МАТЕРИАЛЫ СУДЕБНОГО КОНТРОЛЯ
Подборка наиболее важных документов по запросу МАТЕРИАЛЫ СУДЕБНОГО КОНТРОЛЯ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Использование видео-конференц-связи при производстве следственных действий в стадии предварительного расследования: изменения, в которых нуждается практика
(Гаас Н.Н.)
("Российский следователь", 2021, N 12)Обращаясь к статистическим данным Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, видим, что в 2020 г. ВКС использовалась судами общей юрисдикции по первой инстанции в ходе проведения 147 261 судебного заседания по 115 931 уголовному делу, что составило 15,5% от общего количества оконченных уголовных дел. В 2019 г. эта часть составила 12,3%, в 2018 г. - 10,5%. Из приведенных статистических сведений можно выделить несколько направлений такого применения. Так, в 2020 г. было рассмотрено: 15 805 уголовных дел (2019 г. - 7 321, 2018 г. - 6 421); 9 635 ходатайств об избрании и продлении меры пресечения (2019 г. - 688, 2018 г. - 604); 6 339 иных материалов судебного контроля (2019 г. - 3 433, 2018 г. - 3 074); 84 152 материала в порядке исполнения приговора (2019 г. - 87 500, 2018 г. - 83 085). Также судами первой инстанции в 2020 г. исполнено 9 526 судебных поручений об организации ВКС (2019 г. - 7 324, 2018 г. - 4 662) <1>. Указанные данные позволяют сделать вывод о нарастающей востребованности данного вида связи при производстве процессуальных действий в судебных стадиях, в том числе по причине ухудшения эпидемиологической обстановки в стране и мире. Следовательно, расширение процессуальных границ использования ВКС является закономерной необходимостью, продиктованной потребностями современного уголовного судопроизводства.
(Гаас Н.Н.)
("Российский следователь", 2021, N 12)Обращаясь к статистическим данным Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, видим, что в 2020 г. ВКС использовалась судами общей юрисдикции по первой инстанции в ходе проведения 147 261 судебного заседания по 115 931 уголовному делу, что составило 15,5% от общего количества оконченных уголовных дел. В 2019 г. эта часть составила 12,3%, в 2018 г. - 10,5%. Из приведенных статистических сведений можно выделить несколько направлений такого применения. Так, в 2020 г. было рассмотрено: 15 805 уголовных дел (2019 г. - 7 321, 2018 г. - 6 421); 9 635 ходатайств об избрании и продлении меры пресечения (2019 г. - 688, 2018 г. - 604); 6 339 иных материалов судебного контроля (2019 г. - 3 433, 2018 г. - 3 074); 84 152 материала в порядке исполнения приговора (2019 г. - 87 500, 2018 г. - 83 085). Также судами первой инстанции в 2020 г. исполнено 9 526 судебных поручений об организации ВКС (2019 г. - 7 324, 2018 г. - 4 662) <1>. Указанные данные позволяют сделать вывод о нарастающей востребованности данного вида связи при производстве процессуальных действий в судебных стадиях, в том числе по причине ухудшения эпидемиологической обстановки в стране и мире. Следовательно, расширение процессуальных границ использования ВКС является закономерной необходимостью, продиктованной потребностями современного уголовного судопроизводства.
Статья: Проблемы судебной защиты права потерпевшего от преступления на участие в уголовном преследовании
(Сушина Т.Е.)
("Мировой судья", 2026, N 1)В этой связи потерпевшие от преступлений не могут своевременно принять участие в уголовном преследовании, не могут заявлять ходатайства об изменении подсудности уголовного дела, применении мер безопасности, не вправе принимать участие в судебных заседаниях по материалам обеспечительного судебного контроля.
(Сушина Т.Е.)
