Муниципальные программы города Ростова на дону
Подборка наиболее важных документов по запросу Муниципальные программы города Ростова на дону (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Предоставление муниципальных услуг в электронной форме: современное состояние и перспективы развития
(Дмитриева Е.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2012, N 3)Переход на предоставление муниципальных услуг в электронной форме осуществляется поэтапно в соответствии с планами-графиками перехода, утверждаемыми органом местного самоуправления в каждом муниципальном образовании. Так, например, администрацией г. Ростова-на-Дону утверждена городская целевая программа "Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ростове-на-Дону на базе многофункциональных центров предоставления услуг, интернет-портала услуг и единого центра телефонных обращений в 2009 - 2013 годах", основной задачей которой обозначена организация электронного документооборота и предоставления муниципальных услуг в электронном виде. Администрация городского округа Самара, утвердив план перехода на предоставление в электронном виде муниципальных услуг, разделила этот процесс на пять этапов, установив срок окончания 1 января 2014 г.
(Дмитриева Е.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2012, N 3)Переход на предоставление муниципальных услуг в электронной форме осуществляется поэтапно в соответствии с планами-графиками перехода, утверждаемыми органом местного самоуправления в каждом муниципальном образовании. Так, например, администрацией г. Ростова-на-Дону утверждена городская целевая программа "Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ростове-на-Дону на базе многофункциональных центров предоставления услуг, интернет-портала услуг и единого центра телефонных обращений в 2009 - 2013 годах", основной задачей которой обозначена организация электронного документооборота и предоставления муниципальных услуг в электронном виде. Администрация городского округа Самара, утвердив план перехода на предоставление в электронном виде муниципальных услуг, разделила этот процесс на пять этапов, установив срок окончания 1 января 2014 г.
"Система договоров, направленных на создание объектов недвижимости"
(Козлова Е.Б.)
("КОНТРАКТ", 2013)- Постановлении мэрии города Ульяновска от 18.08.2010 N 4273 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие застроенных территорий в границах муниципального образования "Город Ульяновск" на 2010 - 2015 годы".
(Козлова Е.Б.)
("КОНТРАКТ", 2013)- Постановлении мэрии города Ульяновска от 18.08.2010 N 4273 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие застроенных территорий в границах муниципального образования "Город Ульяновск" на 2010 - 2015 годы".
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 26.01.2022 N 308-ЭС21-22017 по делу N А53-8204/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании задолженности и неустойки по договору на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено частично, поскольку стоимость качественно выполненных обществом работ установлена заключением судебной экспертизы. Обязательства по оплате работ возникли у управляющей организации, департамента и министерства жилищно-коммунального хозяйства на основании спорного договора, соглашений о предоставлении субсидий, а также утвержденных программ по формированию современной городской среды.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Обязательства по оплате работ, выполненных в рамках реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, возникли у ответчиков из соглашений о предоставлении субсидий, утвержденных программ и названных договоров в совокупности.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании задолженности и неустойки по договору на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено частично, поскольку стоимость качественно выполненных обществом работ установлена заключением судебной экспертизы. Обязательства по оплате работ возникли у управляющей организации, департамента и министерства жилищно-коммунального хозяйства на основании спорного договора, соглашений о предоставлении субсидий, а также утвержденных программ по формированию современной городской среды.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Обязательства по оплате работ, выполненных в рамках реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, возникли у ответчиков из соглашений о предоставлении субсидий, утвержденных программ и названных договоров в совокупности.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25.09.2018 N 41-КГ18-26
Требование: Об изъятии жилого помещения путем выкупа, признании права муниципальной собственности, снятии с регистрационного учета, выселении.
Обстоятельства: Орган местного самоуправления ссылается на то, что соглашение о выкупе с ответчиками не достигнуто, соответственно, спорное жилое помещение подлежит изъятию путем его выкупа.
Встречное требование: О предоставлении жилого помещения взамен аварийного.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку ответчики по своему выбору имеют право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения, однако данных о том, что ответчики осуществили выбор способа обеспечения их жилищных прав, избрав предоставление возмещения стоимости жилого помещения, не имеется.Шахбазов Э.М.оглы и Шахбазов М.Б.оглы 19 октября 2015 г., а Шахбазов М.М.оглы 11 ноября 2015 г. дали свое письменное согласие на участие в данной программе (т. 1, л.д. 244 - 246).
Требование: Об изъятии жилого помещения путем выкупа, признании права муниципальной собственности, снятии с регистрационного учета, выселении.
