Конвертация электронных документов
Подборка наиболее важных документов по запросу Конвертация электронных документов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Практика перехода к безбумажному документообороту
(Андреев В.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 9)- формализовать процедуру формирования дубликата. Согласно законопроекту "конвертация может быть проведена лицом, подписавшим исходный электронный документ, правопреемником такого лица или лицом, от имени которого на основании закона, доверенности или акта уполномоченного органа подписан указанный документ... также полномочия по проведению конвертации документа с созданием электронного документа, равнозначного исходному документу, могут быть переданы уполномоченным сотрудникам юридического лица".
(Андреев В.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 9)- формализовать процедуру формирования дубликата. Согласно законопроекту "конвертация может быть проведена лицом, подписавшим исходный электронный документ, правопреемником такого лица или лицом, от имени которого на основании закона, доверенности или акта уполномоченного органа подписан указанный документ... также полномочия по проведению конвертации документа с созданием электронного документа, равнозначного исходному документу, могут быть переданы уполномоченным сотрудникам юридического лица".
"Доказательства и доказывание в нотариальном процессе: монография"
(Погосян Е.В.)
("Статут", 2023)Во-вторых, появилась возможность совершать ряд нотариальных действий в удаленном формате, т.е. без личного посещения заявителем нотариальной конторы. В целях совершения нотариального действия удаленно заявитель или его представитель направляет в ФНП через Единую информационную систему нотариата, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, заявление о совершении нотариального действия удаленно с приложением установленных законодательством Российской Федерации документов в электронной форме. Перечень нотариальных действий, которые возможно совершать удаленно, установлен в ст. 44.3 Основ. К ним относятся: совершение исполнительной надписи, получение выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества, обеспечение доказательств в сети Интернет, конвертация электронного документа из одного формата в другой с сохранением его юридической силы, свидетельствование верности перевода, принятие на хранение либо выдача электронных документов, принятие на депонирование безналичных денежных средств для расчетов по сделке, принятие на депозит нотариуса безналичных денежных средств для исполнения обязательств, передача электронных документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам. Удостоверенный нотариусом документ в электронном виде будет направлен заявителю на указанный им адрес электронной почты. Если действие не предполагает удостоверение документа (например, внесение средств в депозит нотариуса), то на почту придет уведомление о совершении нотариального действия. Этот электронный документ имеет ту же юридическую силу, что и нотариальный акт в бумажной форме. При необходимости его можно перевести в бумажный вид с сохранением его юридической силы у любого ближайшего нотариуса. Также возможно получить результат удаленного нотариального действия сразу в бумажной форме: для этого необходимо будет лично обратиться к нотариусу, который его удостоверил, если территориально это удобно.
(Погосян Е.В.)
("Статут", 2023)Во-вторых, появилась возможность совершать ряд нотариальных действий в удаленном формате, т.е. без личного посещения заявителем нотариальной конторы. В целях совершения нотариального действия удаленно заявитель или его представитель направляет в ФНП через Единую информационную систему нотариата, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, заявление о совершении нотариального действия удаленно с приложением установленных законодательством Российской Федерации документов в электронной форме. Перечень нотариальных действий, которые возможно совершать удаленно, установлен в ст. 44.3 Основ. К ним относятся: совершение исполнительной надписи, получение выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества, обеспечение доказательств в сети Интернет, конвертация электронного документа из одного формата в другой с сохранением его юридической силы, свидетельствование верности перевода, принятие на хранение либо выдача электронных документов, принятие на депонирование безналичных денежных средств для расчетов по сделке, принятие на депозит нотариуса безналичных денежных средств для исполнения обязательств, передача электронных документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам. Удостоверенный нотариусом документ в электронном виде будет направлен заявителю на указанный им адрес электронной почты. Если действие не предполагает удостоверение документа (например, внесение средств в депозит нотариуса), то на почту придет уведомление о совершении нотариального действия. Этот электронный документ имеет ту же юридическую силу, что и нотариальный акт в бумажной форме. При необходимости его можно перевести в бумажный вид с сохранением его юридической силы у любого ближайшего нотариуса. Также возможно получить результат удаленного нотариального действия сразу в бумажной форме: для этого необходимо будет лично обратиться к нотариусу, который его удостоверил, если территориально это удобно.