("Мировой судья", 2026, N 1)В этой связи потерпевшие от преступлений не могут своевременно принять участие в уголовном преследовании, не могут заявлять ходатайства об изменении подсудности уголовного дела, применении мер безопасности, не вправе принимать участие в судебных заседаниях по материалам обеспечительного судебного контроля.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Закрытое судебное заседание в арбитражном процессе
(КонсультантПлюс, 2026)В закрытом судебном заседании могут рассмотреть обособленные споры в рамках дела о банкротстве (споры, связанные с ним), в которых использованы материалы налогового контроля, составляющие налоговую тайну
(КонсультантПлюс, 2026)В закрытом судебном заседании могут рассмотреть обособленные споры в рамках дела о банкротстве (споры, связанные с ним), в которых использованы материалы налогового контроля, составляющие налоговую тайну
Нормативные акты
"КонсультантПлюс: Новости для бухгалтера бюджетной организации"Бесспорное взыскание: суд разрешил финансовому органу не рассматривать материалы контроля (27.05.2026)
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)<1> Статья подготовлена по материалам выпускной квалификационной работы на тему "Судебный ex post контроль справедливости условий типовых договоров (контрактных проформ) в инвестиционно-строительной сфере", выполненной автором в рамках изучения углубленного онлайн-курса "Договорное и обязательственное право" Юридического института "М-Логос" в 2023 - 2024 гг. Автор выражает благодарность Артему Георгиевичу Карапетову за замечания и комментарии, высказанные при подготовке выпускной квалификационной работы.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)<1> Статья подготовлена по материалам выпускной квалификационной работы на тему "Судебный ex post контроль справедливости условий типовых договоров (контрактных проформ) в инвестиционно-строительной сфере", выполненной автором в рамках изучения углубленного онлайн-курса "Договорное и обязательственное право" Юридического института "М-Логос" в 2023 - 2024 гг. Автор выражает благодарность Артему Георгиевичу Карапетову за замечания и комментарии, высказанные при подготовке выпускной квалификационной работы.
Статья: Подсудность при осуществлении судебного контроля в уголовном процессе
(Стельмах В.Ю.)
("Уголовное право", 2023, N 8)В отличие от подсудности при осуществлении правосудия по уголовным делам, при рассмотрении материалов судебного контроля в качестве суда первой инстанции может выступать Верховный Суд РФ, правда, только при рассмотрении вопросов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и разрешения производства следственных действий в отношении судей судов общей юрисдикции выше районного (городского) звена, всех арбитражных и военных судов, Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ.
(Стельмах В.Ю.)
("Уголовное право", 2023, N 8)В отличие от подсудности при осуществлении правосудия по уголовным делам, при рассмотрении материалов судебного контроля в качестве суда первой инстанции может выступать Верховный Суд РФ, правда, только при рассмотрении вопросов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и разрешения производства следственных действий в отношении судей судов общей юрисдикции выше районного (городского) звена, всех арбитражных и военных судов, Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ.
Статья: Определение компетенции суда по участию в процессе доказывания при осуществлении судебного контроля на досудебных стадиях уголовного процесса
(Лукьянов С.С.)
("Российский судья", 2024, N 2)Актуальным является вопрос и о том, могут ли полученные судом при осуществлении судебного контроля доказательства использоваться в качестве таковых в основном уголовном деле. Согласно результатам произведенного нами анкетирования 40% опрошенных прокурорских работников ответили на этот вопрос: "Да, могут путем истребования следователем копий из материалов судебно-контрольного производства"; 54% ответили: "Нет, не могут, поскольку доказательства могут собираться только лицом, осуществляющим уголовное преследование, а параллельное получение доказательств следователем и судом недопустимо. Должностному лицу следует самостоятельно провести следственное действие, произведенное судом"; 6% дали иные варианты ответа.
(Лукьянов С.С.)
("Российский судья", 2024, N 2)Актуальным является вопрос и о том, могут ли полученные судом при осуществлении судебного контроля доказательства использоваться в качестве таковых в основном уголовном деле. Согласно результатам произведенного нами анкетирования 40% опрошенных прокурорских работников ответили на этот вопрос: "Да, могут путем истребования следователем копий из материалов судебно-контрольного производства"; 54% ответили: "Нет, не могут, поскольку доказательства могут собираться только лицом, осуществляющим уголовное преследование, а параллельное получение доказательств следователем и судом недопустимо. Должностному лицу следует самостоятельно провести следственное действие, произведенное судом"; 6% дали иные варианты ответа.
Статья: Комментарий к Постановлению Арбитражного суда Поволжского округа от 11.09.2025 N А55-31036/2024 <ФНС не имеет права необоснованно отклонять декларации>
(Дегтяренко А.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 20)Чтобы решить проблему, УФНС предложило ознакомиться со своими решениями по жалобе предпринимателя, в которых, по мнению УФНС, отражены проведенные в отношении его мероприятия налогового контроля. Не найдя искомой информации в ответах УФНС, предприниматель обратился в суд и выиграл его в двух инстанциях. Он оспорил отказ МИФНС предоставить материалы мероприятий налогового контроля, а суды обязали МИФНС устранить нарушения прав предпринимателя. В ответ МИФНС подала кассационную жалобу, но безуспешно.
