Квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы Липецкой области
Подборка наиболее важных документов по запросу Квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы Липецкой области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Развитие института ротации на государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации
(Мурашкина А.С.)
("Юстиция", 2017, N 1)При этом необходимо отметить, что Перечень должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Липецкой области, по которым предусматривается ротация государственных гражданских служащих Липецкой области, утвержден Постановлением администрации Липецкой области от 5 сентября 2013 г. N 403 <1> на основании ст. 11 "Квалификационные требования к должностям гражданской службы области" Закона Липецкой области от 30 декабря 2005 г. N 259-ОЗ "О государственной гражданской службе Липецкой области" <2>, которая не содержит норм о ротации государственных гражданских служащих, равно как и сам Закон в целом.
(Мурашкина А.С.)
("Юстиция", 2017, N 1)При этом необходимо отметить, что Перечень должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Липецкой области, по которым предусматривается ротация государственных гражданских служащих Липецкой области, утвержден Постановлением администрации Липецкой области от 5 сентября 2013 г. N 403 <1> на основании ст. 11 "Квалификационные требования к должностям гражданской службы области" Закона Липецкой области от 30 декабря 2005 г. N 259-ОЗ "О государственной гражданской службе Липецкой области" <2>, которая не содержит норм о ротации государственных гражданских служащих, равно как и сам Закон в целом.
"Современные кадровые технологии в органах власти: Монография"
(под общ. ред. С.Е. Прокофьева, А.М. Беляева, С.Г. Еремина)
("Юстицинформ", 2015)Проведенное на территории Липецкой области анкетирование показало, что гарантия полностью реализована и не нуждается в нормативно-правовой или организационно-правовой доработке, так утверждают 4% федеральных государственных гражданских служащих и 28% государственных гражданских служащих Липецкой области (из числа опрошенных) <383>.
(под общ. ред. С.Е. Прокофьева, А.М. Беляева, С.Г. Еремина)
("Юстицинформ", 2015)Проведенное на территории Липецкой области анкетирование показало, что гарантия полностью реализована и не нуждается в нормативно-правовой или организационно-правовой доработке, так утверждают 4% федеральных государственных гражданских служащих и 28% государственных гражданских служащих Липецкой области (из числа опрошенных) <383>.
"Комментарий к Закону РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"
(постатейный)
(Филимонова М.В.)
(под ред. А.И. Зайцева)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)Так, например, формулировка определения суда следующего содержания: "Производство по делу по жалобе К.А.Ю. на неправомерные действия межрайонного отделения государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД УВД Липецкой области прекратить", была признана неправомерной. При этом было указано, что прекращать в таком случае необходимо производство по делу по заявлению, а не по жалобе <6>.
(постатейный)
(Филимонова М.В.)
(под ред. А.И. Зайцева)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)Так, например, формулировка определения суда следующего содержания: "Производство по делу по жалобе К.А.Ю. на неправомерные действия межрайонного отделения государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД УВД Липецкой области прекратить", была признана неправомерной. При этом было указано, что прекращать в таком случае необходимо производство по делу по заявлению, а не по жалобе <6>.
"Постатейный комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации"
(Лермонтов Ю.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)В Определении Тюменского областного суда от 28.07.2014 N 33-3439/2014 суд заключил, что перечень участников бюджетного процесса закрытый, граждане не являются участниками бюджетного процесса. Суд прекратил производство по заявлению гражданина о признании незаконными бездействия государственного органа законодательной власти субъекта РФ по распоряжению истца, решения должностного лица государственного служащего - подписания губернатором субъекта РФ закона об областном бюджете, возложении обязанности устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав, исполнить его распоряжение.
(Лермонтов Ю.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)В Определении Тюменского областного суда от 28.07.2014 N 33-3439/2014 суд заключил, что перечень участников бюджетного процесса закрытый, граждане не являются участниками бюджетного процесса. Суд прекратил производство по заявлению гражданина о признании незаконными бездействия государственного органа законодательной власти субъекта РФ по распоряжению истца, решения должностного лица государственного служащего - подписания губернатором субъекта РФ закона об областном бюджете, возложении обязанности устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав, исполнить его распоряжение.
Статья: Предложение или обещание незаконного вознаграждения в интересах юридического лица (статья 19.28 КоАП РФ)
(Багаутдинов Ф.Н.)
("Журнал российского права", 2017, N 12)Прокуратурой Елецкого района Липецкой области была пресечена попытка ООО "Агропромышленная компания "Талица" вывоза и дальнейшей реализации 18 голов крупного рогатого скота с заболеваниями лейкоз и хламидиоз, тем самым предотвращена опасность распространения инфекции. Директор указанного юридического лица в целях получения ветеринарно-сопроводительного документа, необходимого для перевозки и продажи животных, предложил представителю государственного контрольно-надзорного органа денежное вознаграждение за совершение незаконных действий в интересах данной организации. Государственным служащим данное предложение было отвергнуто. Материалы переданы прокурору Елецкого района, которым возбуждено административное производство.
(Багаутдинов Ф.Н.)
("Журнал российского права", 2017, N 12)Прокуратурой Елецкого района Липецкой области была пресечена попытка ООО "Агропромышленная компания "Талица" вывоза и дальнейшей реализации 18 голов крупного рогатого скота с заболеваниями лейкоз и хламидиоз, тем самым предотвращена опасность распространения инфекции. Директор указанного юридического лица в целях получения ветеринарно-сопроводительного документа, необходимого для перевозки и продажи животных, предложил представителю государственного контрольно-надзорного органа денежное вознаграждение за совершение незаконных действий в интересах данной организации. Государственным служащим данное предложение было отвергнуто. Материалы переданы прокурору Елецкого района, которым возбуждено административное производство.
Статья: Количественный состав аппарата мирового судьи как гарантия качества осуществления судопроизводства
(Парийская М.А.)
("Судья", 2019, N 12)В Ставропольском крае работники аппарата мирового судьи также являются государственными гражданскими служащими края <12>. Тем не менее в целях технического обеспечения деятельности мировых судей в штатное расписание аппарата мирового судьи могут включаться и должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Ставропольского края.
(Парийская М.А.)
("Судья", 2019, N 12)В Ставропольском крае работники аппарата мирового судьи также являются государственными гражданскими служащими края <12>. Тем не менее в целях технического обеспечения деятельности мировых судей в штатное расписание аппарата мирового судьи могут включаться и должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Ставропольского края.
"Комментарий к Федеральному конституционному закону от 26 февраля 1997 г. N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в РФ"
(постатейный)
(Лагун И.В., Юдина А.Б.)
(под ред. Е.Г. Маркеловой)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)На начало 2009 года Уполномоченные по правам человека в субъектах РФ (далее - Уполномоченный в субъекте РФ) работают в 48 субъектах РФ (в г. Санкт-Петербург; в Республиках Башкортостан, Ингушетия, Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Татарстан, Коми, Саха (Якутия); в Астраханской, Амурской, Архангельской, Волгоградской, Саратовской, Свердловской, Смоленской, Калининградской, Калужской, Брянской, Кемеровской, Липецкой, Самарской, Московской и Пермской областях; в Алтайском, Красноярском, Приморском, Краснодарском, Ставропольском краях и др.).
(постатейный)
(Лагун И.В., Юдина А.Б.)
(под ред. Е.Г. Маркеловой)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)На начало 2009 года Уполномоченные по правам человека в субъектах РФ (далее - Уполномоченный в субъекте РФ) работают в 48 субъектах РФ (в г. Санкт-Петербург; в Республиках Башкортостан, Ингушетия, Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Татарстан, Коми, Саха (Якутия); в Астраханской, Амурской, Архангельской, Волгоградской, Саратовской, Свердловской, Смоленской, Калининградской, Калужской, Брянской, Кемеровской, Липецкой, Самарской, Московской и Пермской областях; в Алтайском, Красноярском, Приморском, Краснодарском, Ставропольском краях и др.).
"Модернизация информационных отношений и информационного законодательства: Монография"
(Терещенко Л.К.)
("ИЗиСП", "ИНФРА-М", 2013)Организация работы МФЦ, безусловно, существенно отличается по регионам. Отдельные МФЦ предусматривают дополнительные услуги, облегчающие их получение гражданами. Например, в Липецкой области внедрена система удаленного доступа. Уже сейчас жители двадцати удаленных от центра районов могут делать заявки на предоставление услуг через терминалы, установленные в их населенных пунктах. Помимо выхода в Интернет, терминалы дают возможность видеообщения с оператором МФЦ.
(Терещенко Л.К.)
("ИЗиСП", "ИНФРА-М", 2013)Организация работы МФЦ, безусловно, существенно отличается по регионам. Отдельные МФЦ предусматривают дополнительные услуги, облегчающие их получение гражданами. Например, в Липецкой области внедрена система удаленного доступа. Уже сейчас жители двадцати удаленных от центра районов могут делать заявки на предоставление услуг через терминалы, установленные в их населенных пунктах. Помимо выхода в Интернет, терминалы дают возможность видеообщения с оператором МФЦ.
"Старый трудовой стаж и новая пенсия"
(Фирстова С.Ю.)
("Альфа-Пресс", 2005)46. Постановление Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. N 44 "Об утверждении Правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты". Приложение. Правила обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты.
(Фирстова С.Ю.)
