Направление частной жалобы КАС РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Направление частной жалобы КАС РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Какой порядок обжалования определения суда о прекращении производства по административному делу в рамках КАС РФ?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В ч. 1 ст. 297 КАС РФ закреплено, что жалоба, представление подаются через суд, вынесший определение о прекращении производства по административному делу. Если таковые поступили непосредственно в апелляционную инстанцию, то они подлежат направлению в суд, вынесший определение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями ст. 302 КАС РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В ч. 1 ст. 297 КАС РФ закреплено, что жалоба, представление подаются через суд, вынесший определение о прекращении производства по административному делу. Если таковые поступили непосредственно в апелляционную инстанцию, то они подлежат направлению в суд, вынесший определение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями ст. 302 КАС РФ.
Статья: Обжалование определения суда об отказе в принятии искового заявления к производству
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В ч. 3 ст. 128 КАС РФ отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением. На определение суда об отказе в принятии административного искового заявления может быть подана частная жалоба.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В ч. 3 ст. 128 КАС РФ отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением. На определение суда об отказе в принятии административного искового заявления может быть подана частная жалоба.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 315 "Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора" КАС РФ"Рассмотрев в порядке ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ настоящую частную жалобу без проведения судебного заседания в порядке ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ, проверив материал, обсудив доводы жалобы фио, фио, прихожу к выводу о наличии предусмотренных п. п. 2, 4 ч. 2 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ оснований для отмены судебного акта, поскольку частная жалоба содержит доводы, которые могут стать предметом судебной проверки. Кроме того, административное исковое заявление еще не принято к производству суда, в связи с чем направление копии частной жалобы другим лицам, которые еще не приобрели статус административных ответчиков на этой стадии, не требуется."
Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 01.12.2023 N 88а-25610/2023 (УИД 47RS0013-01-2022-000772-89)
Процессуальные вопросы: Принято определение о возвращении апелляционной жалобы.
Решение: Определение отменено, дело направлено на новое рассмотрение.На данное обстоятельство ссылался представитель Управления ФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в заявлении о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на постановленное по данному делу решение, которое, несмотря на то, что оно уже поступило вместе с мотивированной апелляционной жалобой в Подпорожский городской суд Ленинградской области и имелось в материалах дела к моменту направления дела в апелляционную инстанцию с частной жалобой (л.д. 167 - 168; 170, 183), не было рассмотрено судом по правилам статьи 95 КАС РФ с вынесением соответствующего определения, как это предусмотрено частью 2 статьи 302 этого же Кодекса.
Процессуальные вопросы: Принято определение о возвращении апелляционной жалобы.
Решение: Определение отменено, дело направлено на новое рассмотрение.На данное обстоятельство ссылался представитель Управления ФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в заявлении о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на постановленное по данному делу решение, которое, несмотря на то, что оно уже поступило вместе с мотивированной апелляционной жалобой в Подпорожский городской суд Ленинградской области и имелось в материалах дела к моменту направления дела в апелляционную инстанцию с частной жалобой (л.д. 167 - 168; 170, 183), не было рассмотрено судом по правилам статьи 95 КАС РФ с вынесением соответствующего определения, как это предусмотрено частью 2 статьи 302 этого же Кодекса.
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 09.04.2026)6. При подаче частной жалобы, представления прокурора на определение, которым не оканчивается производство по административному делу, в суд апелляционной инстанции направляется вместе с описью всех имеющихся в деле документов сформированный по соответствующим жалобе, представлению прокурора материал, состоящий из оригинала жалобы или представления прокурора и обжалуемого определения суда, а также из заверенных судом необходимых для их рассмотрения копий документов.
(ред. от 09.04.2026)6. При подаче частной жалобы, представления прокурора на определение, которым не оканчивается производство по административному делу, в суд апелляционной инстанции направляется вместе с описью всех имеющихся в деле документов сформированный по соответствующим жалобе, представлению прокурора материал, состоящий из оригинала жалобы или представления прокурора и обжалуемого определения суда, а также из заверенных судом необходимых для их рассмотрения копий документов.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5
"О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции"В случае если лицо обратилось в суд с заявлением о восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления, однако в нарушение требования части 3 статьи 95 КАС РФ им не поданы соответствующие жалоба, представление, такое лицо способом, предусмотренным для направления судебных извещений, незамедлительно уведомляется о необходимости подачи жалобы, представления с указанием установленного судьей срока для совершения данного действия.
"О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции"В случае если лицо обратилось в суд с заявлением о восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления, однако в нарушение требования части 3 статьи 95 КАС РФ им не поданы соответствующие жалоба, представление, такое лицо способом, предусмотренным для направления судебных извещений, незамедлительно уведомляется о необходимости подачи жалобы, представления с указанием установленного судьей срока для совершения данного действия.
