Нарушение сроков размещения проекта контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушение сроков размещения проекта контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2023 N 13АП-5657/2023 по делу N А56-75526/2022
Категория: Споры с антимонопольными органами в сфере закупок для государственных нужд.
Требования участника торгов: О признании недействительным решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков, об обязании устранить допущенные нарушения.
Обстоятельства: В установленный срок заявитель, признанный победителем электронного аукциона, не подписал проект контракта и не представил обеспечение его исполнения, что послужило основанием для вынесения оспариваемого решения.
Решение: Отказано.Доводы Общества о нарушении заказчиком сроков размещения проекта контракта правомерно не приняты судом первой инстанции в качестве уважительных причин, поскольку не исключают обязанность Общества исполнить положения части 3 статьи 51 Закона о закупках.
Категория: Споры с антимонопольными органами в сфере закупок для государственных нужд.
Требования участника торгов: О признании недействительным решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков, об обязании устранить допущенные нарушения.
Обстоятельства: В установленный срок заявитель, признанный победителем электронного аукциона, не подписал проект контракта и не представил обеспечение его исполнения, что послужило основанием для вынесения оспариваемого решения.
Решение: Отказано.Доводы Общества о нарушении заказчиком сроков размещения проекта контракта правомерно не приняты судом первой инстанции в качестве уважительных причин, поскольку не исключают обязанность Общества исполнить положения части 3 статьи 51 Закона о закупках.
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Обжалование актов антимонопольных органов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Заключение и исполнение контракта: Участник хочет оспорить включение в РНП в связи с уклонением от заключения контракта
(КонсультантПлюс, 2024)уведомлением провайдера, подтверждающим, что Участник не смог своевременно разместить документы в ЕИС в связи с отсутствием доступа к сети Интернет из-за аварии, электронным письмом Заказчику с разъяснением и предложением заключить контракт >>>
(КонсультантПлюс, 2024)уведомлением провайдера, подтверждающим, что Участник не смог своевременно разместить документы в ЕИС в связи с отсутствием доступа к сети Интернет из-за аварии, электронным письмом Заказчику с разъяснением и предложением заключить контракт >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Справедливость договора в правоприменительной практике
(Антонов В.Ф.)
("Право и экономика", 2020, N 8)В Постановлении суда отмечалось, что наличие в контракте условия о возможности начисления неустойки на общую сумму контракта, а не на стоимость просроченного обязательства, является злоупотреблением правом. Включение в проект контракта явно несправедливого договорного условия, ухудшающего положение стороны в договоре (исполнителя), оспаривание которого осложнено особенностями процедуры, установленной законодательными актами о размещении заказов, поставило заказчика в более выгодное положение и позволило ему извлечь необоснованное преимущество <13>.
(Антонов В.Ф.)
("Право и экономика", 2020, N 8)В Постановлении суда отмечалось, что наличие в контракте условия о возможности начисления неустойки на общую сумму контракта, а не на стоимость просроченного обязательства, является злоупотреблением правом. Включение в проект контракта явно несправедливого договорного условия, ухудшающего положение стороны в договоре (исполнителя), оспаривание которого осложнено особенностями процедуры, установленной законодательными актами о размещении заказов, поставило заказчика в более выгодное положение и позволило ему извлечь необоснованное преимущество <13>.
Готовое решение: Как заключить государственный, муниципальный контракт по итогам открытых конкурентных электронных процедур
(КонсультантПлюс, 2024)Датой заключения контракта для электронной процедуры считается дата размещения подписанного заказчиком контракта в ЕИС (ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2024)Датой заключения контракта для электронной процедуры считается дата размещения подписанного заказчиком контракта в ЕИС (ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Нормативные акты
Решение Ханты-Мансийского УФАС России от 24.08.2023 N 086/06/104-1353/2023
Нарушение: ч. 4 ст. 51 Закона о контрактной системе.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.Так, Комиссией Управления установлено, что документ "Доработанный проект контракта" размещен в единой информационной системе 10.08.2023, тогда как регламентированный законом срок для формирования и размещения проекта контракта с учетом информации, содержащейся в протоколе разногласий составляет не более двух рабочих дней, следующих за днем размещения участником закупки, с которым заключается контракт протокола разногласий. Согласно информа-ции из единой информационной системы Протокол разногласий размещен 04.08.2023, следователь-но крайней датой для размещения доработанного проекта контракта Заказчиком является 08.08.2023. Таким образом, Заказчиком нарушены сроки размещения доработанного проекта контракта на 2 дня, что является нарушением части 4 статьи 51 Закона о контрактной системе.
Нарушение: ч. 4 ст. 51 Закона о контрактной системе.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.Так, Комиссией Управления установлено, что документ "Доработанный проект контракта" размещен в единой информационной системе 10.08.2023, тогда как регламентированный законом срок для формирования и размещения проекта контракта с учетом информации, содержащейся в протоколе разногласий составляет не более двух рабочих дней, следующих за днем размещения участником закупки, с которым заключается контракт протокола разногласий. Согласно информа-ции из единой информационной системы Протокол разногласий размещен 04.08.2023, следователь-но крайней датой для размещения доработанного проекта контракта Заказчиком является 08.08.2023. Таким образом, Заказчиком нарушены сроки размещения доработанного проекта контракта на 2 дня, что является нарушением части 4 статьи 51 Закона о контрактной системе.
Решение Челябинского УФАС России от 11.09.2023 по делу N 074/06/106-2117/2023(398-ж/2023)
Нарушение: п. 1 ч. 2 ст. 51, п. п. 6, 8 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу частично обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Более того, в пункте 3.1 проекта контракта, размещенного в единой информационной системе, также содержатся противоречия, касающиеся срока поставки и монтажа оборудования. Так, в абзаце первом указанного пункта срок поставки и монтажа оборудования - 10 рабочих дней, монтаж - 5 рабочих дней, тогда как в абзаце 3 того же пункта срок монтажа - 14 календарных дней, при этом в извещении о закупке срок исполнения контракта - 31.12.2023, указанные разночтения свидетельствуют об установлении противоречивых сведений о сроке поставки и монтажа оборудования в нарушение пункту 8 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе.
Нарушение: п. 1 ч. 2 ст. 51, п. п. 6, 8 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу частично обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Более того, в пункте 3.1 проекта контракта, размещенного в единой информационной системе, также содержатся противоречия, касающиеся срока поставки и монтажа оборудования. Так, в абзаце первом указанного пункта срок поставки и монтажа оборудования - 10 рабочих дней, монтаж - 5 рабочих дней, тогда как в абзаце 3 того же пункта срок монтажа - 14 календарных дней, при этом в извещении о закупке срок исполнения контракта - 31.12.2023, указанные разночтения свидетельствуют об установлении противоречивых сведений о сроке поставки и монтажа оборудования в нарушение пункту 8 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе.