Назначение адвоката по делу об административном правонарушении
Подборка наиболее важных документов по запросу Назначение адвоката по делу об административном правонарушении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 13.12.2022 N 16-3125/2022
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Решение: Отказано.Довод жалобы о том, что ходатайство К. об обеспечении ему адвоката было проигнорировано, не свидетельствует о незаконности вынесенных по делу судебных актов, поскольку нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение адвоката лицу, привлекаемому к административной ответственности, исходя из чего должностное лицо административного органа, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, и суд не наделены полномочием обеспечивать такому лицу защитника, а лишь гарантирует право на рассмотрение его дела с участием защитника.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Решение: Отказано.Довод жалобы о том, что ходатайство К. об обеспечении ему адвоката было проигнорировано, не свидетельствует о незаконности вынесенных по делу судебных актов, поскольку нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение адвоката лицу, привлекаемому к административной ответственности, исходя из чего должностное лицо административного органа, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, и суд не наделены полномочием обеспечивать такому лицу защитника, а лишь гарантирует право на рассмотрение его дела с участием защитника.
Решение Тульского областного суда от 25.01.2024 по делу N 21-4/2024 (УИД 71RS0001-01-2023-001629-92)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ за нарушение правил маневрирования.
Решение: Отказано.Ссылку в жалобе на то, что судья межрайонного суда не вызывал в качестве свидетелей понятых, принимавших участие при составлении схемы места совершения административного правонарушения и протокола осмотра места совершения административного правонарушения, а также не назначил судебную трасологическую экспертизу, нельзя признать убедительной, поскольку М.В. и его защитником - адвокатом Клейменовым С.В. указанные ходатайства по правилам ст. 24.4 КоАП РФ, исходя из материалов дела, не заявлялись, судом данные вопросы не инициировались в связи с достаточной совокупностью имеющихся в деле доказательств.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ за нарушение правил маневрирования.
Решение: Отказано.Ссылку в жалобе на то, что судья межрайонного суда не вызывал в качестве свидетелей понятых, принимавших участие при составлении схемы места совершения административного правонарушения и протокола осмотра места совершения административного правонарушения, а также не назначил судебную трасологическую экспертизу, нельзя признать убедительной, поскольку М.В. и его защитником - адвокатом Клейменовым С.В. указанные ходатайства по правилам ст. 24.4 КоАП РФ, исходя из материалов дела, не заявлялись, судом данные вопросы не инициировались в связи с достаточной совокупностью имеющихся в деле доказательств.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Порядок участия защитника в производстве по делу об административном правонарушении
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В настоящее время обсуждается вопрос о том, что в новом КоАП РФ необходимо закрепить принцип обеспечения защиты при осуществлении органом административной юрисдикции производства по делам об административных правонарушениях, а также предусмотреть обязательное участие адвоката в производстве по отдельным категориям дел об административных правонарушениях (в частности, по которым предусмотрена возможность применения наказания в виде административного ареста) для оказания квалифицированной юридической помощи, гарантированной ст. 48 Конституции РФ. При этом в случаях, когда у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, нет адвоката, а его участие в деле является обязательным, участие адвоката могло бы обеспечиваться путем его назначения по аналогии с тем, как это предусмотрено ст. 50 УПК РФ (п. п. 2.2.2, 5.2.3 "Концепции нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В настоящее время обсуждается вопрос о том, что в новом КоАП РФ необходимо закрепить принцип обеспечения защиты при осуществлении органом административной юрисдикции производства по делам об административных правонарушениях, а также предусмотреть обязательное участие адвоката в производстве по отдельным категориям дел об административных правонарушениях (в частности, по которым предусмотрена возможность применения наказания в виде административного ареста) для оказания квалифицированной юридической помощи, гарантированной ст. 48 Конституции РФ. При этом в случаях, когда у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, нет адвоката, а его участие в деле является обязательным, участие адвоката могло бы обеспечиваться путем его назначения по аналогии с тем, как это предусмотрено ст. 50 УПК РФ (п. п. 2.2.2, 5.2.3 "Концепции нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Статья: Отдельные аспекты назначения адвоката в качестве защитника в контексте цифровизации уголовного судопроизводства
(Зубков С.Б.)
