Муниципальные программы города Омска
Подборка наиболее важных документов по запросу Муниципальные программы города Омска (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом субъекта РФ в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - в соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 15. Так, например, Постановлением Правительства Омской области от 22.12.2021 N 636-п утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Омской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов;
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом субъекта РФ в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - в соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 15. Так, например, Постановлением Правительства Омской области от 22.12.2021 N 636-п утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Омской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов;
Статья: Использование методов научных исследований участия граждан в обеспечении обороны и безопасности Российской Федерации
(Федотова Ю.Г.)
("Современное право", 2024, N 8)<5> О мерах поддержки граждан, участвующих на добровольных началах в защите Государственной границы Российской Федерации, и членов их семей: Закон Челябинской области от 29.12.2022 N 750-ЗО (по сост. на 29.01.2024) // Доступ из СПС "КонсультантПлюс"; Об отдельных вопросах деятельности добровольных народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации на территории Приморского края: Закон Приморского края от 05.12.2022 N 246-КЗ (по сост. на 03.10.2023) // Приморская газета. 2022. N 94 (2033); О некоторых вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Амурской области и защите Государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории Амурской области: Закон Амурской области от 12.11.2014 N 438-ОЗ (по сост. на 10.10.2023) // Амурская правда. 2014. N 213; О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области: Закон Астраханской области от 22.12.2016 N 85/2016-ОЗ (по сост. на 22.02.2024) // Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области. 2016. N 52; О регулировании отдельных вопросов участия граждан Российской Федерации в охране общественного порядка на территории Хабаровского края и в защите Государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории Хабаровского края: Закон Хабаровского края от 25.04.2012 N 188 (по сост. на 03.10.2023) // Собрание законодательства Хабаровского края. 2012. N 4 (117) (ч. I); О выплате единовременного денежного вознаграждения членам добровольных народных дружин по защите Государственной границы Российской Федерации: Постановление Правительства Приморского края от 27.02.2023 N 125-ПП // Приморская газета. 2023. N 16 (2056); О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и внесении изменений в Постановление Правительства Омской области от 23.07.2008 N 115-п: Постановление Правительства Омской области от 13.11.2018 N 340-п // Омский вестник. 2018. N 45.
(Федотова Ю.Г.)
("Современное право", 2024, N 8)<5> О мерах поддержки граждан, участвующих на добровольных началах в защите Государственной границы Российской Федерации, и членов их семей: Закон Челябинской области от 29.12.2022 N 750-ЗО (по сост. на 29.01.2024) // Доступ из СПС "КонсультантПлюс"; Об отдельных вопросах деятельности добровольных народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации на территории Приморского края: Закон Приморского края от 05.12.2022 N 246-КЗ (по сост. на 03.10.2023) // Приморская газета. 2022. N 94 (2033); О некоторых вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Амурской области и защите Государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории Амурской области: Закон Амурской области от 12.11.2014 N 438-ОЗ (по сост. на 10.10.2023) // Амурская правда. 2014. N 213; О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области: Закон Астраханской области от 22.12.2016 N 85/2016-ОЗ (по сост. на 22.02.2024) // Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области. 2016. N 52; О регулировании отдельных вопросов участия граждан Российской Федерации в охране общественного порядка на территории Хабаровского края и в защите Государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории Хабаровского края: Закон Хабаровского края от 25.04.2012 N 188 (по сост. на 03.10.2023) // Собрание законодательства Хабаровского края. 2012. N 4 (117) (ч. I); О выплате единовременного денежного вознаграждения членам добровольных народных дружин по защите Государственной границы Российской Федерации: Постановление Правительства Приморского края от 27.02.2023 N 125-ПП // Приморская газета. 2023. N 16 (2056); О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и внесении изменений в Постановление Правительства Омской области от 23.07.2008 N 115-п: Постановление Правительства Омской области от 13.11.2018 N 340-п // Омский вестник. 2018. N 45.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 20 "Права собственника имущества унитарного предприятия" Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях""Исходя из нормы статьи 20 Закона N 161-ФЗ, Департамент имущественных отношений Администрации города Омска в ходе деятельности МУП г. Омска "Муниципальные рынки" определяет цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия, а также дает согласие на участие унитарного предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций; определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия; утверждает бухгалтерскую (финансовую) отчетность и отчеты унитарного предприятия; дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом унитарного предприятия, на совершение иных сделок; осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества; утверждает показатели экономической эффективности деятельности унитарного предприятия и контролирует их выполнение."