Нормативные акты
Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ
(ред. от 26.07.2026)
"Об актах гражданского состояния"1. При переводе книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) в электронную форму каждая запись акта гражданского состояния, собранная в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния (актовую книгу), конвертируется (преобразуется) в форму электронного документа.
(ред. от 26.07.2026)
"Об актах гражданского состояния"1. При переводе книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) в электронную форму каждая запись акта гражданского состояния, собранная в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния (актовую книгу), конвертируется (преобразуется) в форму электронного документа.
"Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
(ред. от 10.06.2026)Удостоверение равнозначности электронного документа, изготовленного нотариусом путем преобразования представленного нотариусу электронного документа посредством изменения его формата (конвертации), означает подтверждение тождественности содержания изготовленного нотариусом путем конвертации электронного документа содержанию представленного нотариусу электронного документа.
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
(ред. от 10.06.2026)Удостоверение равнозначности электронного документа, изготовленного нотариусом путем преобразования представленного нотариусу электронного документа посредством изменения его формата (конвертации), означает подтверждение тождественности содержания изготовленного нотариусом путем конвертации электронного документа содержанию представленного нотариусу электронного документа.
Статья: Дистанционная сделка и электронная подпись: правовая конструкция и форма заключения
(Лаптев В.А., Соловяненко Н.И.)
("Юрист", 2022, N 12)<11> В удаленном режиме совершаются посредством входа в личный кабинет на портале ФНП (https://lk.notariat.ru/), в том числе с помощью авторизации через портал "Госуслуги". Среди удаленных нотариальных действий: совершение исполнительной надписи; выписка из Реестра уведомлений о залоге движимого имущества; обеспечение доказательств в сети Интернет; конвертация электронного документа из одного формата в другой с сохранением его юридической силы; свидетельство верности перевода; принятие на хранение либо выдача электронных документов; принятие на депонирование безналичных денежных средств для расчетов по сделке; принятие на депозит нотариуса безналичных денежных средств для исполнения обязательств; передача электронных документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам.
(Лаптев В.А., Соловяненко Н.И.)
("Юрист", 2022, N 12)<11> В удаленном режиме совершаются посредством входа в личный кабинет на портале ФНП (https://lk.notariat.ru/), в том числе с помощью авторизации через портал "Госуслуги". Среди удаленных нотариальных действий: совершение исполнительной надписи; выписка из Реестра уведомлений о залоге движимого имущества; обеспечение доказательств в сети Интернет; конвертация электронного документа из одного формата в другой с сохранением его юридической силы; свидетельство верности перевода; принятие на хранение либо выдача электронных документов; принятие на депонирование безналичных денежных средств для расчетов по сделке; принятие на депозит нотариуса безналичных денежных средств для исполнения обязательств; передача электронных документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам.
Статья: Концепция законодательного регулирования оборота цифровых прав: доктринальные основания и перспективы практической реализации
(Курбанов Р.А., Баланюк Л.Л.)
("Журнал российского права", 2023, N 6)во исполнение п. 1.2 Паспорта проекта разработан проект федерального закона от 17 мая 2021 г. N 1173189-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части регулирования вопросов конвертации электронных документов, их хранения, создания электронных и (или) материальных дубликатов документов).
(Курбанов Р.А., Баланюк Л.Л.)
("Журнал российского права", 2023, N 6)во исполнение п. 1.2 Паспорта проекта разработан проект федерального закона от 17 мая 2021 г. N 1173189-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части регулирования вопросов конвертации электронных документов, их хранения, создания электронных и (или) материальных дубликатов документов).
"Право и виртуальное пространство: монография"
(отв. ред. Ю.А. Тихомиров)
("Проспект", 2025)Определенные риски для всех субъектов, в том числе граждан, несет перевод архивов и архивного дела в цифровую форму, что требует пересмотра условий функционирования и организации архивного дела, прежде всего в случае долговременного архивного хранения. При этом речь должна идти не только о форматах электронных носителей информации, которые быстро меняются, но и о конвертации электронных документов при изменении технических средств их обработки и воспроизведения. Если документы на материальных носителях мы можем прочитать независимо от времени их создания: через 10, 100 и даже 1 000 лет, то жизнь электронных носителей информации краткосрочна. Широко известна ситуация, когда длительная оцифровка культурного достояния завершилась тем, что технические средства, позволяющие воспроизвести информацию в определенном формате, перестали работать. И сейчас мы уже не можем увидеть то, что записано на кассетах, и даже прочтение информации на дискетах вызывает затруднение.
(отв. ред. Ю.А. Тихомиров)
("Проспект", 2025)Определенные риски для всех субъектов, в том числе граждан, несет перевод архивов и архивного дела в цифровую форму, что требует пересмотра условий функционирования и организации архивного дела, прежде всего в случае долговременного архивного хранения. При этом речь должна идти не только о форматах электронных носителей информации, которые быстро меняются, но и о конвертации электронных документов при изменении технических средств их обработки и воспроизведения. Если документы на материальных носителях мы можем прочитать независимо от времени их создания: через 10, 100 и даже 1 000 лет, то жизнь электронных носителей информации краткосрочна. Широко известна ситуация, когда длительная оцифровка культурного достояния завершилась тем, что технические средства, позволяющие воспроизвести информацию в определенном формате, перестали работать. И сейчас мы уже не можем увидеть то, что записано на кассетах, и даже прочтение информации на дискетах вызывает затруднение.
Статья: Правила хранения бухгалтерских документов ужесточили
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 10)Прямая речь. "Верховным Судом Российской Федерации отмечалось, что толкование норм законопроекта о юридической значимости электронного документа может привести к признанию недопустимыми или недостоверными доказательствами электронных документов, хранение и конвертация которых осуществлялась с нарушением установленных требований, что может нарушить конституционное право граждан и организаций на судебную защиту их прав".
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 10)Прямая речь. "Верховным Судом Российской Федерации отмечалось, что толкование норм законопроекта о юридической значимости электронного документа может привести к признанию недопустимыми или недостоверными доказательствами электронных документов, хранение и конвертация которых осуществлялась с нарушением установленных требований, что может нарушить конституционное право граждан и организаций на судебную защиту их прав".
Интервью: Переход в цифру - наше будущее?
("Главная книга", 2023, N 23)- На сайте ФНС России есть сервис визуализации электронных документов (https://www.nalog.gov.ru/rn77/ -> Все сервисы -> Электронный документооборот -> Визуализация электронных документов в утвержденных форматах). Производится ли через этот сервис конвертация электронного договорного документа, созданного в XML-формате, в привычную форму, которую можно скачать в формате PDF?
("Главная книга", 2023, N 23)- На сайте ФНС России есть сервис визуализации электронных документов (https://www.nalog.gov.ru/rn77/ -> Все сервисы -> Электронный документооборот -> Визуализация электронных документов в утвержденных форматах). Производится ли через этот сервис конвертация электронного договорного документа, созданного в XML-формате, в привычную форму, которую можно скачать в формате PDF?