("Адвокатская практика", 2024, N 1)В частности, это вопросы унификации процессуального законодательства в части правоотношений, регулирующих процесс назначения адвоката в качестве защитника (представителя). Речь идет о внесении в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации <12>, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации <13> и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях <14> норм, аналогичных нормам Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации <15>. К данной тематике мы планируем обратиться в дальнейшем.
(Зубков С.Б.)
("Адвокатская практика", 2024, N 1)В частности, это вопросы унификации процессуального законодательства в части правоотношений, регулирующих процесс назначения адвоката в качестве защитника (представителя). Речь идет о внесении в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации <12>, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации <13> и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях <14> норм, аналогичных нормам Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации <15>. К данной тематике мы планируем обратиться в дальнейшем.
Нормативные акты
"Концепция нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"При этом в случаях, когда у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, нет адвоката, а его участие в деле является обязательным, участие адвоката могло бы обеспечиваться путем его назначения по аналогии с тем, как это предусмотрено статьей 50 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52
(ред. от 09.02.2012)
"О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях"На сроки осуществления судопроизводства негативное влияние оказывают и такие факторы, как высокая нагрузка на мировых судей, длительность прохождения судебных извещений о времени и месте судебного заседания, ненадлежащее качество дознания и предварительного следствия по уголовным делам, трудности формирования коллегии присяжных заседателей, неявка в судебные заседания без уважительных причин адвокатов, назначенных в соответствии с частью 3 статьи 51 УПК РФ, а также ненадлежащий уровень исполнения постановлений и определений судей о приводе лиц по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, несвоевременное направление в суды протоколов об административных правонарушениях.
(ред. от 09.02.2012)
"О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях"На сроки осуществления судопроизводства негативное влияние оказывают и такие факторы, как высокая нагрузка на мировых судей, длительность прохождения судебных извещений о времени и месте судебного заседания, ненадлежащее качество дознания и предварительного следствия по уголовным делам, трудности формирования коллегии присяжных заседателей, неявка в судебные заседания без уважительных причин адвокатов, назначенных в соответствии с частью 3 статьи 51 УПК РФ, а также ненадлежащий уровень исполнения постановлений и определений судей о приводе лиц по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, несвоевременное направление в суды протоколов об административных правонарушениях.
"Правосудие по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции: монография"
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)В подобной ситуации важная роль в обеспечении конституционного права гражданина на получение квалифицированной юридической помощи принадлежит судье, который, приступая к рассмотрению дела по существу, должен выяснить, имеется ли у данного лица ходатайство об участии в рассмотрении дела защитника. При наличии такого ходатайства судья вправе удовлетворить его и отложить рассмотрение дела, предоставив данному лицу возможность реализовать свое право на защиту. При этом во всех случаях указанное лицо должно будет само позаботиться о своем защитнике, обратившись за юридической помощью в соответствующее адвокатское образование либо к иному лицу, управомоченному на оказание такой помощи, поскольку предоставление бесплатной юридической помощи по назначению в КоАП РФ не предусмотрено.
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)В подобной ситуации важная роль в обеспечении конституционного права гражданина на получение квалифицированной юридической помощи принадлежит судье, который, приступая к рассмотрению дела по существу, должен выяснить, имеется ли у данного лица ходатайство об участии в рассмотрении дела защитника. При наличии такого ходатайства судья вправе удовлетворить его и отложить рассмотрение дела, предоставив данному лицу возможность реализовать свое право на защиту. При этом во всех случаях указанное лицо должно будет само позаботиться о своем защитнике, обратившись за юридической помощью в соответствующее адвокатское образование либо к иному лицу, управомоченному на оказание такой помощи, поскольку предоставление бесплатной юридической помощи по назначению в КоАП РФ не предусмотрено.
Статья: Некоторые аспекты нарушения права подсудимого пользоваться помощью защитника в ходе судебного разбирательства
(Романенко Н.В.)
