Конкурентные способы закупки сро
Подборка наиболее важных документов по запросу Конкурентные способы закупки сро (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обзор некоторых актуальных правовых позиций Верховного Суда РФ по делам, связанным с применением Закона N 44-ФЗ
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 2)- КФОДО является дополнительным фондом, размер взноса в который зависит от суммарной стоимости обязательств по договорам, заключенным членом СРО с использованием конкурентных процедур, и является необходимым условием для принятия участия в закупках.
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 2)- КФОДО является дополнительным фондом, размер взноса в который зависит от суммарной стоимости обязательств по договорам, заключенным членом СРО с использованием конкурентных процедур, и является необходимым условием для принятия участия в закупках.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 55.16 "Компенсационные фонды саморегулируемой организации" Градостроительного кодекса РФ"Таким образом, из системного толкования статей 55.8, 55.16 ГрК РФ следует, что компенсационный фонд возмещения вреда формируется СРО в обязательном порядке, размер взноса в указанный фонд зависит от стоимости одного договора строительного подряда, вне зависимости от способа его заключения, а компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств является дополнительным фондом, размер взноса которого зависит от суммарной стоимости договоров, заключенных членом СРО с использованием конкурентных процедур и является необходимым условием для принятия участия в закупках."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 55.16 "Компенсационные фонды саморегулируемой организации" Градостроительного кодекса РФ"Из системного толкования статей 55.8, 55.16 ГрК РФ следует, что компенсационный фонд возмещения вреда формируется СРО в обязательном порядке, размер взноса в указанный фонд зависит от стоимости одного договора строительного подряда, вне зависимости от способа его заключения, а компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств является дополнительным фондом, размер взноса которого зависит от суммарной стоимости договоров, заключенных членом СРО с использованием конкурентных процедур и является необходимым условием для принятия участия в закупках."
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на II квартал 2026 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)- при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, а также при предоставлении в указанных целях государственного и муниципального имущества не требуется проведение конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)- при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, а также при предоставлении в указанных целях государственного и муниципального имущества не требуется проведение конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (май 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- копия действующей выписки из реестра саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования с правом выполнять работы в отношении объектов капитального строительства; при этом саморегулируемая организация, в которой состоит участник закупки, должна иметь компенсационный фонд обеспечения Контрактных обязательств и совокупный размер обязательств участника закупки по Контрактам, которые заключены с использованием конкурентных способов, не должен превышать уровень ответственности участника по указанному компенсационному фонду обеспечения Контрактных обязательств. Данные требования не распространяются на юридические лица в случаях, которые перечислены в ч. 4.1 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- копия действующей выписки из реестра саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования с правом выполнять работы в отношении объектов капитального строительства; при этом саморегулируемая организация, в которой состоит участник закупки, должна иметь компенсационный фонд обеспечения Контрактных обязательств и совокупный размер обязательств участника закупки по Контрактам, которые заключены с использованием конкурентных способов, не должен превышать уровень ответственности участника по указанному компенсационному фонду обеспечения Контрактных обязательств. Данные требования не распространяются на юридические лица в случаях, которые перечислены в ч. 4.1 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ".
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (декабрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)При этом на заседании Комиссии ФАС России установлено, что Заказчиком суммированы ценовые предложения Участника по процедурам со следующими номерами извещений: 0832200006624000128, 0832200006624000129, 0832200006624000150 (далее - Закупки), в связи с чем Заказчик пришел к выводу, что суммарная стоимость исполняемых Участником контрактов и цен предложений Участника по результатам проведения Закупок превышает предельный размер обязательств по договорам, заключенным с использованием конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который установлен 3-м уровнем ответственности для члена саморегулируемой организации.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)При этом на заседании Комиссии ФАС России установлено, что Заказчиком суммированы ценовые предложения Участника по процедурам со следующими номерами извещений: 0832200006624000128, 0832200006624000129, 0832200006624000150 (далее - Закупки), в связи с чем Заказчик пришел к выводу, что суммарная стоимость исполняемых Участником контрактов и цен предложений Участника по результатам проведения Закупок превышает предельный размер обязательств по договорам, заключенным с использованием конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который установлен 3-м уровнем ответственности для члена саморегулируемой организации.
Статья: Административная практика
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 4)- копии выписки из реестра членов СРО, подтверждающей право участника выполнять инженерные изыскания по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, заключаемому с использованием конкурентных способов заключения договоров.
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 4)- копии выписки из реестра членов СРО, подтверждающей право участника выполнять инженерные изыскания по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, заключаемому с использованием конкурентных способов заключения договоров.
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (июнь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Пунктом 17 информационной карты документации об Аукционе установлено в том числе следующее требование к участникам закупки: "участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Соответствие требованиям подтверждается действующей выпиской из реестра членов саморегулируемой организации по форме, утвержденной Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 марта 2019 г. N 86 "Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации". Саморегулируемая организация, в которой состоит участник закупки, должна иметь компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Совокупный размер обязательств участника закупки по договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов, не должен превышать уровень ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств. Указанные требования не распространяются на случаи, предусмотренные частью 2.2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации".
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Пунктом 17 информационной карты документации об Аукционе установлено в том числе следующее требование к участникам закупки: "участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Соответствие требованиям подтверждается действующей выпиской из реестра членов саморегулируемой организации по форме, утвержденной Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 марта 2019 г. N 86 "Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации". Саморегулируемая организация, в которой состоит участник закупки, должна иметь компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Совокупный размер обязательств участника закупки по договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов, не должен превышать уровень ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств. Указанные требования не распространяются на случаи, предусмотренные частью 2.2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации".