"Цифровая экономика: актуальные направления правового регулирования: научно-практическое пособие"
(под ред. И.И. Кучерова, С.А. Синицына)
("ИЗиСП", "НОРМА", 2022)Российское законодательство не содержит общего определения и единообразного подхода к квалификации документов и их видов. На разных уровнях регулирования в понятие документа вкладывается различный смысл и значение. Строго специальное назначение и, соответственно, узкую сферу применения имеет определение документа, установленное Федеральным законом от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов". На уровне федерального закона установлено понятие документированной информации (п. 11 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"), соотношение которой с документом четко не определено, притом что на подзаконном уровне регулирования документ рассматривается как вид документированной информации (ГОСТ Р ИСО 15489-1-2019). На уровне федерального закона также дано определение электронного документа (п. 11.1 ст. 2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"), притом что законом неподписанный электронный документ объявлен действительным (п. 3 ст. 434 ГК РФ). Федеральный закон от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" определяет архивный документ как "материальный носитель с зафиксированной на нем информацией" (п. 2 ст. 3), одновременно на подзаконном уровне архивный документ определен в прямо противоположном значении как документ, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для граждан, общества, государства безотносительно к материальному носителю информации (ГОСТ Р 7.0.8-2013). Сопоставление нормативных признаков документа, электронного документа и архивного документа, размытость определения документированной информации не дают оснований для идентификации признаков и видов документа в российском праве, показывая пробелы и коллизии в российском законодательстве. В силу неопределенности закона уже на текущем уровне развития технологий не представляется возможным определить значение широко употребляемого и используемого в практике контекста понятия "договор-документ". Рассматриваемые легальные дефиниции документа и его видов не синхронизированы друг с другом, в то время как потребность цифровой экономики предполагает масштабный перевод информации из документарной в цифровую форму учета с созданием структурированных информационных архивов с новыми опциями документооборота, доступа и управления как в частном, так и в публичном секторе экономики, а это потребует пересмотра принципов функционирования и организации архивного дела с конкретизацией режимов обязательного, долговременного, архивного хранения и полномочий доступа, уничтожения и актуализации соответствующей информации. Также требуется закрепить нормативные основы обеспечения целостности, достоверности, безопасности, возможности оборота и конвертации электронных документов при изменении технических средств их обработки и воспроизведения.
(под ред. И.И. Кучерова, С.А. Синицына)
("ИЗиСП", "НОРМА", 2022)Российское законодательство не содержит общего определения и единообразного подхода к квалификации документов и их видов. На разных уровнях регулирования в понятие документа вкладывается различный смысл и значение. Строго специальное назначение и, соответственно, узкую сферу применения имеет определение документа, установленное Федеральным законом от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов". На уровне федерального закона установлено понятие документированной информации (п. 11 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"), соотношение которой с документом четко не определено, притом что на подзаконном уровне регулирования документ рассматривается как вид документированной информации (ГОСТ Р ИСО 15489-1-2019). На уровне федерального закона также дано определение электронного документа (п. 11.1 ст. 2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"), притом что законом неподписанный электронный документ объявлен действительным (п. 3 ст. 434 ГК РФ). Федеральный закон от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" определяет архивный документ как "материальный носитель с зафиксированной на нем информацией" (п. 2 ст. 3), одновременно на подзаконном уровне архивный документ определен в прямо противоположном значении как документ, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для граждан, общества, государства безотносительно к материальному носителю информации (ГОСТ Р 7.0.8-2013). Сопоставление нормативных признаков документа, электронного документа и архивного документа, размытость определения документированной информации не дают оснований для идентификации признаков и видов документа в российском праве, показывая пробелы и коллизии в российском законодательстве. В силу неопределенности закона уже на текущем уровне развития технологий не представляется возможным определить значение широко употребляемого и используемого в практике контекста понятия "договор-документ". Рассматриваемые легальные дефиниции документа и его видов не синхронизированы друг с другом, в то время как потребность цифровой экономики предполагает масштабный перевод информации из документарной в цифровую форму учета с созданием структурированных информационных архивов с новыми опциями документооборота, доступа и управления как в частном, так и в публичном секторе экономики, а это потребует пересмотра принципов функционирования и организации архивного дела с конкретизацией режимов обязательного, долговременного, архивного хранения и полномочий доступа, уничтожения и актуализации соответствующей информации. Также требуется закрепить нормативные основы обеспечения целостности, достоверности, безопасности, возможности оборота и конвертации электронных документов при изменении технических средств их обработки и воспроизведения.