трактовать как наличие состава по ст. 5.39 КоАП РФ. То есть оператор не выполнил всех своих обязанностей, предусмотренных Законом о персональных данных, в результате незаконно отказал в предоставлении информации по адвокатскому запросу.
Статья: Адвокатский запрос как средство реализации предоставленных адвокату полномочий по осуществлению доказывания в ходе предварительного расследования
(Хвенько Т.И.)
("Адвокатская практика", 2022, N 3)В целях повышения уровня реализации адвокатом права на получение сведений, необходимых последнему для оказания эффективной защиты прав и законных интересов подзащитного на стадии предварительного расследования, необходимо внести в действующее законодательство предложения, направленные на сокращение установленного срока исполнения адвокатского запроса. Так, полагаем, что п. 2 ст. 6.1 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" должен быть сформулирован в следующей редакции: "Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в течение 14 дней со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на 10 дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, незамедлительно направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса. Неисполнение адвокатского запроса влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации".
(Хвенько Т.И.)
("Адвокатская практика", 2022, N 3)В целях повышения уровня реализации адвокатом права на получение сведений, необходимых последнему для оказания эффективной защиты прав и законных интересов подзащитного на стадии предварительного расследования, необходимо внести в действующее законодательство предложения, направленные на сокращение установленного срока исполнения адвокатского запроса. Так, полагаем, что п. 2 ст. 6.1 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" должен быть сформулирован в следующей редакции: "Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в течение 14 дней со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на 10 дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, незамедлительно направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса. Неисполнение адвокатского запроса влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации".