Ликвидация казенного предприятия
Подборка наиболее важных документов по запросу Ликвидация казенного предприятия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Систематизация юридических лиц"
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)Российское законодательство о предприятиях 1990 г., исходя из экономического принципа "равенства всех форм собственности" (его юридическая абсурдность следует из того, что в действительности речь идет о равенстве прав различных субъектов права собственности - граждан, юридических лиц и публично-правовых образований, что следует из абз. 1 п. 1 ст. 44 Основ гражданского законодательства 1991 г. и п. 2 ст. 212 ГК РФ), разрешило создавать унитарные предприятия не только государству, но и общественным и религиозным организациям, фондам и даже отдельным гражданам, на которых эта юридическая конструкция изначально не рассчитана и в которой они, по сути, и не нуждаются. В результате в отечественном обороте появились построенные по модели госпредприятий индивидуальные частные предприятия (ИЧП), которые не являлись собственниками своего имущества (нередко имевшего символический размер), но зато полностью контролировались своими учредителями-собственниками, фактически устранившимися от субсидиарной ответственности по долгам своих юридических лиц (ибо ее размер определялся уставом такого предприятия, определявшим и размер его уставного фонда, которые целиком зависели от усмотрения утверждавшего устав учредителя-собственника). В связи с этим Вводный закон к части первой ГК РФ <1> потребовал преобразования предприятий, созданных гражданами, общественными и религиозными организациями, благотворительными фондами и иными частными лицами, в хозяйственные товарищества, общества и кооперативы либо их ликвидации с применением к ним до этого момента правил о казенных предприятиях (предусматривающих неограниченную субсидиарную ответственность собственника-учредителя по всем их обязательствам).
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)Российское законодательство о предприятиях 1990 г., исходя из экономического принципа "равенства всех форм собственности" (его юридическая абсурдность следует из того, что в действительности речь идет о равенстве прав различных субъектов права собственности - граждан, юридических лиц и публично-правовых образований, что следует из абз. 1 п. 1 ст. 44 Основ гражданского законодательства 1991 г. и п. 2 ст. 212 ГК РФ), разрешило создавать унитарные предприятия не только государству, но и общественным и религиозным организациям, фондам и даже отдельным гражданам, на которых эта юридическая конструкция изначально не рассчитана и в которой они, по сути, и не нуждаются. В результате в отечественном обороте появились построенные по модели госпредприятий индивидуальные частные предприятия (ИЧП), которые не являлись собственниками своего имущества (нередко имевшего символический размер), но зато полностью контролировались своими учредителями-собственниками, фактически устранившимися от субсидиарной ответственности по долгам своих юридических лиц (ибо ее размер определялся уставом такого предприятия, определявшим и размер его уставного фонда, которые целиком зависели от усмотрения утверждавшего устав учредителя-собственника). В связи с этим Вводный закон к части первой ГК РФ <1> потребовал преобразования предприятий, созданных гражданами, общественными и религиозными организациями, благотворительными фондами и иными частными лицами, в хозяйственные товарищества, общества и кооперативы либо их ликвидации с применением к ним до этого момента правил о казенных предприятиях (предусматривающих неограниченную субсидиарную ответственность собственника-учредителя по всем их обязательствам).
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Правомочия собственника имущества федерального казенного предприятия по созданию, реорганизации и ликвидации федерального казенного предприятия, утверждению устава и внесению изменений в устав такого предприятия осуществляются Правительством Российской Федерации.
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Правомочия собственника имущества федерального казенного предприятия по созданию, реорганизации и ликвидации федерального казенного предприятия, утверждению устава и внесению изменений в устав такого предприятия осуществляются Правительством Российской Федерации.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 2 "Унитарное предприятие" Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе положения Устава предприятия (ответчик 1), установив, что предприятие находится в стадии ликвидации; учредителем и собственником имущества предприятия является муниципальное образование Кемеровский муниципальный округ (пункт 1.5 устава предприятия), арбитражный суд сделал правомерный вывод о наличии оснований для привлечения собственника казенного предприятия к субсидиарной ответственности, отвечающего по обязательствам казенного предприятия, взыскав заявленную сумму с Комитета, выполняющего функции и полномочия учредителя, а также отдельные исполнительные, распорядительные и контрольные функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом (пункт 1.5 устава предприятия).
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 65 "Несостоятельность (банкротство) юридического лица" ГК РФСогласно ст. 65 ГК РФ юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию.
Нормативные акты
Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"5. Правомочия собственника имущества федерального казенного предприятия по созданию, реорганизации и ликвидации федерального казенного предприятия, утверждению устава и внесению изменений в устав такого предприятия осуществляются Правительством Российской Федерации.
(ред. от 15.12.2025)
"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"5. Правомочия собственника имущества федерального казенного предприятия по созданию, реорганизации и ликвидации федерального казенного предприятия, утверждению устава и внесению изменений в устав такого предприятия осуществляются Правительством Российской Федерации.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за август 2025 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 10)Правило о допустимости присуждения индексации только после исполнения судебного акта полностью или в части неприменимо в случаях, когда в отношении должника введена процедура банкротства. Однако указанный подход не действует в случае нахождения должника в процедуре ликвидации. Процесс ликвидации казенного предприятия напрямую зависит от его учредителя, который несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия, в том числе ответственность за возникновение у кредиторов предприятия финансовых потерь, вызванных неисполнением судебных актов о взыскании с казенного предприятия денежных средств. В таких условиях взыскатель, предпринявший все необходимые действия для исполнения судебного акта и получения необходимой информации о процессе ликвидации, не лишен возможности защитить нарушенное право на возмещение финансовых потерь в ином установленном законом порядке, в том числе путем предъявления соответствующего требования к субсидиарному ответчику.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 10)Правило о допустимости присуждения индексации только после исполнения судебного акта полностью или в части неприменимо в случаях, когда в отношении должника введена процедура банкротства. Однако указанный подход не действует в случае нахождения должника в процедуре ликвидации. Процесс ликвидации казенного предприятия напрямую зависит от его учредителя, который несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия, в том числе ответственность за возникновение у кредиторов предприятия финансовых потерь, вызванных неисполнением судебных актов о взыскании с казенного предприятия денежных средств. В таких условиях взыскатель, предпринявший все необходимые действия для исполнения судебного акта и получения необходимой информации о процессе ликвидации, не лишен возможности защитить нарушенное право на возмещение финансовых потерь в ином установленном законом порядке, в том числе путем предъявления соответствующего требования к субсидиарному ответчику.
Статья: Порядок ликвидации унитарного предприятия
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Например, в силу п. 5 ст. 20 Закона о предприятиях правомочия собственника имущества федерального казенного предприятия по ликвидации федерального казенного предприятия осуществляются Правительством РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Например, в силу п. 5 ст. 20 Закона о предприятиях правомочия собственника имущества федерального казенного предприятия по ликвидации федерального казенного предприятия осуществляются Правительством РФ.
Статья: Правовое положение казенного предприятия в РФ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Реорганизации и ликвидация казенного предприятия
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Реорганизации и ликвидация казенного предприятия