Наследование муниципальной квартиры
Подборка наиболее важных документов по запросу Наследование муниципальной квартиры (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О соотношении института наследственного фонда с завещанием, наследственным договором и договором доверительного управления имуществом
(Сынкова Е.Н.)
("Наследственное право", 2024, N 4)Как указывает Е.В. Братухина, "...наследниками по наследственному договору могут являться не только физические и юридические лица, но и Российская Федерация, и субъекты Российской Федерации, и муниципальные образования, и иностранные государства, и международные организации. Данное утверждение прямо вытекает из отсылочного характера п. 1 и 5 ст. 1140.1 ГК РФ к ст. 1116 ГК РФ. Однако такая позиция законодателя представляется не совсем проработанной. Действительно, указанные в ст. 1116 ГК РФ субъекты могут быть наследниками, однако в интересующем нас случае они должны заключить наследственный договор с наследодателем. Теоретически это возможно, однако несколько странным (хотя и не противоречащим закону) будет выглядеть наследственный договор, заключенный, например, между гражданином Российской Федерации А. и Соединенными Штатами Америки, между гражданином Российской Федерации Б. и Международной неправительственной организацией "Гринпис" и т.д. Более реальным представляется заключение наследственных договоров между гражданами и муниципальными образованиями, гражданами и субъектами Российской Федерации. Вполне возможно, что гражданин оставляет квартиру, принадлежащую ему на праве собственности, муниципальному образованию, а муниципальное образование, в свою очередь, обеспечивает гражданину социальный уход, осуществляет ежемесячные выплаты, организует и оплачивает похороны" <8>.
(Сынкова Е.Н.)
("Наследственное право", 2024, N 4)Как указывает Е.В. Братухина, "...наследниками по наследственному договору могут являться не только физические и юридические лица, но и Российская Федерация, и субъекты Российской Федерации, и муниципальные образования, и иностранные государства, и международные организации. Данное утверждение прямо вытекает из отсылочного характера п. 1 и 5 ст. 1140.1 ГК РФ к ст. 1116 ГК РФ. Однако такая позиция законодателя представляется не совсем проработанной. Действительно, указанные в ст. 1116 ГК РФ субъекты могут быть наследниками, однако в интересующем нас случае они должны заключить наследственный договор с наследодателем. Теоретически это возможно, однако несколько странным (хотя и не противоречащим закону) будет выглядеть наследственный договор, заключенный, например, между гражданином Российской Федерации А. и Соединенными Штатами Америки, между гражданином Российской Федерации Б. и Международной неправительственной организацией "Гринпис" и т.д. Более реальным представляется заключение наследственных договоров между гражданами и муниципальными образованиями, гражданами и субъектами Российской Федерации. Вполне возможно, что гражданин оставляет квартиру, принадлежащую ему на праве собственности, муниципальному образованию, а муниципальное образование, в свою очередь, обеспечивает гражданину социальный уход, осуществляет ежемесячные выплаты, организует и оплачивает похороны" <8>.
Статья: О систематизации договоров, регулирующих жилищные отношения
(Формакидов Д.А.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 5)Как было отмечено, базовым признаком, позволяющим выделить систему договоров, регулирующих жилищные отношения (как подсистему системы гражданско-правовых договоров), выступает жилое помещение как объект гражданско-правового договорного регулирования. Соответственно, к системе договоров, регулирующих жилищные отношения, следует относить: договоры купли-продажи; мены; дарения; ренты; приватизации, деприватизации, договоры о передаче жилых помещений в государственную или муниципальную собственность при предоставлении жилья по договорам социального найма; договоры о разделе наследства; аренды и субаренды; ссуды; найма и поднайма; договоры о вселении членов семьи собственника, нанимателя, поднанимателя, пайщика; договоры о вселении временных жильцов; договоры участия в долевом строительстве жилья, договоры паенакопления (соглашения о выплате пая); договоры простого товарищества; договоры обмена жилыми помещениями нанимателями по договорам социального найма; договоры сособственников об определении порядка пользования общим жилым помещением; договоры собственников помещений, направленные на организацию отношений в многоквартирных домах; договоры управления многоквартирными домами.