(Дегтяренко А.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 20)Чтобы решить проблему, УФНС предложило ознакомиться со своими решениями по жалобе предпринимателя, в которых, по мнению УФНС, отражены проведенные в отношении его мероприятия налогового контроля. Не найдя искомой информации в ответах УФНС, предприниматель обратился в суд и выиграл его в двух инстанциях. Он оспорил отказ МИФНС предоставить материалы мероприятий налогового контроля, а суды обязали МИФНС устранить нарушения прав предпринимателя. В ответ МИФНС подала кассационную жалобу, но безуспешно.
Статья: Организация судебно-контрольной деятельности в судах общей юрисдикции с применением цифровых технологий
(Петрякова А.В.)
("Администратор суда", 2023, N 3)Такое взаимодействие позволит повысить качество рассмотрения материалов, поскольку по каждому материалу будет обеспечен двойной контроль - со стороны цифровой платформы и со стороны федерального судьи. Также в этой связи будет уместно вспомнить идею О.А. Капустина об изменении территориальной системы организации судебной деятельности: поскольку данный вид материалов судебного контроля рассматривается в "бесконтактном" порядке, возможно перераспределение судебной нагрузки на общегосударственном уровне, а именно рассмотрение материала любым федеральным судьей общей юрисдикции независимо от региона присутствия. Думается, что такой порядок рассмотрения данных материалов также повлияет на снижение коррупциогенности в судебно-контрольной сфере.
(Петрякова А.В.)
("Администратор суда", 2023, N 3)Такое взаимодействие позволит повысить качество рассмотрения материалов, поскольку по каждому материалу будет обеспечен двойной контроль - со стороны цифровой платформы и со стороны федерального судьи. Также в этой связи будет уместно вспомнить идею О.А. Капустина об изменении территориальной системы организации судебной деятельности: поскольку данный вид материалов судебного контроля рассматривается в "бесконтактном" порядке, возможно перераспределение судебной нагрузки на общегосударственном уровне, а именно рассмотрение материала любым федеральным судьей общей юрисдикции независимо от региона присутствия. Думается, что такой порядок рассмотрения данных материалов также повлияет на снижение коррупциогенности в судебно-контрольной сфере.
Готовое решение: Взыскание задолженности (недоимки) по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам
(КонсультантПлюс, 2026)В подтверждение своих возражений приложите к отзыву документы первичного учета, декларации, платежные поручения, материалы судебной практики и разъяснения контролирующих органов, подтверждающие правоту вашей позиции (ч. 7 ст. 131 АПК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)В подтверждение своих возражений приложите к отзыву документы первичного учета, декларации, платежные поручения, материалы судебной практики и разъяснения контролирующих органов, подтверждающие правоту вашей позиции (ч. 7 ст. 131 АПК РФ).
Статья: Несоблюдение тайны совещания судей как существенное нарушение уголовно-процессуального закона
(Романенко Н.В.)
("Администратор суда", 2025, N 2)Следует отметить, что выявление несоблюдения тайны совещательной комнаты при современных способах фиксации и протоколирования, доступности для неограниченного круга лиц, в том числе для сторон, информации о дате и времени рассмотренных конкретным судьей всех иных дел не представляется затруднительным <9>. При этом не имеет значения, какие дела и в какой инстанции рассматриваются судом, который находится в совещательной комнате по другому уголовному делу: это могут быть не только другие уголовные, но и гражданские или административные дела (в том числе материалы приказного производства), дела об административных правонарушениях, а также материалы судебного контроля над досудебным производством (ч. 2, 3 ст. 29 УПК РФ), материалы по разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора (гл. 47 УПК РФ), частные определения и постановления суда (ч. 4 ст. 29 УПК РФ). Причем при коллегиальном рассмотрении уголовного дела это правило касается всех судей, которые входят в конкретный судебный состав и должны находиться в указанный период времени в совещательной комнате.
(Романенко Н.В.)
