Международное похищение детей
Подборка наиболее важных документов по запросу Международное похищение детей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 67 ГПК РФОбзор практики рассмотрения судами дел о возвращении ребенка на основании Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 года (утв. Президиумом ВС РФ 18.12.2019)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Возвращение незаконно перемещенного на территорию России (удерживаемого на территории России) ребенка на основании международного договора: спорный вопрос предмета доказывания
(Кудрявцева В.П.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 8)В статье анализируется проблема необходимости доказывания гражданства ребенка, подлежащего передаче на основании Гаагской конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 г. Ставится вопрос: имеет ли факт гражданства несовершеннолетнего правовое значение, а если имеет - то является ли он вопросом факта или права? В настоящее время суды в России исследуют вопрос гражданства ребенка в качестве вопроса факта, который влияет на квалификацию о постоянном месте проживания несовершеннолетнего и устанавливается наряду с иными фактическими обстоятельствами. Однако наличие гражданства может и должно быть расценено как вопрос права, если ребенок - гражданин России. Установление этого факта сущностно меняет предмет доказывания, поскольку вступают в действие правовые гарантии, закрепленные в Конституции России. Институт гражданства России не просто формальная связь человека и государства, но и принятие на себя Россией в отношении своего гражданина обязательств по обеспечению его безопасности и защиты.
(Кудрявцева В.П.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 8)В статье анализируется проблема необходимости доказывания гражданства ребенка, подлежащего передаче на основании Гаагской конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 г. Ставится вопрос: имеет ли факт гражданства несовершеннолетнего правовое значение, а если имеет - то является ли он вопросом факта или права? В настоящее время суды в России исследуют вопрос гражданства ребенка в качестве вопроса факта, который влияет на квалификацию о постоянном месте проживания несовершеннолетнего и устанавливается наряду с иными фактическими обстоятельствами. Однако наличие гражданства может и должно быть расценено как вопрос права, если ребенок - гражданин России. Установление этого факта сущностно меняет предмет доказывания, поскольку вступают в действие правовые гарантии, закрепленные в Конституции России. Институт гражданства России не просто формальная связь человека и государства, но и принятие на себя Россией в отношении своего гражданина обязательств по обеспечению его безопасности и защиты.
Нормативные акты
"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 3 (2020)"
(подготовлен Верховным Судом РФ)вопросы применения судами положений
(подготовлен Верховным Судом РФ)вопросы применения судами положений
Статья: Соотношение норм международных договоров и норм национального законодательства Израиля в сфере прав человека на брак и семью. Регулирование процесса расторжения брака смешанных (межконфессиональных) пар
(Ливиев Н.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 6)В этой связи с целью защиты прав ребенка Государство Израиль также является страной - участницей Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей (Гаага, 1980 г.) <41>. Целью данной Конвенции является гарантия того, что в случае, если ребенок был вывезен одним из своих родителей за границу без согласия второго родителя, ребенок должен быть возвращен в страну, где он проживает на постоянной основе, в максимально короткий срок (ст. 8). Важно отметить, что главный принцип, заложенный в основе данной Конвенции, заключается в необходимости вернуть ребенка в место его проживания, где ему комфортнее всего, откуда он был вывезен без законных оснований и его согласия. В этом аспекте действует принцип исполнения международных обязательств по вопросам опеки (ст. 31). Как отмечает Эдвин Фридман, суть данного международного договора заключается в том, чтобы гарантировать обеспечение судом по месту постоянного проживания ребенка условий для опеки, если он был насильно вывезен из страны одним из родителей <42>. В качестве примера он приводит дело, в котором женщина, состоявшая в сожительстве с гражданином Голландии, вывезла их общих детей в Израиль без его ведома и согласия. Однако в результате решения, принятого судом Израиля, была назначена совместная опека, поскольку в своем ходатайстве отец детей ссылался на ст. 15 Конвенции, которой закрепляется обязательство национальных судов в обеспечении прав опеки над детьми, вывезенными без законных оснований из страны их постоянного проживания. Данное решение также соответствует положениям, закрепленным Законом "О дееспособности и опекунстве" 1962 г. <43>, где указаны права по опеке над детьми для обоих родителей.
