Ликвидация казенного предприятия
Подборка наиболее важных документов по запросу Ликвидация казенного предприятия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиция ВС РФ: Ликвидация должника сама по себе не влияет на возможность индексации присужденных к взысканию с него денежных сумм
Определение Верховного Суда РФ от 24.01.2012 N 78-В11-36 и другие акты высших судов
Применимые нормы: ст. 208 ГПК РФ, ст. 61 ГК РФПоводом к отказу в заявлениях об индексации присужденных сумм явилась ликвидация должника. Такое решение суда противоречит п. 6 ст. 63 ГК РФ. В соответствии с названной правовой нормой при недостаточности у ликвидируемого казенного предприятия имущества, а у ликвидируемого учреждения - денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия или учреждения.
Определение Верховного Суда РФ от 24.01.2012 N 78-В11-36 и другие акты высших судов
Применимые нормы: ст. 208 ГПК РФ, ст. 61 ГК РФПоводом к отказу в заявлениях об индексации присужденных сумм явилась ликвидация должника. Такое решение суда противоречит п. 6 ст. 63 ГК РФ. В соответствии с названной правовой нормой при недостаточности у ликвидируемого казенного предприятия имущества, а у ликвидируемого учреждения - денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия или учреждения.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 65 "Несостоятельность (банкротство) юридического лица" ГК РФСогласно ст. 65 ГК РФ юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовое положение казенного предприятия в РФ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Реорганизации и ликвидация казенного предприятия
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Реорганизации и ликвидация казенного предприятия
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за август 2025 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 10)Правило о допустимости присуждения индексации только после исполнения судебного акта полностью или в части неприменимо в случаях, когда в отношении должника введена процедура банкротства. Однако указанный подход не действует в случае нахождения должника в процедуре ликвидации. Процесс ликвидации казенного предприятия напрямую зависит от его учредителя, который несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия, в том числе ответственность за возникновение у кредиторов предприятия финансовых потерь, вызванных неисполнением судебных актов о взыскании с казенного предприятия денежных средств. В таких условиях взыскатель, предпринявший все необходимые действия для исполнения судебного акта и получения необходимой информации о процессе ликвидации, не лишен возможности защитить нарушенное право на возмещение финансовых потерь в ином установленном законом порядке, в том числе путем предъявления соответствующего требования к субсидиарному ответчику.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 10)Правило о допустимости присуждения индексации только после исполнения судебного акта полностью или в части неприменимо в случаях, когда в отношении должника введена процедура банкротства. Однако указанный подход не действует в случае нахождения должника в процедуре ликвидации. Процесс ликвидации казенного предприятия напрямую зависит от его учредителя, который несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия, в том числе ответственность за возникновение у кредиторов предприятия финансовых потерь, вызванных неисполнением судебных актов о взыскании с казенного предприятия денежных средств. В таких условиях взыскатель, предпринявший все необходимые действия для исполнения судебного акта и получения необходимой информации о процессе ликвидации, не лишен возможности защитить нарушенное право на возмещение финансовых потерь в ином установленном законом порядке, в том числе путем предъявления соответствующего требования к субсидиарному ответчику.
Нормативные акты
Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"5. Правомочия собственника имущества федерального казенного предприятия по созданию, реорганизации и ликвидации федерального казенного предприятия, утверждению устава и внесению изменений в устав такого предприятия осуществляются Правительством Российской Федерации.
(ред. от 15.12.2025)
"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"5. Правомочия собственника имущества федерального казенного предприятия по созданию, реорганизации и ликвидации федерального казенного предприятия, утверждению устава и внесению изменений в устав такого предприятия осуществляются Правительством Российской Федерации.
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Правомочия собственника имущества федерального казенного предприятия по созданию, реорганизации и ликвидации федерального казенного предприятия, утверждению устава и внесению изменений в устав такого предприятия осуществляются Правительством Российской Федерации.
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Правомочия собственника имущества федерального казенного предприятия по созданию, реорганизации и ликвидации федерального казенного предприятия, утверждению устава и внесению изменений в устав такого предприятия осуществляются Правительством Российской Федерации.
"Систематизация юридических лиц"
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)Российское законодательство о предприятиях 1990 г., исходя из экономического принципа "равенства всех форм собственности" (его юридическая абсурдность следует из того, что в действительности речь идет о равенстве прав различных субъектов права собственности - граждан, юридических лиц и публично-правовых образований, что следует из абз. 1 п. 1 ст. 44 Основ гражданского законодательства 1991 г. и п. 2 ст. 212 ГК РФ), разрешило создавать унитарные предприятия не только государству, но и общественным и религиозным организациям, фондам и даже отдельным гражданам, на которых эта юридическая конструкция изначально не рассчитана и в которой они, по сути, и не нуждаются. В результате в отечественном обороте появились построенные по модели госпредприятий индивидуальные частные предприятия (ИЧП), которые не являлись собственниками своего имущества (нередко имевшего символический размер), но зато полностью контролировались своими учредителями-собственниками, фактически устранившимися от субсидиарной ответственности по долгам своих юридических лиц (ибо ее размер определялся уставом такого предприятия, определявшим и размер его уставного фонда, которые целиком зависели от усмотрения утверждавшего устав учредителя-собственника). В связи с этим Вводный закон к части первой ГК РФ <1> потребовал преобразования предприятий, созданных гражданами, общественными и религиозными организациями, благотворительными фондами и иными частными лицами, в хозяйственные товарищества, общества и кооперативы либо их ликвидации с применением к ним до этого момента правил о казенных предприятиях (предусматривающих неограниченную субсидиарную ответственность собственника-учредителя по всем их обязательствам).
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)Российское законодательство о предприятиях 1990 г., исходя из экономического принципа "равенства всех форм собственности" (его юридическая абсурдность следует из того, что в действительности речь идет о равенстве прав различных субъектов права собственности - граждан, юридических лиц и публично-правовых образований, что следует из абз. 1 п. 1 ст. 44 Основ гражданского законодательства 1991 г. и п. 2 ст. 212 ГК РФ), разрешило создавать унитарные предприятия не только государству, но и общественным и религиозным организациям, фондам и даже отдельным гражданам, на которых эта юридическая конструкция изначально не рассчитана и в которой они, по сути, и не нуждаются. В результате в отечественном обороте появились построенные по модели госпредприятий индивидуальные частные предприятия (ИЧП), которые не являлись собственниками своего имущества (нередко имевшего символический размер), но зато полностью контролировались своими учредителями-собственниками, фактически устранившимися от субсидиарной ответственности по долгам своих юридических лиц (ибо ее размер определялся уставом такого предприятия, определявшим и размер его уставного фонда, которые целиком зависели от усмотрения утверждавшего устав учредителя-собственника). В связи с этим Вводный закон к части первой ГК РФ <1> потребовал преобразования предприятий, созданных гражданами, общественными и религиозными организациями, благотворительными фондами и иными частными лицами, в хозяйственные товарищества, общества и кооперативы либо их ликвидации с применением к ним до этого момента правил о казенных предприятиях (предусматривающих неограниченную субсидиарную ответственность собственника-учредителя по всем их обязательствам).
Статья: Порядок ликвидации унитарного предприятия
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Например, в силу п. 5 ст. 20 Закона о предприятиях правомочия собственника имущества федерального казенного предприятия по ликвидации федерального казенного предприятия осуществляются Правительством РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Например, в силу п. 5 ст. 20 Закона о предприятиях правомочия собственника имущества федерального казенного предприятия по ликвидации федерального казенного предприятия осуществляются Правительством РФ.