("Администратор суда", 2025, N 2)Следует отметить, что выявление несоблюдения тайны совещательной комнаты при современных способах фиксации и протоколирования, доступности для неограниченного круга лиц, в том числе для сторон, информации о дате и времени рассмотренных конкретным судьей всех иных дел не представляется затруднительным <9>. При этом не имеет значения, какие дела и в какой инстанции рассматриваются судом, который находится в совещательной комнате по другому уголовному делу: это могут быть не только другие уголовные, но и гражданские или административные дела (в том числе материалы приказного производства), дела об административных правонарушениях, а также материалы судебного контроля над досудебным производством (ч. 2, 3 ст. 29 УПК РФ), материалы по разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора (гл. 47 УПК РФ), частные определения и постановления суда (ч. 4 ст. 29 УПК РФ). Причем при коллегиальном рассмотрении уголовного дела это правило касается всех судей, которые входят в конкретный судебный состав и должны находиться в указанный период времени в совещательной комнате.
"Легализация результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе Российской Федерации: монография"
(под общ. ред. Д.В. Фетищева)
("Проспект", 2025)В свою очередь, процессуальные действия и решения суда по поступившим материалам о преступлении, а также осуществляемые в порядке судебного контроля находятся под судебным надзором вышестоящих судов кассационной, апелляционной и надзорной инстанций.
(под общ. ред. Д.В. Фетищева)
("Проспект", 2025)В свою очередь, процессуальные действия и решения суда по поступившим материалам о преступлении, а также осуществляемые в порядке судебного контроля находятся под судебным надзором вышестоящих судов кассационной, апелляционной и надзорной инстанций.
Статья: О внедрении, развитии, усовершенствовании электронных способов собирания доказательственной информации по уголовным делам
(Афанасьева С.И., Добровлянина О.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)В отличие от предварительного расследования, в судебном следствии при рассмотрении уголовных дел судами первой и апелляционной инстанций протокол составляется одновременно в письменной форме (может быть написан от руки, или напечатан на машинке, или изготовлен с использованием компьютера) и с применением средств аудиозаписи (аудиопротоколирование), кроме случаев рассмотрения уголовного дела в закрытом судебном заседании. Для обеспечения полноты протокола при его ведении может быть использовано стенографирование, также в ходе судебного заседания может осуществляться фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка допросов, материалы которых прилагаются к протоколу судебного заседания. Аналогичные требования к протоколированию содержатся в других процессуальных кодексах (ст. 228 - 230 ГПК РФ, ст. 204 - 206 КАС РФ, ст. 155 АПК РФ). Следовательно, секретарь судебного заседания или помощник судьи, которому председательствующий поручил ведение протокола, по сути, должен изготовить одновременно два протокола - в документарной письменной форме и в виде аудиопротокола. Такая форма фиксации полученной доказательственной информации при ее чрезмерной формализации становится архаизмом в современном информационном обществе и препятствует внедрению новоизобретенных средств фиксации доказательственной информации. С удостоверением правильности отражения хода и результатов проводимых судебных действий намного лучше справляются электронные средства фиксации, чем применяемая в настоящее время протокольная форма, зачастую представляющая собой лишь интерпретацию секретарем судебного заседания воспринимаемой информации, правильность и полнота которой часто становится предметом спора сторон [12, с. 98]. Из вышеизложенного следует вывод о легитимации в УПК РФ и других процессуальных кодексах вторичности электронных материальных носителей фиксации судебного разбирательства по отношению к письменному документарному протоколу. Например, в арбитражном судопроизводстве при использовании систем ВКС и веб-ВКС составляется протокол и ведется видеозапись судебного заседания, материальный носитель которой приобщается к протоколу судебного заседания (ч. 4 ст. 153.1, ч. 5 ст. 153.2 АПК РФ). Это означает, что при ВКС, веб-ВКС ведется полноформатная видеозапись судебного заседания. Но законодатель по-прежнему рассматривает видеозапись лишь как приложение к письменному протоколу, хотя объективация процедуры судебного заседания, соблюдения процессуальных прав участников, достоверности полученных доказательств в большей степени присуща именно видеозаписи, чем субъективному письменному протоколу. Однако согласно действующему российскому законодательству об использовании ВКС или веб-ВКС в протоколе судебного заседания делается только соответствующая отметка и лица, ответственные за организацию ВКС, при необходимости составляют и ведут графики (журналы) проведения судебных заседаний в режиме ВКС <31>. Полагаем, что законодателю следует поэтапно закрепить обязательную видеофиксацию судебного заседания в соответствующем видеопротоколе. На первоначальном этапе можно предусмотреть составление видеопротокола заседаний судов при рассмотрении дел в первой и апелляционной инстанциях с применением систем ВКС и веб-ВКС, а в дальнейшем - при проведении судебного заседания в других форматах, например при рассмотрении дел (материалов) в кассационной и надзорной инстанциях, ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и продлении срока содержания под стражей, иных материалов судебного контроля, материалов в порядке исполнения приговора и др. Конечно, можно предусмотреть некоторые исключения, например при закрытом судебном разбирательстве установить запрет на применение систем ВКС или веб-ВКС. Видеопротокол позволит фиксировать наряду с аудиоинформацией не только процесс дачи показаний соответствующим участником, но и производство других судебных действий по исследованию доказательств.