("Адвокатская практика", 2024, N 4)Наиболее сложно, на наш взгляд, устанавливаются факты нарушения интересов уголовно преследуемого лица в случаях его активного поведения - в частности, при отрицании им своей вины. Как отмечалось ранее, в этих ситуациях адвокат не вправе утверждать о виновности подзащитного, т.е. ни в каком варианте не должен допускать мысли о его привлечении к ответственности. Однако фактически на это и направлены его действия, когда, казалось бы, в интересах подзащитного и для его же блага вместо оправдания адвокат просит о назначении "минимального наказания" <28>, о назначении наказания "с учетом всех смягчающих обстоятельств" <29>, "с учетом положения ст. 64 УК РФ" <30>, о назначении "наказания, не связанного с лишением свободы" <31>; когда просит о смягчении ранее назначенного наказания, не оспаривая виновности <32>, когда сам утверждает о виновности подзащитного в совершении инкриминируемого деяния <33> либо видит в его действиях "всего лишь" состав административного правонарушения или состав менее тяжкого преступления <34>. Утверждение о виновности подзащитного <35> осуществляется здесь настолько завуалированно, что даже суды первой инстанции, полностью погруженные в существо дела, не всегда обращают внимание на данное обстоятельство: не реагируют на тонкости расхождения позиции защитника и подзащитного, не представляют им время для ее согласования, не принимают меры по замене защитника, в нарушение ст. 294 УПК РФ не возобновляют судебное следствие, завершают прения сторон, удаляются в совещательную комнату и постановляют обвинительный приговор.
(Романенко Н.В.)
("Адвокатская практика", 2024, N 4)Наиболее сложно, на наш взгляд, устанавливаются факты нарушения интересов уголовно преследуемого лица в случаях его активного поведения - в частности, при отрицании им своей вины. Как отмечалось ранее, в этих ситуациях адвокат не вправе утверждать о виновности подзащитного, т.е. ни в каком варианте не должен допускать мысли о его привлечении к ответственности. Однако фактически на это и направлены его действия, когда, казалось бы, в интересах подзащитного и для его же блага вместо оправдания адвокат просит о назначении "минимального наказания" <28>, о назначении наказания "с учетом всех смягчающих обстоятельств" <29>, "с учетом положения ст. 64 УК РФ" <30>, о назначении "наказания, не связанного с лишением свободы" <31>; когда просит о смягчении ранее назначенного наказания, не оспаривая виновности <32>, когда сам утверждает о виновности подзащитного в совершении инкриминируемого деяния <33> либо видит в его действиях "всего лишь" состав административного правонарушения или состав менее тяжкого преступления <34>. Утверждение о виновности подзащитного <35> осуществляется здесь настолько завуалированно, что даже суды первой инстанции, полностью погруженные в существо дела, не всегда обращают внимание на данное обстоятельство: не реагируют на тонкости расхождения позиции защитника и подзащитного, не представляют им время для ее согласования, не принимают меры по замене защитника, в нарушение ст. 294 УПК РФ не возобновляют судебное следствие, завершают прения сторон, удаляются в совещательную комнату и постановляют обвинительный приговор.
Статья: ГИБДД считает дни и часы. Госдума уточняет сроки применения усиленного наказания для нарушителей
(Князев А., Ушаков И., Шляго В.)
("Административное право", 2021, N 3)Шляго Вячеслав, адвокат, Адвокатское бюро г. Москвы "Щеглов и партнеры".
(Князев А., Ушаков И., Шляго В.)
("Административное право", 2021, N 3)Шляго Вячеслав, адвокат, Адвокатское бюро г. Москвы "Щеглов и партнеры".
Статья: В России с сентября заработают критерии для изъятия заброшенных участков
(Гребенюк А., Шапенко В.)
("Жилищное право", 2025, N 8)Такое признание носит временный характер - до вступления в силу Федерального закона от 08.08.2024 N 307-ФЗ, который установил правовое регулирование в той части, в которой суд усматривает неконституционность применения ч. 3 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(Гребенюк А., Шапенко В.)
("Жилищное право", 2025, N 8)Такое признание носит временный характер - до вступления в силу Федерального закона от 08.08.2024 N 307-ФЗ, который установил правовое регулирование в той части, в которой суд усматривает неконституционность применения ч. 3 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.