(Формакидов Д.А.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 5)Как было отмечено, базовым признаком, позволяющим выделить систему договоров, регулирующих жилищные отношения (как подсистему системы гражданско-правовых договоров), выступает жилое помещение как объект гражданско-правового договорного регулирования. Соответственно, к системе договоров, регулирующих жилищные отношения, следует относить: договоры купли-продажи; мены; дарения; ренты; приватизации, деприватизации, договоры о передаче жилых помещений в государственную или муниципальную собственность при предоставлении жилья по договорам социального найма; договоры о разделе наследства; аренды и субаренды; ссуды; найма и поднайма; договоры о вселении членов семьи собственника, нанимателя, поднанимателя, пайщика; договоры о вселении временных жильцов; договоры участия в долевом строительстве жилья, договоры паенакопления (соглашения о выплате пая); договоры простого товарищества; договоры обмена жилыми помещениями нанимателями по договорам социального найма; договоры сособственников об определении порядка пользования общим жилым помещением; договоры собственников помещений, направленные на организацию отношений в многоквартирных домах; договоры управления многоквартирными домами.
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Права собственников и проживающих с ними лиц на жилое помещение: Уполномоченный орган хочет принудительно изъять у Собственника жилое помещение с предоставлением другого жилого помещения
(КонсультантПлюс, 2026)статус собственника жилого помещения (выпиской из ЕГРН, свидетельством о праве собственности, свидетельством о праве на наследство, договором и т.п.)
(КонсультантПлюс, 2026)статус собственника жилого помещения (выпиской из ЕГРН, свидетельством о праве собственности, свидетельством о праве на наследство, договором и т.п.)
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 1151 "Наследование выморочного имущества" ГК РФ"Ссылка в кассационной жалобе на то, что администрация Краснодонецкого сельского поселения в установленном порядке не признавалась наследником умершей В., основано на ошибочном толковании норм материального права, поскольку в силу прямого указания закона, а именно п. 2 ст. 1151 ГК РФ, выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования. Отказ от выморочного имущества не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ)."
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9
(ред. от 24.12.2020)
"О судебной практике по делам о наследовании"В силу пункта 2 статьи 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде жилого дома, а также служебных надворных построек с частью земельного участка, занятой ими и необходимой для их использования, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, если оно расположено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность города федерального значения, а выморочное имущество в виде остальной части земельного участка - в собственность Российской Федерации.
(ред. от 24.12.2020)
"О судебной практике по делам о наследовании"В силу пункта 2 статьи 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде жилого дома, а также служебных надворных построек с частью земельного участка, занятой ими и необходимой для их использования, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, если оно расположено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность города федерального значения, а выморочное имущество в виде остальной части земельного участка - в собственность Российской Федерации.
"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ
(ред. от 04.07.2026, с изм. от 21.07.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 26.07.2026)3) физические лица - за удостоверение завещаний имущества в пользу Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;
(ред. от 04.07.2026, с изм. от 21.07.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 26.07.2026)3) физические лица - за удостоверение завещаний имущества в пользу Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;
Ситуация: Как наследуется выморочное имущество?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)городские или сельские поселения, муниципальные районы, муниципальные, городские округа, города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) в части наследования находящихся на их территории:
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)городские или сельские поселения, муниципальные районы, муниципальные, городские округа, города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) в части наследования находящихся на их территории:
Статья: Личные фонды в рамках реформы наследственного права России
(Демкина А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 12)В 2013 году были уточнены правила о наследовании выморочного имущества - жилое помещение, земельный участок и недвижимость на нем переходят в муниципальную собственность. При этом важно, что жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования, следовательно, в дальнейшем оно распределяется между гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий <2>. Остальное имущество согласно статье 1151 ГК РФ переходит в собственность Российской Федерации.
(Демкина А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 12)В 2013 году были уточнены правила о наследовании выморочного имущества - жилое помещение, земельный участок и недвижимость на нем переходят в муниципальную собственность. При этом важно, что жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования, следовательно, в дальнейшем оно распределяется между гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий <2>. Остальное имущество согласно статье 1151 ГК РФ переходит в собственность Российской Федерации.