Нормативные акты
"Тематический обзор Верховного Суда Российской Федерации N 1/2026. Обзор практики рассмотрения судами административных дел об оспаривании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, которыми установлены дополнительные меры социальной поддержки участникам специальной военной операции и членам их семей"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 11.02.2026 N 2А/2026)Предусмотренные в Указе N 181 дополнительные меры поддержки, в том числе освобождение от платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми участников СВО, обучающимися в государственных образовательных организациях Омской области и муниципальных образовательных организациях по образовательным программам дошкольного образования; предоставление бесплатного горячего питания детям участников СВО, обучающимся в 5 - 11 классах в государственных образовательных организациях Омской области и муниципальных образовательных организациях, предполагают проживание членов семей участника СВО на территории Омской области и исключают получение таких мер поддержки в ином регионе.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 11.02.2026 N 2А/2026)Предусмотренные в Указе N 181 дополнительные меры поддержки, в том числе освобождение от платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми участников СВО, обучающимися в государственных образовательных организациях Омской области и муниципальных образовательных организациях по образовательным программам дошкольного образования; предоставление бесплатного горячего питания детям участников СВО, обучающимся в 5 - 11 классах в государственных образовательных организациях Омской области и муниципальных образовательных организациях, предполагают проживание членов семей участника СВО на территории Омской области и исключают получение таких мер поддержки в ином регионе.
"Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020)К., действующая в интересах своей дочери В., обратилась в суд с иском к Министерству образования Омской области, Управлению образования администрации муниципального района Омской области о признании права на получение денежной компенсации затрат на обучение ребенка-инвалида.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020)К., действующая в интересах своей дочери В., обратилась в суд с иском к Министерству образования Омской области, Управлению образования администрации муниципального района Омской области о признании права на получение денежной компенсации затрат на обучение ребенка-инвалида.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Ротко С.В., Беляев М.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Поддержкой организаций, образующих инфраструктуру, является деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, осуществляемая при реализации федеральных, региональных и муниципальных программ (подпрограмм) и направленная на создание и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру, включенных в единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (см. комментарий к ст. 15.1).
(постатейный)
(Батрова Т.А., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Ротко С.В., Беляев М.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Поддержкой организаций, образующих инфраструктуру, является деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, осуществляемая при реализации федеральных, региональных и муниципальных программ (подпрограмм) и направленная на создание и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру, включенных в единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (см. комментарий к ст. 15.1).
Статья: Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях
(Андриченко Л.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 10)2. Велихов Л.А. Опыт муниципальной программы. Л., 1926.
(Андриченко Л.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 10)2. Велихов Л.А. Опыт муниципальной программы. Л., 1926.
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- учащихся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории муниципального образования городской округ г. Омск Омской области, очной формы обучения.
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- учащихся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории муниципального образования городской округ г. Омск Омской области, очной формы обучения.
Статья: Финансовая ответственность публично-правовых образований при невыполнении ими условий соглашений о предоставлении межбюджетных субсидий
(Башуров В.Б.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 3)<27> См., напр.: Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области в сфере образования на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций: Постановление Правительства Омск. обл. от 6 сент. 2024 г. N 510-п; Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на финансовое обеспечение создания и модернизации объектов инженерной инфраструктуры за счет средств бюджетного кредита, полученного из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов: Постановление Правительства Орлов. обл. от 28 февр. 2022 г. N 99; Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов: Постановление Правительства Тюмен. обл. от 27 дек. 2019 г. N 537-п и др. Доступ из СПС "КонсультантПлюс".
(Башуров В.Б.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 3)<27> См., напр.: Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области в сфере образования на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций: Постановление Правительства Омск. обл. от 6 сент. 2024 г. N 510-п; Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на финансовое обеспечение создания и модернизации объектов инженерной инфраструктуры за счет средств бюджетного кредита, полученного из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов: Постановление Правительства Орлов. обл. от 28 февр. 2022 г. N 99; Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов: Постановление Правительства Тюмен. обл. от 27 дек. 2019 г. N 537-п и др. Доступ из СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Публично-правовые образования как субъекты финансовой культуры
(Юстус О.И.)