(Ливиев Н.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 6)В этой связи с целью защиты прав ребенка Государство Израиль также является страной - участницей Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей (Гаага, 1980 г.) <41>. Целью данной Конвенции является гарантия того, что в случае, если ребенок был вывезен одним из своих родителей за границу без согласия второго родителя, ребенок должен быть возвращен в страну, где он проживает на постоянной основе, в максимально короткий срок (ст. 8). Важно отметить, что главный принцип, заложенный в основе данной Конвенции, заключается в необходимости вернуть ребенка в место его проживания, где ему комфортнее всего, откуда он был вывезен без законных оснований и его согласия. В этом аспекте действует принцип исполнения международных обязательств по вопросам опеки (ст. 31). Как отмечает Эдвин Фридман, суть данного международного договора заключается в том, чтобы гарантировать обеспечение судом по месту постоянного проживания ребенка условий для опеки, если он был насильно вывезен из страны одним из родителей <42>. В качестве примера он приводит дело, в котором женщина, состоявшая в сожительстве с гражданином Голландии, вывезла их общих детей в Израиль без его ведома и согласия. Однако в результате решения, принятого судом Израиля, была назначена совместная опека, поскольку в своем ходатайстве отец детей ссылался на ст. 15 Конвенции, которой закрепляется обязательство национальных судов в обеспечении прав опеки над детьми, вывезенными без законных оснований из страны их постоянного проживания. Данное решение также соответствует положениям, закрепленным Законом "О дееспособности и опекунстве" 1962 г. <43>, где указаны права по опеке над детьми для обоих родителей.
"Комментарий судебной практики. Выпуск 28"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2023)Розыск ребенка в ходе исполнительного производства ранее допускался только по требованию об отобрании ребенка (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" <7>; ч. 4 ст. 65 Закона об исполнительном производстве в первоначальной редакции). В 2014 г. перечень требований, по которым может производиться розыск ребенка в исполнительном производстве, был расширен на основании Федерального закона от 12 марта 2014 г. N 34-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 126-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с присоединением Российской Федерации к Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей". В настоящее время исполнительный розыск ребенка может быть объявлен и по требованию, касающемуся осуществления контактов с ребенком (ч. 4 ст. 65 Закона об исполнительном производстве).
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2023)Розыск ребенка в ходе исполнительного производства ранее допускался только по требованию об отобрании ребенка (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" <7>; ч. 4 ст. 65 Закона об исполнительном производстве в первоначальной редакции). В 2014 г. перечень требований, по которым может производиться розыск ребенка в исполнительном производстве, был расширен на основании Федерального закона от 12 марта 2014 г. N 34-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 126-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с присоединением Российской Федерации к Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей". В настоящее время исполнительный розыск ребенка может быть объявлен и по требованию, касающемуся осуществления контактов с ребенком (ч. 4 ст. 65 Закона об исполнительном производстве).
"Проблемы унификации международного частного права: монография"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Н.Г. Доронина)
("ИЗиСП", "Юриспруденция", 2023)Важные изменения произошли и в сфере унификации правового регулирования трансграничных семейных отношений, прежде всего в аспекте защиты прав детей. Российская Федерация присоединилась к двум Гаагским конвенциям: Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей и Конвенции о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей. В монографии исследуется сложившаяся практика их применения, даются предложения по совершенствованию российского законодательства, углублению международного сотрудничества в этой области. Отдельное внимание в монографии уделяется анализу подходов к разработке на международном уровне общих стандартов регулирования отношений, возникающих в результате заключения трансграничных соглашений о суррогатном материнстве.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Н.Г. Доронина)
("ИЗиСП", "Юриспруденция", 2023)Важные изменения произошли и в сфере унификации правового регулирования трансграничных семейных отношений, прежде всего в аспекте защиты прав детей. Российская Федерация присоединилась к двум Гаагским конвенциям: Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей и Конвенции о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей. В монографии исследуется сложившаяся практика их применения, даются предложения по совершенствованию российского законодательства, углублению международного сотрудничества в этой области. Отдельное внимание в монографии уделяется анализу подходов к разработке на международном уровне общих стандартов регулирования отношений, возникающих в результате заключения трансграничных соглашений о суррогатном материнстве.