Обстоятельства: Орган местного самоуправления ссылается на то, что соглашение о выкупе с ответчиками не достигнуто, соответственно, спорное жилое помещение подлежит изъятию путем его выкупа.
Встречное требование: О предоставлении жилого помещения взамен аварийного.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку ответчики по своему выбору имеют право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения, однако данных о том, что ответчики осуществили выбор способа обеспечения их жилищных прав, избрав предоставление возмещения стоимости жилого помещения, не имеется.Шахбазов Э.М.оглы и Шахбазов М.Б.оглы 19 октября 2015 г., а Шахбазов М.М.оглы 11 ноября 2015 г. дали свое письменное согласие на участие в данной программе (т. 1, л.д. 244 - 246).
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 25.06.2019 N 25-П
"По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 1085 и пункта 1 статьи 1087 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Э.М. Ворона"9 марта 2016 года муниципальным казенным учреждением "Управление социальной защиты населения Советского района города Ростова-на-Дону" Э.М. Ворон был признан нуждающимся в социальном обслуживании и для него была разработана индивидуальная программа предоставления социальных услуг, в рамках которой было рекомендовано круглосуточное оказание социально-бытовых и социально-медицинских услуг на дому в объеме стационарной формы социального обслуживания. Однако центры социального обслуживания населения отказали заявителю в предоставлении ему таких услуг в связи с отсутствием возможности заключения договора, содержащего условие об обязательном выполнении данной программы на дому в объеме заявленных требований. Впоследствии между Э.М. Вороном и его матерью З.А. Ворон были заключены договоры о предоставлении социально-бытовых и социально-медицинских услуг на дому, на основании которых заявителем понесены расходы по найму сиделки.
"По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 1085 и пункта 1 статьи 1087 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Э.М. Ворона"9 марта 2016 года муниципальным казенным учреждением "Управление социальной защиты населения Советского района города Ростова-на-Дону" Э.М. Ворон был признан нуждающимся в социальном обслуживании и для него была разработана индивидуальная программа предоставления социальных услуг, в рамках которой было рекомендовано круглосуточное оказание социально-бытовых и социально-медицинских услуг на дому в объеме стационарной формы социального обслуживания. Однако центры социального обслуживания населения отказали заявителю в предоставлении ему таких услуг в связи с отсутствием возможности заключения договора, содержащего условие об обязательном выполнении данной программы на дому в объеме заявленных требований. Впоследствии между Э.М. Вороном и его матерью З.А. Ворон были заключены договоры о предоставлении социально-бытовых и социально-медицинских услуг на дому, на основании которых заявителем понесены расходы по найму сиделки.
Приказ Рособрнадзора от 25.07.2005 N 1816
"О повторном лицензировании филиала Московского государственного открытого педагогического университета имени М.А. Шолохова в г. Ростове-на-Дону на право осуществления образовательной деятельности"1. Признать филиал Московского государственного открытого педагогического университета имени М.А. Шолохова в г. Ростове-на-Дону прошедшим повторную лицензионную экспертизу на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам:
"О повторном лицензировании филиала Московского государственного открытого педагогического университета имени М.А. Шолохова в г. Ростове-на-Дону на право осуществления образовательной деятельности"1. Признать филиал Московского государственного открытого педагогического университета имени М.А. Шолохова в г. Ростове-на-Дону прошедшим повторную лицензионную экспертизу на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам:
Административная практика
Решение Ростовского УФАС России от 18.02.2011 по делу N 1382/04
Нарушение: ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.Кроме того, на момент издания Распоряжения N 121 действовало Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.02.2004 г. N 285 "Об утверждении "Программы развития пассажирского транспорта общего пользования в городе Ростове-на-Дону на 2004-2006 годы", которым было предусмотрено, что муниципальные маршруты передаются на обслуживание перевозчикам на конкурсной основе. Аналогичные положения содержались в решении Ростовской-на-Дону городской Думы от 14.12.2006 г. N 215 "О принятии "Программы развития городского пассажирского транспорта и транспортной инфраструктуры в городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы" и содержатся в Постановлении Администрации г. Ростова-на-Дону от 30.07.2009 г. N 555 "Об утверждении долгосрочной городской целевой программы развития городского пассажирского транспорта и транспортной инфраструктуры в городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы в новой редакции".