Статья: Обжалование частного определения (постановления) суда
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с ч. 1, 2 ст. 318, ч. 1 ст. 319, ч. 1, 3 ст. 327.1 КАС РФ вступившие в законную силу частные определения могут быть обжалованы в порядке, установленном гл. 35 КАС РФ, в суд кассационной инстанции лицами, если их права, свободы и законные интересы нарушены судебными актами, в течение 6 месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу. Кассационные жалобы, представления подаются через суд, принявший решение, который обязан незамедлительно направить кассационные жалобу, представление вместе с административным делом в соответствующий суд кассационной инстанции. Вступившие в законную силу определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, и вынесенные по результатам их обжалования судебные акты могут быть обжалованы в порядке кассационного производства по правилам, предусмотренным гл. 35 КАС РФ, с учетом особенностей, установленных ст. 327.1 КАС РФ, в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, кассационный суд общей юрисдикции и в случае рассмотрения обжалуемого судебного акта президиумом верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, кассационным судом общей юрисдикции - в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РФ или Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда РФ. Кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебный приказ, определение районного суда, вынесенные по итогам рассмотрения частной жалобы, представления на определение мирового судьи, которым не оканчивается рассмотрение административного дела, рассматриваются президиумом верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа в порядке, предусмотренном ст. ст. 323, 327 КАС РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с ч. 1, 2 ст. 318, ч. 1 ст. 319, ч. 1, 3 ст. 327.1 КАС РФ вступившие в законную силу частные определения могут быть обжалованы в порядке, установленном гл. 35 КАС РФ, в суд кассационной инстанции лицами, если их права, свободы и законные интересы нарушены судебными актами, в течение 6 месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу. Кассационные жалобы, представления подаются через суд, принявший решение, который обязан незамедлительно направить кассационные жалобу, представление вместе с административным делом в соответствующий суд кассационной инстанции. Вступившие в законную силу определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, и вынесенные по результатам их обжалования судебные акты могут быть обжалованы в порядке кассационного производства по правилам, предусмотренным гл. 35 КАС РФ, с учетом особенностей, установленных ст. 327.1 КАС РФ, в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, кассационный суд общей юрисдикции и в случае рассмотрения обжалуемого судебного акта президиумом верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, кассационным судом общей юрисдикции - в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РФ или Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда РФ. Кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебный приказ, определение районного суда, вынесенные по итогам рассмотрения частной жалобы, представления на определение мирового судьи, которым не оканчивается рассмотрение административного дела, рассматриваются президиумом верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа в порядке, предусмотренном ст. ст. 323, 327 КАС РФ.
Статья: Порядок исправления описок, опечаток и арифметических ошибок в определении суда первой инстанции
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5) до направления дела (материала) в суд апелляционной инстанции суду первой инстанции в соответствии со ст. 184 КАС РФ следует по своей инициативе исходя из доводов апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить описку, опечатку, явную арифметическую ошибку в судебном акте.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5) до направления дела (материала) в суд апелляционной инстанции суду первой инстанции в соответствии со ст. 184 КАС РФ следует по своей инициативе исходя из доводов апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить описку, опечатку, явную арифметическую ошибку в судебном акте.
Статья: Восстановление процессуальных сроков
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В случае если лицо обратилось в суд с заявлением о восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления, однако в нарушение требования ч. 3 ст. 95 КАС РФ им не поданы соответствующие жалоба, представление, такое лицо способом, предусмотренным для направления судебных извещений, незамедлительно уведомляется о необходимости подачи жалобы, представления с указанием установленного судьей срока для совершения данного действия.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В случае если лицо обратилось в суд с заявлением о восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления, однако в нарушение требования ч. 3 ст. 95 КАС РФ им не поданы соответствующие жалоба, представление, такое лицо способом, предусмотренным для направления судебных извещений, незамедлительно уведомляется о необходимости подачи жалобы, представления с указанием установленного судьей срока для совершения данного действия.
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Часть 3 ст. 432 ГПК РФ предусматривает, что на определение суда о восстановлении срока может быть подана частная жалоба. В отличие от этого в ч. 3 ст. 322 АПК РФ предусмотрено, что может быть обжаловано любое определение арбитражного суда по вопросу о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению (соответственно, в ч. 2 данной статьи предусмотрено, что копии определения направляются и взыскателю, и должнику). В части 4 ст. 357 КАС РФ (в ред. Федерального закона от 5 апреля 2016 г. N 103-ФЗ) также предусмотрено, что частная жалоба может быть подана на определение суда о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению или об отказе в восстановлении этого срока (соответственно, в ч. 3 данной статьи предусмотрено, что копии определения направляются и взыскателю, и должнику).