("Финансовое право", 2026, N 5)Данное мнение подтверждает практика разработки программных документов в сфере повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры, реализуемая другой группой субъектов РФ, к числу которых, к примеру, относится Тверская область. В указанном субъекте стратегические задачи повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры сформулированы не в рамках отдельного регионального документа стратегического планирования, а достигаются посредством их встраивания в структуры иных государственных программ субъекта Российской Федерации. Так, Постановлением Правительства Тверской области от 26 января 2024 г. N 21-пп была утверждена государственная программа Тверской области "Управление общественными финансами и совершенствование региональной налоговой политики" с периодом действия 2024 - 2029 годы (далее - Программа) <20>. Анализ документа подтверждает нацеленность последнего на увеличение вовлеченности граждан в бюджетный процесс Тверской области, а также повышение финансовой грамотности, формирование финансовой культуры населения. В рамках существующей Программы указанные задачи объединяются в одно направление (направление N 4), что подчеркивает их взаимосвязь и взаимообусловленность. Следует отметить, что в данном случае гражданам прививаются навыки финансового поведения иного рода, ориентированного не только и не столько на частные финансовые интересы, сколько на интересы публичные, общественные, что является безусловным положительным аспектом. Между тем структура программы не предполагает отдельного рассмотрения указанных вопросов, хотя паспорт Программы определяет показатели и источники финансового обеспечения соответствующего направления (N 4). Несмотря на то что Программа не содержит отдельных положений применительно в тематике финансовой грамотности и финансовой культуры (цели, задачи, сферу реализации мероприятий, целевые группы населения и пр. параметры), в ее структуру по направлению N 4 включен региональный проект "Повышение уровня финансовой грамотности населения и формирование финансовой культуры, развитие инициативного бюджетирования на территории Тверской области" <21>. Более того, Программа в качестве приложения содержит разработанный в соответствии с бюджетным законодательством Тверской области Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области <22>. Таким образом, можно констатировать сущностное отличие указанной программы Тверской области от специализированной программы Омской области. Последняя, несмотря на акцентные моменты первой применительно к финансовой культуре, представляется более эффективной с точки зрения формирования финансовой культуры именно в сфере публичных финансов.
(Юстус О.И.)
("Финансовое право", 2026, N 5)Данное мнение подтверждает практика разработки программных документов в сфере повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры, реализуемая другой группой субъектов РФ, к числу которых, к примеру, относится Тверская область. В указанном субъекте стратегические задачи повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры сформулированы не в рамках отдельного регионального документа стратегического планирования, а достигаются посредством их встраивания в структуры иных государственных программ субъекта Российской Федерации. Так, Постановлением Правительства Тверской области от 26 января 2024 г. N 21-пп была утверждена государственная программа Тверской области "Управление общественными финансами и совершенствование региональной налоговой политики" с периодом действия 2024 - 2029 годы (далее - Программа) <20>. Анализ документа подтверждает нацеленность последнего на увеличение вовлеченности граждан в бюджетный процесс Тверской области, а также повышение финансовой грамотности, формирование финансовой культуры населения. В рамках существующей Программы указанные задачи объединяются в одно направление (направление N 4), что подчеркивает их взаимосвязь и взаимообусловленность. Следует отметить, что в данном случае гражданам прививаются навыки финансового поведения иного рода, ориентированного не только и не столько на частные финансовые интересы, сколько на интересы публичные, общественные, что является безусловным положительным аспектом. Между тем структура программы не предполагает отдельного рассмотрения указанных вопросов, хотя паспорт Программы определяет показатели и источники финансового обеспечения соответствующего направления (N 4). Несмотря на то что Программа не содержит отдельных положений применительно в тематике финансовой грамотности и финансовой культуры (цели, задачи, сферу реализации мероприятий, целевые группы населения и пр. параметры), в ее структуру по направлению N 4 включен региональный проект "Повышение уровня финансовой грамотности населения и формирование финансовой культуры, развитие инициативного бюджетирования на территории Тверской области" <21>. Более того, Программа в качестве приложения содержит разработанный в соответствии с бюджетным законодательством Тверской области Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области <22>. Таким образом, можно констатировать сущностное отличие указанной программы Тверской области от специализированной программы Омской области. Последняя, несмотря на акцентные моменты первой применительно к финансовой культуре, представляется более эффективной с точки зрения формирования финансовой культуры именно в сфере публичных финансов.