Статья: Международное семейное право: quo vadis?
(Войтович Е.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 3)Важное влияние на развитие международного семейного права оказывает унификация, однако нельзя не заметить, что ее традиционная форма в странах Европейского союза утрачивает былые позиции: "Нормативным инструментом сейчас является регламент, а не конвенция" <23>. Тем не менее ее рано сбрасывать со счетов. Удачным примером недавней унификации норм международного семейного права является Регламент ЕС 2019/1111 от 25.06.2019 о юрисдикции, признании и приведении в исполнение судебных решений по брачно-семейным делам и по вопросам родительской ответственности, а также о международном похищении детей <24> (Брюссель II ter), пришедший на смену Регламенту ЕС N 2201/2003 о юрисдикции, признании и приведении в исполнение судебных решений по семейным делам и делам об обязанностях родителей, отменяющий Регламент (ЕС) N 1347/2000 <25> (Брюссель II bis).
(Войтович Е.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 3)Важное влияние на развитие международного семейного права оказывает унификация, однако нельзя не заметить, что ее традиционная форма в странах Европейского союза утрачивает былые позиции: "Нормативным инструментом сейчас является регламент, а не конвенция" <23>. Тем не менее ее рано сбрасывать со счетов. Удачным примером недавней унификации норм международного семейного права является Регламент ЕС 2019/1111 от 25.06.2019 о юрисдикции, признании и приведении в исполнение судебных решений по брачно-семейным делам и по вопросам родительской ответственности, а также о международном похищении детей <24> (Брюссель II ter), пришедший на смену Регламенту ЕС N 2201/2003 о юрисдикции, признании и приведении в исполнение судебных решений по семейным делам и делам об обязанностях родителей, отменяющий Регламент (ЕС) N 1347/2000 <25> (Брюссель II bis).
Статья: Реализация принципа равенства родительских прав и обязанностей в условиях раздельного проживания родителей в Российской Федерации
(Зубарева О.Г., Маевская М.В.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 4)<9> Хазова О.А. Присоединение России к Гаагской конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей и вопросы российского семейного права // Закон. 2012. N 5. С. 175 - 184.
(Зубарева О.Г., Маевская М.В.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 4)<9> Хазова О.А. Присоединение России к Гаагской конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей и вопросы российского семейного права // Закон. 2012. N 5. С. 175 - 184.
Статья: К вопросу об источниках семейного права в Российской Федерации
(Касаткина А.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 3)Нормы семейного законодательства содержатся как в национальном, так и международном законодательстве, признанном Российской Федерацией, международных договорах РФ: Конституции РФ; Семейном кодексе РФ; Федеральном законе от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния"; Федеральном законе от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; Федеральном законе от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"; Федеральном законе от 27 декабря 2018 г. N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации"; Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950); Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989); Конвенции по вопросам гражданского процесса (заключена в г. Гааге 01.03.1954); Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей (заключена в г. Гааге 25.10.1980); Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в г. Минске 22.01.1993); Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в г. Кишиневе 07.10.2002); двусторонних договорах о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (с Киргизской Республикой 1992 г., с Азербайджанской Республикой 1992 г. и с Республикой Молдова 1993 г.) и некоторых других.
(Касаткина А.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 3)Нормы семейного законодательства содержатся как в национальном, так и международном законодательстве, признанном Российской Федерацией, международных договорах РФ: Конституции РФ; Семейном кодексе РФ; Федеральном законе от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния"; Федеральном законе от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; Федеральном законе от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"; Федеральном законе от 27 декабря 2018 г. N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации"; Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950); Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989); Конвенции по вопросам гражданского процесса (заключена в г. Гааге 01.03.1954); Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей (заключена в г. Гааге 25.10.1980); Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в г. Минске 22.01.1993); Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в г. Кишиневе 07.10.2002); двусторонних договорах о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (с Киргизской Республикой 1992 г., с Азербайджанской Республикой 1992 г. и с Республикой Молдова 1993 г.) и некоторых других.
Статья: Одинокое материнство как социально-правовое явление
(Тарусина Н.Н.)