("Альфа-Пресс", 2005)46. Постановление Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. N 44 "Об утверждении Правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты". Приложение. Правила обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"
(постатейный)
(Кузнецова О.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)В субъектах РФ имеют место различия и в статусе Уполномоченного по правам ребенка. В ряде регионов Уполномоченный по правам ребенка осуществляет свою деятельность при главе региона, занимает должность государственной гражданской службы и не имеет независимого статуса <15>.
(постатейный)
(Кузнецова О.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)В субъектах РФ имеют место различия и в статусе Уполномоченного по правам ребенка. В ряде регионов Уполномоченный по правам ребенка осуществляет свою деятельность при главе региона, занимает должность государственной гражданской службы и не имеет независимого статуса <15>.
"Настольная книга судебного пристава-исполнителя: Учебно-практическое пособие"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.А. Гуреева, С.В. Сазанова)
("Статут", 2017)<1> См., например, Приказ УФССП по Липецкой области от 11 декабря 2014 г. N 693 "Об утверждении порядка стимулирования федеральных государственных гражданских служащих УФССП по Липецкой области, уведомивших представителя нанимателя о попытках склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также государственных гражданских служащих, предоставивших информацию о коррупционных правонарушениях, нарушениях требований к служебному поведению и конфликте интересов" // http://r48.fssprus.ru/files/48/693_20151171458.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.А. Гуреева, С.В. Сазанова)
("Статут", 2017)<1> См., например, Приказ УФССП по Липецкой области от 11 декабря 2014 г. N 693 "Об утверждении порядка стимулирования федеральных государственных гражданских служащих УФССП по Липецкой области, уведомивших представителя нанимателя о попытках склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также государственных гражданских служащих, предоставивших информацию о коррупционных правонарушениях, нарушениях требований к служебному поведению и конфликте интересов" // http://r48.fssprus.ru/files/48/693_20151171458.
Статья: Споры о выдаче документов работникам
(Вишнепольская И.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2017, N 10)Судебная практика. В определении от 18.01.2010 по делу N 33-66/2010 Липецкий областной суд подтвердил правомерность отказа работодателя в выдаче документов служебной проверки. В отношении истца - гражданского служащего - была инициирована служебная проверка по факту прогула. Однако в ходе проверки прогул не подтвердился, и она была прекращена. Несмотря на отсутствие дисциплинарного взыскания, работник затребовал копии материалов служебной проверки. Работодатель отказал в представлении документов. Суд подтвердил позицию организации и отметил, что запрошенные материалы проверки не имеют отношения к работе истца, а содержат информацию о наличии или отсутствии дисциплинарного проступка. Кроме того, истец был с этими документами ознакомлен под подпись. Суд сослался и на то, что в данном случае служебная проверка проводилась в рамках специальных норм Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ), поэтому ст. 62 ТК РФ тут неприменима. К тому же, по мнению суда, истец не доказал необходимость этих документов для реализации каких-либо своих прав. Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда дополнительно указала, что довод, приведенный работником в кассационной жалобе, о том, что выдача копий документов материалов служебной проверки должна регламентироваться нормами ТК РФ, как не урегулированная Законом N 79-ФЗ, является несостоятельным. Коллегия сочла, что в данном случае более узкой является именно норма Закона N 79-ФЗ, ст. 59 которого специально регламентирует особенности проведения служебных проверок в отношении государственных служащих и права государственных служащих в связи с их проведением.
(Вишнепольская И.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2017, N 10)Судебная практика. В определении от 18.01.2010 по делу N 33-66/2010 Липецкий областной суд подтвердил правомерность отказа работодателя в выдаче документов служебной проверки. В отношении истца - гражданского служащего - была инициирована служебная проверка по факту прогула. Однако в ходе проверки прогул не подтвердился, и она была прекращена. Несмотря на отсутствие дисциплинарного взыскания, работник затребовал копии материалов служебной проверки. Работодатель отказал в представлении документов. Суд подтвердил позицию организации и отметил, что запрошенные материалы проверки не имеют отношения к работе истца, а содержат информацию о наличии или отсутствии дисциплинарного проступка. Кроме того, истец был с этими документами ознакомлен под подпись. Суд сослался и на то, что в данном случае служебная проверка проводилась в рамках специальных норм Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ), поэтому ст. 62 ТК РФ тут неприменима. К тому же, по мнению суда, истец не доказал необходимость этих документов для реализации каких-либо своих прав. Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда дополнительно указала, что довод, приведенный работником в кассационной жалобе, о том, что выдача копий документов материалов служебной проверки должна регламентироваться нормами ТК РФ, как не урегулированная Законом N 79-ФЗ, является несостоятельным. Коллегия сочла, что в данном случае более узкой является именно норма Закона N 79-ФЗ, ст. 59 которого специально регламентирует особенности проведения служебных проверок в отношении государственных служащих и права государственных служащих в связи с их проведением.