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Часть 3 ст. 432 ГПК РФ предусматривает, что на определение суда о восстановлении срока может быть подана частная жалоба. В отличие от этого в ч. 3 ст. 322 АПК РФ предусмотрено, что может быть обжаловано любое определение арбитражного суда по вопросу о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению (соответственно, в ч. 2 данной статьи предусмотрено, что копии определения направляются и взыскателю, и должнику). В части 4 ст. 357 КАС РФ (в ред. Федерального закона от 5 апреля 2016 г. N 103-ФЗ) также предусмотрено, что частная жалоба может быть подана на определение суда о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению или об отказе в восстановлении этого срока (соответственно, в ч. 3 данной статьи предусмотрено, что копии определения направляются и взыскателю, и должнику).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Так, в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что в случае, если лицо обратилось в суд с заявлением о восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления, однако в нарушение требования ч. 3 ст. 95 КАС РФ им не поданы соответствующие жалоба, представление, такое лицо способом, предусмотренным для направления судебных извещений, незамедлительно уведомляется о необходимости подачи жалобы, представления с указанием установленного судьей срока для совершения данного действия. Лицо, подавшее заявление о восстановлении процессуального срока, должно принять все зависящие от него меры для поступления в суд соответствующих документов (например, в электронном виде) либо информации об их направлении (например, телеграммы, телефонограммы и т.п.) до окончания установленного судьей срока. В случае если жалоба, представление не были поданы в установленный срок, заявление о восстановлении срока подлежит возвращению (ч. 3 ст. 95, ст. 301, ч. 2 ст. 302 КАС РФ).
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Так, в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что в случае, если лицо обратилось в суд с заявлением о восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления, однако в нарушение требования ч. 3 ст. 95 КАС РФ им не поданы соответствующие жалоба, представление, такое лицо способом, предусмотренным для направления судебных извещений, незамедлительно уведомляется о необходимости подачи жалобы, представления с указанием установленного судьей срока для совершения данного действия. Лицо, подавшее заявление о восстановлении процессуального срока, должно принять все зависящие от него меры для поступления в суд соответствующих документов (например, в электронном виде) либо информации об их направлении (например, телеграммы, телефонограммы и т.п.) до окончания установленного судьей срока. В случае если жалоба, представление не были поданы в установленный срок, заявление о восстановлении срока подлежит возвращению (ч. 3 ст. 95, ст. 301, ч. 2 ст. 302 КАС РФ).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Частные жалобы (представления) рассматриваются в сроки, установленные для рассмотрения административных дел в суде апелляционной инстанции (ст. 305 КАС РФ).
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Частные жалобы (представления) рассматриваются в сроки, установленные для рассмотрения административных дел в суде апелляционной инстанции (ст. 305 КАС РФ).
Статья: Разъяснение апелляционного определения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)На определение суда о разъяснении решения суда или об отказе в разъяснении решения суда может быть подана частная жалоба (ч. 5 ст. 185 КАС РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)На определение суда о разъяснении решения суда или об отказе в разъяснении решения суда может быть подана частная жалоба (ч. 5 ст. 185 КАС РФ).
Статья: Подача частной жалобы на определение суда
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Частная жалоба, представление подаются по общему правилу в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, через суд, принявший решение. В эти сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни (ч. 2 ст. 92 КАС РФ). Специальные сокращенные сроки подачи частной жалобы предусмотрены ст. 314 КАС РФ. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями ст. 302 КАС РФ (ч. 1 ст. 297 КАС РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Частная жалоба, представление подаются по общему правилу в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, через суд, принявший решение. В эти сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни (ч. 2 ст. 92 КАС РФ). Специальные сокращенные сроки подачи частной жалобы предусмотрены ст. 314 КАС РФ. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями ст. 302 КАС РФ (ч. 1 ст. 297 КАС РФ).
Готовое решение: Как обжаловать определение суда общей юрисдикции об оставлении административного искового заявления без движения
(КонсультантПлюс, 2026)Частную жалобу нужно подавать через суд, вынесший определение. Если вы подадите ее непосредственно в апелляционную инстанцию, ее направят в суд, вынесший определение (ч. 1 ст. 297, ч. 1 ст. 315 КАС РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Частную жалобу нужно подавать через суд, вынесший определение. Если вы подадите ее непосредственно в апелляционную инстанцию, ее направят в суд, вынесший определение (ч. 1 ст. 297, ч. 1 ст. 315 КАС РФ).
Статья: Оставление частной жалобы без движения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Что касается обязанности по направлению другим лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы, представления и приложенных к ним документов, то КАС РФ по-разному регламентирует данную обязанность в зависимости от того, обладает ли лицо, подающее жалобу, государственными или иными публичными полномочиями.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Что касается обязанности по направлению другим лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы, представления и приложенных к ним документов, то КАС РФ по-разному регламентирует данную обязанность в зависимости от того, обладает ли лицо, подающее жалобу, государственными или иными публичными полномочиями.