"Комментарий к законодательству о наследовании. Часть 3 ГК РФ"
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Под межселенными территориями понимаются территории муниципального района, находящиеся вне границ поселений переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Под межселенными территориями понимаются территории муниципального района, находящиеся вне границ поселений переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Статья: Установление факта родственных отношений
(Золотовская Е.А.)
("Современный юрист", 2022, N 3)Ключевым предметом доказывания по делам указанной категории выступает факт родственных отношений между лицом, являющимся заявителем, и умершим человеком. При этом дополнительно предметом доказывания по делам указанной категории также охватывается: невозможность установления факта родства данных лиц в административном порядке, а также наличие конкретной цели установления родства между данными лицами в виде наступления определенных правовых последствий (например, принятие наследства, получение пенсии по случаю потери кормильца, получение невыплаченной части пенсии, возможность дальнейшего проживания в квартире, находящейся в муниципальной собственности, после смерти нанимателя, иные). Отсюда к необходимым доказательствам будут отнесены:
(Золотовская Е.А.)
("Современный юрист", 2022, N 3)Ключевым предметом доказывания по делам указанной категории выступает факт родственных отношений между лицом, являющимся заявителем, и умершим человеком. При этом дополнительно предметом доказывания по делам указанной категории также охватывается: невозможность установления факта родства данных лиц в административном порядке, а также наличие конкретной цели установления родства между данными лицами в виде наступления определенных правовых последствий (например, принятие наследства, получение пенсии по случаю потери кормильца, получение невыплаченной части пенсии, возможность дальнейшего проживания в квартире, находящейся в муниципальной собственности, после смерти нанимателя, иные). Отсюда к необходимым доказательствам будут отнесены:
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Возможны ситуации, когда доверительный управляющий назначен до принятия наследства наследниками и при этом наследство не принято. В таких случаях до выдачи свидетельства о праве на наследство субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию в качестве собственника жилого помещения, предоставленного по договору, предусматривающему переход права собственности на жилое помещение, в Едином государственном реестре недвижимости указываются субъект Российской Федерации, муниципальное образование, и одновременно в него вносятся сведения о невозможности передачи жилого помещения в залог, аренду, невозможности обременения его иными правами, а также о невозможности его отчуждения. В таких случаях Росреестр исключает указанные сведения из Единого государственного реестра недвижимости при государственной регистрации прав наследников умершего собственника жилого помещения по заявлению нотариуса, выдавшего свидетельство о праве на наследство на жилое помещение, принадлежавшее умершему собственнику жилого помещения, которое подано на основании такого свидетельства.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Возможны ситуации, когда доверительный управляющий назначен до принятия наследства наследниками и при этом наследство не принято. В таких случаях до выдачи свидетельства о праве на наследство субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию в качестве собственника жилого помещения, предоставленного по договору, предусматривающему переход права собственности на жилое помещение, в Едином государственном реестре недвижимости указываются субъект Российской Федерации, муниципальное образование, и одновременно в него вносятся сведения о невозможности передачи жилого помещения в залог, аренду, невозможности обременения его иными правами, а также о невозможности его отчуждения. В таких случаях Росреестр исключает указанные сведения из Единого государственного реестра недвижимости при государственной регистрации прав наследников умершего собственника жилого помещения по заявлению нотариуса, выдавшего свидетельство о праве на наследство на жилое помещение, принадлежавшее умершему собственнику жилого помещения, которое подано на основании такого свидетельства.
Ситуация: Можно ли унаследовать неприватизированную квартиру?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Таким образом, по общему правилу до приватизации квартира является государственной или муниципальной собственностью и в состав наследства не входит.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Таким образом, по общему правилу до приватизации квартира является государственной или муниципальной собственностью и в состав наследства не входит.
Статья: Наследование недвижимого имущества с добровольным обременением: понятие, виды, особенности
(Анисимова А.И.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 1)Гражданка Б. обратилась в суд с иском к ФИО2 в лице Управления опеки и попечительства администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, в котором просила признать ее личной собственностью квартиру, а также исключить из наследственной массы долю в праве совместной собственности на вышеуказанную квартиру. Истица и наследодатель состояли в зарегистрированном браке, у них родилась совместная дочь. В период брака истец решила приобрести в собственность квартиру, в связи с чем обратилась к нотариусу для составления брачного договора, по условиям которого приобретенная в будущем квартира будет являться личной собственностью Б. как в период брака, так и после его расторжения. Покупка квартиры была произведена с использованием ипотечных заемных средств и с частичным погашением за счет средств материнского капитала (в качестве покупателя по договору значились оба супруга, согласно сведениям ЕГРН квартира оформлялась в общую долевую собственность на имя Б.). После смерти супруга истицы Б. открылось наследство, в состав которого вошла в том числе доля в совместно купленной квартире. Б. полагала, что квартира должна быть признана ее личной собственностью на основании брачного договора и подлежит исключению из состава наследственной массы.