Нарушение: ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.Кроме того, на момент издания Распоряжения N 121 действовало Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.02.2004 г. N 285 "Об утверждении "Программы развития пассажирского транспорта общего пользования в городе Ростове-на-Дону на 2004-2006 годы", которым было предусмотрено, что муниципальные маршруты передаются на обслуживание перевозчикам на конкурсной основе. Аналогичные положения содержались в решении Ростовской-на-Дону городской Думы от 14.12.2006 г. N 215 "О принятии "Программы развития городского пассажирского транспорта и транспортной инфраструктуры в городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы" и содержатся в Постановлении Администрации г. Ростова-на-Дону от 30.07.2009 г. N 555 "Об утверждении долгосрочной городской целевой программы развития городского пассажирского транспорта и транспортной инфраструктуры в городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы в новой редакции".
Решение Ростовского УФАС России от 18.02.2011 N 5414
Нарушение: ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.Кроме того, на момент издания Распоряжения N 121 действовало Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.02.2004 г. N 285 "Об утверждении "Программы развития пассажирского транспорта общего пользования в городе Ростове-на-Дону на 2004-2006 годы", которым было предусмотрено, что муниципальные маршруты передаются на обслуживание перевозчикам на конкурсной основе. Аналогичные положения содержались в решении Ростовской-на-Дону городской Думы от 14.12.2006 г. N 215 "О принятии "Программы развития городского пассажирского транспорта и транспортной инфраструктуры в городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы" и содержатся в Постановлении Администрации г. Ростова-на-Дону от 30.07.2009 г. N 555 "Об утверждении долгосрочной городской целевой программы развития городского пассажирского транспорта и транспортной инфраструктуры в городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы в новой редакции".
Нарушение: ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.Кроме того, на момент издания Распоряжения N 121 действовало Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.02.2004 г. N 285 "Об утверждении "Программы развития пассажирского транспорта общего пользования в городе Ростове-на-Дону на 2004-2006 годы", которым было предусмотрено, что муниципальные маршруты передаются на обслуживание перевозчикам на конкурсной основе. Аналогичные положения содержались в решении Ростовской-на-Дону городской Думы от 14.12.2006 г. N 215 "О принятии "Программы развития городского пассажирского транспорта и транспортной инфраструктуры в городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы" и содержатся в Постановлении Администрации г. Ростова-на-Дону от 30.07.2009 г. N 555 "Об утверждении долгосрочной городской целевой программы развития городского пассажирского транспорта и транспортной инфраструктуры в городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы в новой редакции".
Статья: Проблемы противодействия коррупции на муниципальном уровне власти
(Бычкова Е.И., Говердовская М.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 12)<5> Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 25 декабря 2018 г. N 1331 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие муниципальной службы и противодействие коррупции в городе Ростове-на-Дону". URL: https://docs.cntd.ru.
(Бычкова Е.И., Говердовская М.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 12)<5> Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 25 декабря 2018 г. N 1331 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие муниципальной службы и противодействие коррупции в городе Ростове-на-Дону". URL: https://docs.cntd.ru.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
(постатейный)
(Агешкина Н.А.)
(под ред. Т.А. Гусевой)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)- Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 28.02.2014 N 402-а "О предоставлении субсидии из местного бюджета на организацию поддержки в 2014 году субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства в рамках реализации муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2014 - 2018 годы";
(постатейный)
(Агешкина Н.А.)
(под ред. Т.А. Гусевой)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)- Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 28.02.2014 N 402-а "О предоставлении субсидии из местного бюджета на организацию поддержки в 2014 году субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства в рамках реализации муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2014 - 2018 годы";
Статья: Обращение взыскания на заложенное жилое помещение и выселение проживающих в нем лиц: проблемы правоприменительной практики
(Бадулина Е.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2016, N 3)Так, в 2014 году Уполномоченный по правам человека в своем докладе указывал на то, что значительное количество обращений свидетельствует о фактическом отсутствии сформированного государственного и муниципального жилищного маневренного фонда. Наблюдаются как острый дефицит жилых помещений маневренного фонда, так и их неудовлетворительное инженерно-техническое состояние. К сожалению, полномочия по созданию и содержанию маневренного фонда, возложенные на органы государственной власти и местного самоуправления, реализуются ими не в полном объеме. В некоторых муниципальных образованиях (например, в Томске и Ростове-на-Дону) разработаны и реализуются муниципальные программы по созданию маневренного жилищного фонда. Уполномоченным отмечались как необходимость инвентаризации, так и определение технических параметров и потребностей в объемах маневренного жилищного фонда <7>.