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)У организаторов конкурентных процедур по Закону N 44-ФЗ (т.е. у заказчиков) может сложиться впечатление, что единственным требованием, которое они должны предъявлять к участникам закупок строительных работ на основании п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, является требование о наличии у них взноса в КФ ОДО, соответствующего уровню ответственности, необходимому для заключения контракта по результатам проводимой заказчиком конкурентной процедуры. Ведь это фонд, который специально формируется, чтобы обеспечить исполнение членами СРО обязательств по договорам, заключенным с использованием конкурентных способов закупок, предусмотренных Законом N 44-ФЗ и Законом N 223-ФЗ (ч. 1 ст. 55.1 ГрК РФ). Наличие взноса в КФ ВВ как бы презюмируется: если бы его не было, организация в принципе не смогла бы вступить в ряды членов СРО.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)У организаторов конкурентных процедур по Закону N 44-ФЗ (т.е. у заказчиков) может сложиться впечатление, что единственным требованием, которое они должны предъявлять к участникам закупок строительных работ на основании п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, является требование о наличии у них взноса в КФ ОДО, соответствующего уровню ответственности, необходимому для заключения контракта по результатам проводимой заказчиком конкурентной процедуры. Ведь это фонд, который специально формируется, чтобы обеспечить исполнение членами СРО обязательств по договорам, заключенным с использованием конкурентных способов закупок, предусмотренных Законом N 44-ФЗ и Законом N 223-ФЗ (ч. 1 ст. 55.1 ГрК РФ). Наличие взноса в КФ ВВ как бы презюмируется: если бы его не было, организация в принципе не смогла бы вступить в ряды членов СРО.
Статья: Правовые проблемы формирования конкурентной среды в строительстве
(Макаров О.В.)
("Конкурентное право", 2023, N 2)Статья 55.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) <4> знает такое понятие, как конкурентные способы заключения договоров. По неясному стечению обстоятельств к ним отнесены договоры подряда на выполнение инженерных изысканий, на подготовку проектной документации, договоры строительного подряда во всех случаях, когда источники права предусматривают обязательность организации и проведения торгов в тех или иных формах (контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения публичных нужд, закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и вообще в любом случае, установленном источниками права). Смысл применения конкурентных способов заключения договоров в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта недвижимости заключается в том, что в случае их неисполнения или ненадлежащего исполнения возможна субсидиарная ответственность соответствующей саморегулируемой организации или национального объединения саморегулируемых организаций.
(Макаров О.В.)
("Конкурентное право", 2023, N 2)Статья 55.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) <4> знает такое понятие, как конкурентные способы заключения договоров. По неясному стечению обстоятельств к ним отнесены договоры подряда на выполнение инженерных изысканий, на подготовку проектной документации, договоры строительного подряда во всех случаях, когда источники права предусматривают обязательность организации и проведения торгов в тех или иных формах (контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения публичных нужд, закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и вообще в любом случае, установленном источниками права). Смысл применения конкурентных способов заключения договоров в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта недвижимости заключается в том, что в случае их неисполнения или ненадлежащего исполнения возможна субсидиарная ответственность соответствующей саморегулируемой организации или национального объединения саморегулируемых организаций.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (октябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)1. В ФАС России поступила жалоба Заявителя, согласно которой Заказчиком в извещении о проведении Конкурса установлено неправомерное требование о представлении участниками закупки в составе заявки выписки из реестра СРО.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)1. В ФАС России поступила жалоба Заявителя, согласно которой Заказчиком в извещении о проведении Конкурса установлено неправомерное требование о представлении участниками закупки в составе заявки выписки из реестра СРО.
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Кроме того, частью 13 статьи 55.16 ГрК РФ установлены минимальные размеры взносов в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на одного члена саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, выразившего намерение принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров, в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Кроме того, частью 13 статьи 55.16 ГрК РФ установлены минимальные размеры взносов в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на одного члена саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, выразившего намерение принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров, в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации.
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (октябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- совокупный размер обязательств участника закупки по договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов, не должен превышать уровень ответственности участника закупки по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств. Все перечисленные выше требования не распространяются:
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- совокупный размер обязательств участника закупки по договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов, не должен превышать уровень ответственности участника закупки по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств. Все перечисленные выше требования не распространяются:
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (апрель 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Фонд возмещения вреда следует отличать от компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в первую очередь по целям, которые преследуются при их формировании. Фонд обеспечения договорных обязательств дополнительно формируется СРО с целью обеспечения ответственности ее членов по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, и наличие в закупочной документации требований к такому фонду не исключает обязанность заказчика предусмотреть в ней и требования к компенсационному фонду возмещения вреда в соответствии с положениями части 12 статьи 55.16 ГрК РФ.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Фонд возмещения вреда следует отличать от компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в первую очередь по целям, которые преследуются при их формировании. Фонд обеспечения договорных обязательств дополнительно формируется СРО с целью обеспечения ответственности ее членов по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, и наличие в закупочной документации требований к такому фонду не исключает обязанность заказчика предусмотреть в ней и требования к компенсационному фонду возмещения вреда в соответствии с положениями части 12 статьи 55.16 ГрК РФ.