(Анисимова А.И.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 1)Гражданка Б. обратилась в суд с иском к ФИО2 в лице Управления опеки и попечительства администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, в котором просила признать ее личной собственностью квартиру, а также исключить из наследственной массы долю в праве совместной собственности на вышеуказанную квартиру. Истица и наследодатель состояли в зарегистрированном браке, у них родилась совместная дочь. В период брака истец решила приобрести в собственность квартиру, в связи с чем обратилась к нотариусу для составления брачного договора, по условиям которого приобретенная в будущем квартира будет являться личной собственностью Б. как в период брака, так и после его расторжения. Покупка квартиры была произведена с использованием ипотечных заемных средств и с частичным погашением за счет средств материнского капитала (в качестве покупателя по договору значились оба супруга, согласно сведениям ЕГРН квартира оформлялась в общую долевую собственность на имя Б.). После смерти супруга истицы Б. открылось наследство, в состав которого вошла в том числе доля в совместно купленной квартире. Б. полагала, что квартира должна быть признана ее личной собственностью на основании брачного договора и подлежит исключению из состава наследственной массы.
Ситуация: Какие льготы предусмотрены при уплате госпошлины?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)завещатели - за удостоверение завещаний имущества в пользу РФ, субъектов РФ или муниципальных образований;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)завещатели - за удостоверение завещаний имущества в пользу РФ, субъектов РФ или муниципальных образований;
Статья: Особенности определения воли публично-правовых образований на выбытие имущества из владения
(Мальбин Д.А.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 2)Более того, следование предложенному подходу приводило бы к определенным противоречиям. Государственная регистрация прав на недвижимость осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, которая является федеральным органом исполнительной власти (Постановление Правительства РФ от 1 июня 2009 г. N 457 (ред. от 1 января 2023 г.) "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии"). В свою очередь, жилые помещения в качестве выморочного имущества переходят в собственность муниципальных образований, а если жилые помещения расположены в городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, то в собственность такого субъекта РФ (п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ). Из изложенного следует, что государственная регистрация перехода прав на жилые помещения производится не органами публично-правовых образований - субъекта РФ или муниципальных образований, в собственность которых такие помещения переходят в порядке наследования, а органом исполнительной власти РФ. Однако федеральный орган власти очевидно не способен выражать волю субъекта РФ или муниципального образования, которые являются самостоятельными субъектами гражданского права, чья воля в отношении факта выбытия принадлежащего им имущества из владения должна быть выражена органами соответствующего публично-правового образования.
(Мальбин Д.А.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 2)Более того, следование предложенному подходу приводило бы к определенным противоречиям. Государственная регистрация прав на недвижимость осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, которая является федеральным органом исполнительной власти (Постановление Правительства РФ от 1 июня 2009 г. N 457 (ред. от 1 января 2023 г.) "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии"). В свою очередь, жилые помещения в качестве выморочного имущества переходят в собственность муниципальных образований, а если жилые помещения расположены в городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, то в собственность такого субъекта РФ (п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ). Из изложенного следует, что государственная регистрация перехода прав на жилые помещения производится не органами публично-правовых образований - субъекта РФ или муниципальных образований, в собственность которых такие помещения переходят в порядке наследования, а органом исполнительной власти РФ. Однако федеральный орган власти очевидно не способен выражать волю субъекта РФ или муниципального образования, которые являются самостоятельными субъектами гражданского права, чья воля в отношении факта выбытия принадлежащего им имущества из владения должна быть выражена органами соответствующего публично-правового образования.
Статья: Признание права государственной и муниципальной собственности на выморочное имущество
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории РФ жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным (п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории РФ жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным (п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9).