(Афанасьева С.И., Добровлянина О.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)В отличие от предварительного расследования, в судебном следствии при рассмотрении уголовных дел судами первой и апелляционной инстанций протокол составляется одновременно в письменной форме (может быть написан от руки, или напечатан на машинке, или изготовлен с использованием компьютера) и с применением средств аудиозаписи (аудиопротоколирование), кроме случаев рассмотрения уголовного дела в закрытом судебном заседании. Для обеспечения полноты протокола при его ведении может быть использовано стенографирование, также в ходе судебного заседания может осуществляться фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка допросов, материалы которых прилагаются к протоколу судебного заседания. Аналогичные требования к протоколированию содержатся в других процессуальных кодексах (ст. 228 - 230 ГПК РФ, ст. 204 - 206 КАС РФ, ст. 155 АПК РФ). Следовательно, секретарь судебного заседания или помощник судьи, которому председательствующий поручил ведение протокола, по сути, должен изготовить одновременно два протокола - в документарной письменной форме и в виде аудиопротокола. Такая форма фиксации полученной доказательственной информации при ее чрезмерной формализации становится архаизмом в современном информационном обществе и препятствует внедрению новоизобретенных средств фиксации доказательственной информации. С удостоверением правильности отражения хода и результатов проводимых судебных действий намного лучше справляются электронные средства фиксации, чем применяемая в настоящее время протокольная форма, зачастую представляющая собой лишь интерпретацию секретарем судебного заседания воспринимаемой информации, правильность и полнота которой часто становится предметом спора сторон [12, с. 98]. Из вышеизложенного следует вывод о легитимации в УПК РФ и других процессуальных кодексах вторичности электронных материальных носителей фиксации судебного разбирательства по отношению к письменному документарному протоколу. Например, в арбитражном судопроизводстве при использовании систем ВКС и веб-ВКС составляется протокол и ведется видеозапись судебного заседания, материальный носитель которой приобщается к протоколу судебного заседания (ч. 4 ст. 153.1, ч. 5 ст. 153.2 АПК РФ). Это означает, что при ВКС, веб-ВКС ведется полноформатная видеозапись судебного заседания. Но законодатель по-прежнему рассматривает видеозапись лишь как приложение к письменному протоколу, хотя объективация процедуры судебного заседания, соблюдения процессуальных прав участников, достоверности полученных доказательств в большей степени присуща именно видеозаписи, чем субъективному письменному протоколу. Однако согласно действующему российскому законодательству об использовании ВКС или веб-ВКС в протоколе судебного заседания делается только соответствующая отметка и лица, ответственные за организацию ВКС, при необходимости составляют и ведут графики (журналы) проведения судебных заседаний в режиме ВКС <31>. Полагаем, что законодателю следует поэтапно закрепить обязательную видеофиксацию судебного заседания в соответствующем видеопротоколе. На первоначальном этапе можно предусмотреть составление видеопротокола заседаний судов при рассмотрении дел в первой и апелляционной инстанциях с применением систем ВКС и веб-ВКС, а в дальнейшем - при проведении судебного заседания в других форматах, например при рассмотрении дел (материалов) в кассационной и надзорной инстанциях, ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и продлении срока содержания под стражей, иных материалов судебного контроля, материалов в порядке исполнения приговора и др. Конечно, можно предусмотреть некоторые исключения, например при закрытом судебном разбирательстве установить запрет на применение систем ВКС или веб-ВКС. Видеопротокол позволит фиксировать наряду с аудиоинформацией не только процесс дачи показаний соответствующим участником, но и производство других судебных действий по исследованию доказательств.