("Журнал российского права", 2022, N 7)<37> См.: Хазова О.А. Принцип 6 Декларации ООН прав ребенка 1959 года в контексте Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей 1980 года // Труды Института государства и права РАН. 2017. Т. 12. N 6. С. 206 - 207.
(Тарусина Н.Н.)
("Журнал российского права", 2022, N 7)<37> См.: Хазова О.А. Принцип 6 Декларации ООН прав ребенка 1959 года в контексте Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей 1980 года // Труды Института государства и права РАН. 2017. Т. 12. N 6. С. 206 - 207.
Статья: Перемещение ребенка (перемена места его жительства) одним из родителей за рубеж и внутри страны
(Тригубович Н.В.)
("Закон", 2022, N 1)В правоприменительной практике можно встретить примеры, когда в период рассмотрения или сразу после рассмотрения судом дела об определении места жительства ребенка и порядка осуществления родительских прав отдельно проживающим родителем ребенок вместе с другим родителем выезжал за рубеж, и вынесенное судом решение, определяющее порядок общения родителя и ребенка и принятое исходя из информации об их проживании в одном городе, не могло быть исполнено <5>. Порядок возвращения незаконно перемещенного ребенка в государство обычного места жительства регламентирован Конвенцией о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей 1980 г. (далее - Конвенция 1980 г.), которая определяет незаконное перемещение как перемещение ребенка одним из родителей, наделенных правами совместной опеки, без согласия другого родителя (ст. 3). После возвращения ребенка в государство обычного места жительства родители вновь обращались в суд с иском об определении места жительства ребенка, о разрешении на переезд в иностранное государство и об определении нового порядка осуществления родительских прав отдельно проживающим родителем.
(Тригубович Н.В.)
("Закон", 2022, N 1)В правоприменительной практике можно встретить примеры, когда в период рассмотрения или сразу после рассмотрения судом дела об определении места жительства ребенка и порядка осуществления родительских прав отдельно проживающим родителем ребенок вместе с другим родителем выезжал за рубеж, и вынесенное судом решение, определяющее порядок общения родителя и ребенка и принятое исходя из информации об их проживании в одном городе, не могло быть исполнено <5>. Порядок возвращения незаконно перемещенного ребенка в государство обычного места жительства регламентирован Конвенцией о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей 1980 г. (далее - Конвенция 1980 г.), которая определяет незаконное перемещение как перемещение ребенка одним из родителей, наделенных правами совместной опеки, без согласия другого родителя (ст. 3). После возвращения ребенка в государство обычного места жительства родители вновь обращались в суд с иском об определении места жительства ребенка, о разрешении на переезд в иностранное государство и об определении нового порядка осуществления родительских прав отдельно проживающим родителем.
Статья: Признание актов иностранной юстиции в производстве по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации
(Конев Д.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 8)В статье проанализированы основные вопросы признания актов иностранной юстиции при рассмотрении дел о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей 1980 года. По мнению автора, в рамках названного международного договора российским гражданским процессом была воспринята специальная модель экзекватуры, что предопределяет необходимость более глубокой теоретической проработки соответствующих вопросов.
(Конев Д.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 8)В статье проанализированы основные вопросы признания актов иностранной юстиции при рассмотрении дел о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей 1980 года. По мнению автора, в рамках названного международного договора российским гражданским процессом была воспринята специальная модель экзекватуры, что предопределяет необходимость более глубокой теоретической проработки соответствующих вопросов.
Статья: Актуальные вопросы применения трансграничной семейной медиации с участием службы судебных приставов
(Шестерин А.В.)
("Вестник исполнительного производства", 2022, N 3)Отчасти описываемую проблему помогает решить участие России в международных соглашениях по возвращению детей с территории других государств, в частности Гаагской конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей, в соответствии с которой любой ребенок, неправомерно вывезенный из страны обычного проживания или удерживаемый вне ее, должен быть незамедлительно возвращен домой.
(Шестерин А.В.)
("Вестник исполнительного производства", 2022, N 3)Отчасти описываемую проблему помогает решить участие России в международных соглашениях по возвращению детей с территории других государств, в частности Гаагской конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей, в соответствии с которой любой ребенок, неправомерно вывезенный из страны обычного проживания или удерживаемый вне ее, должен быть незамедлительно возвращен домой.