(Бадулина Е.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2016, N 3)Так, в 2014 году Уполномоченный по правам человека в своем докладе указывал на то, что значительное количество обращений свидетельствует о фактическом отсутствии сформированного государственного и муниципального жилищного маневренного фонда. Наблюдаются как острый дефицит жилых помещений маневренного фонда, так и их неудовлетворительное инженерно-техническое состояние. К сожалению, полномочия по созданию и содержанию маневренного фонда, возложенные на органы государственной власти и местного самоуправления, реализуются ими не в полном объеме. В некоторых муниципальных образованиях (например, в Томске и Ростове-на-Дону) разработаны и реализуются муниципальные программы по созданию маневренного жилищного фонда. Уполномоченным отмечались как необходимость инвентаризации, так и определение технических параметров и потребностей в объемах маневренного жилищного фонда <7>.
Статья: Роль органов местного самоуправления в развитии системы здравоохранения в России
(Платонова Н.И.)
("Юрист", 2025, N 5)- Профилактика заболеваемости. Данное направление приобретает особую значимость в связи со взятым курсом на приоритет профилактики в оказании медицинской помощи. С 2025 г. начинается реализация новых национальных проектов. Среди них - "Продолжительная и активная жизнь" и "Новые технологии сбережения здоровья" <6>, которые охватывают все сферы здравоохранения - от первичного звена до реабилитации, включая спорт <7>. Профилактику в сфере охраны здоровья по праву можно назвать фундаментом системы здравоохранения, позволяющим снизить финансовую нагрузку на нее. Среди направлений профилактики выделяют: формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленные на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания. Формирование здорового образа жизни во многом предопределяется наличием соответствующей инфраструктуры, которая позволяет гражданам систематически заниматься спортом и вести здоровый образ жизни. Кроме того, подобное отношение к своему здоровью, образу жизни, бесспорно, необходимо формировать с детства. В этой связи ФЗ N 131 отдельно подчеркивает полномочия органов местного самоуправления по обеспечению условий для развития физической культуры, школьного и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения. В целях реализации рассмотренных полномочий органами местного самоуправления разрабатываются специальные программы развития соответствующей сферы общественных отношений, выделяются дополнительные финансовые средства из местных бюджетов на реализацию целей и задач, заложенных такими программами. В качестве примера можно привести муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону", которая включает подпрограммы по развитию инфраструктуры спорта в городе, поддержке одаренных спортсменов, организации физкультурных и спортивных мероприятий <8>. Очевидно, что реализация поставленных целей преимущественно зависит от объемов финансирования, и здесь возможности муниципальных образований в значительной мере отличаются друг от друга. В этой связи представляется важным взаимодействие с гражданами, некоммерческими организациями и иными юридическими лицами, развитие проектов муниципально-частного партнерства.
(Платонова Н.И.)
("Юрист", 2025, N 5)- Профилактика заболеваемости. Данное направление приобретает особую значимость в связи со взятым курсом на приоритет профилактики в оказании медицинской помощи. С 2025 г. начинается реализация новых национальных проектов. Среди них - "Продолжительная и активная жизнь" и "Новые технологии сбережения здоровья" <6>, которые охватывают все сферы здравоохранения - от первичного звена до реабилитации, включая спорт <7>. Профилактику в сфере охраны здоровья по праву можно назвать фундаментом системы здравоохранения, позволяющим снизить финансовую нагрузку на нее. Среди направлений профилактики выделяют: формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленные на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания. Формирование здорового образа жизни во многом предопределяется наличием соответствующей инфраструктуры, которая позволяет гражданам систематически заниматься спортом и вести здоровый образ жизни. Кроме того, подобное отношение к своему здоровью, образу жизни, бесспорно, необходимо формировать с детства. В этой связи ФЗ N 131 отдельно подчеркивает полномочия органов местного самоуправления по обеспечению условий для развития физической культуры, школьного и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения. В целях реализации рассмотренных полномочий органами местного самоуправления разрабатываются специальные программы развития соответствующей сферы общественных отношений, выделяются дополнительные финансовые средства из местных бюджетов на реализацию целей и задач, заложенных такими программами. В качестве примера можно привести муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону", которая включает подпрограммы по развитию инфраструктуры спорта в городе, поддержке одаренных спортсменов, организации физкультурных и спортивных мероприятий <8>. Очевидно, что реализация поставленных целей преимущественно зависит от объемов финансирования, и здесь возможности муниципальных образований в значительной мере отличаются друг от друга. В этой связи представляется важным взаимодействие с гражданами, некоммерческими организациями и иными юридическими лицами, развитие проектов муниципально-частного партнерства.