Концессия без платы
Подборка наиболее важных документов по запросу Концессия без платы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как подготовить и провести открытый конкурс в электронной форме на заключение концессионного соглашения
(КонсультантПлюс, 2026)По общему правилу для заключения концессионного соглашения проводят открытый конкурс. Заявки могут представлять любые заинтересованные лица. Информация и протоколы конкурсной комиссии размещаются на официальном сайте о торгах. Они доступны любым лицам без взимания платы. Некоторые протоколы публикуются на официальном сайте концедента в течение трех дней со дня подписания (ч. 1, 3, 3.1 ст. 21 Закона о концессионных соглашениях).
(КонсультантПлюс, 2026)По общему правилу для заключения концессионного соглашения проводят открытый конкурс. Заявки могут представлять любые заинтересованные лица. Информация и протоколы конкурсной комиссии размещаются на официальном сайте о торгах. Они доступны любым лицам без взимания платы. Некоторые протоколы публикуются на официальном сайте концедента в течение трех дней со дня подписания (ч. 1, 3, 3.1 ст. 21 Закона о концессионных соглашениях).
Статья: Правовая природа договора субаренды земельных участков между управляющей компанией инновационных научно-технологических центров и лицом, участвующим в реализации проекта
(Моцная Ю.Н.)
("Хозяйство и право", 2026, N 3)В качестве оптимальной конструкции автором предлагается использование модели, аналогичной концессионным соглашениям, учитывая ее инвестиционную направленность и способность стимулировать привлечение участников и инвесторов в инновационные научно-технологические территории. В рамках такой модели участник возводит объект в соответствии с согласованным планом, после чего право собственности на здание переходит к УК, а за участником сохраняется право пользования объектом для реализации деятельности в ИНТЦ без уплаты арендной платы. По прекращении деятельности право пользования утрачивается, а объект полностью возвращается в ее распоряжение. Тогда у предпринимателей появится больше стимулов принимать участие в ИНТЦ, что, в свою очередь, позволит сократить затраты управляющей компании на возведение зданий. Еще одним вариантом видится освободить участника от уплаты арендной платы (рассчитанной по льготному тарифу) на период, соразмерный сумме фактически понесенных участником расходов на возведение объекта. Что касается земельного участка, предлагается сохранить существующий режим арендной платы для стимулирования своевременного завершения строительства и начала эксплуатации объекта.
(Моцная Ю.Н.)
("Хозяйство и право", 2026, N 3)В качестве оптимальной конструкции автором предлагается использование модели, аналогичной концессионным соглашениям, учитывая ее инвестиционную направленность и способность стимулировать привлечение участников и инвесторов в инновационные научно-технологические территории. В рамках такой модели участник возводит объект в соответствии с согласованным планом, после чего право собственности на здание переходит к УК, а за участником сохраняется право пользования объектом для реализации деятельности в ИНТЦ без уплаты арендной платы. По прекращении деятельности право пользования утрачивается, а объект полностью возвращается в ее распоряжение. Тогда у предпринимателей появится больше стимулов принимать участие в ИНТЦ, что, в свою очередь, позволит сократить затраты управляющей компании на возведение зданий. Еще одним вариантом видится освободить участника от уплаты арендной платы (рассчитанной по льготному тарифу) на период, соразмерный сумме фактически понесенных участником расходов на возведение объекта. Что касается земельного участка, предлагается сохранить существующий режим арендной платы для стимулирования своевременного завершения строительства и начала эксплуатации объекта.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 26.12.2017 N 1642
(ред. от 17.12.2025)
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)д) положения концессионного соглашения о денежных обязательствах концедента должны указывать, к какому обязательству концедента относится выплата: к софинансированию части расходов концессионера на создание (реконструкцию) объекта концессионного соглашения (капитального гранта), использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения или к выплате концессионеру платы концедента;
(ред. от 17.12.2025)
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)д) положения концессионного соглашения о денежных обязательствах концедента должны указывать, к какому обязательству концедента относится выплата: к софинансированию части расходов концессионера на создание (реконструкцию) объекта концессионного соглашения (капитального гранта), использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения или к выплате концессионеру платы концедента;
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ
(ред. от 25.05.2026)
"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"5. В случае использования платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платные участки, на основании концессионного соглашения концессионер либо на основании соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве частный партнер вправе устанавливать дополнительно отдельные категории пользователей платной автомобильной дорогой или платными участками автомобильной дороги, отдельные категории транспортных средств, которым предоставляется право льготного проезда или проезда без взимания платы по платной автомобильной дороге или платным участкам автомобильной дороги, если иное не предусмотрено концессионным соглашением или соглашением о государственно-частном партнерстве, соглашением о муниципально-частном партнерстве и в концессионном соглашении, соглашении о государственно-частном партнерстве, соглашении о муниципально-частном партнерстве отсутствуют положения, указанные в пунктах 5 - 7 части 3 статьи 38 настоящего Федерального закона.
(ред. от 25.05.2026)
"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"5. В случае использования платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платные участки, на основании концессионного соглашения концессионер либо на основании соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве частный партнер вправе устанавливать дополнительно отдельные категории пользователей платной автомобильной дорогой или платными участками автомобильной дороги, отдельные категории транспортных средств, которым предоставляется право льготного проезда или проезда без взимания платы по платной автомобильной дороге или платным участкам автомобильной дороги, если иное не предусмотрено концессионным соглашением или соглашением о государственно-частном партнерстве, соглашением о муниципально-частном партнерстве и в концессионном соглашении, соглашении о государственно-частном партнерстве, соглашении о муниципально-частном партнерстве отсутствуют положения, указанные в пунктах 5 - 7 части 3 статьи 38 настоящего Федерального закона.
Статья: Определение обоснованной арендной платы за пользование гидротехническими сооружениями морских портов в Российской Федерации
(Бразовская Я.Е., Кадовб Н.С.)
("Транспортное право", 2024, N 1)В то же время необходимо отметить, что концессионное соглашение, касающееся гидротехнического сооружения морского порта, по своей сути имеет большее число издержек для концессионера, чем у потенциального арендатора. В связи с этим в отличие от арендной платы концессионная плата может отсутствовать как таковая, что вытекает из ст. 7 ФЗ "О концессионных соглашениях".
(Бразовская Я.Е., Кадовб Н.С.)
("Транспортное право", 2024, N 1)В то же время необходимо отметить, что концессионное соглашение, касающееся гидротехнического сооружения морского порта, по своей сути имеет большее число издержек для концессионера, чем у потенциального арендатора. В связи с этим в отличие от арендной платы концессионная плата может отсутствовать как таковая, что вытекает из ст. 7 ФЗ "О концессионных соглашениях".
Вопрос: По концессионному соглашению концессионер должен построить объект. Финансирование расходов концессионера не предусмотрено. По завершении строительства концедент предоставляет право пользования объектом в течение определенного срока без взимания платы. Возникает ли в целях налога на прибыль доход у концессионера?
(Консультация эксперта, 2024)Если концессионная плата предусмотрена, то условия концессионного соглашения на этапе эксплуатации объекта концессионного соглашения аналогичны условиям договора аренды (например, Письма Минфина России от 22.05.2024 N 03-07-11/47080, от 18.11.2022 N 03-07-11/112750). Если же право пользования объектом концессионного соглашения предоставлено без взимания платы, то возникает вопрос о возникновении внереализационного дохода аналогично договору безвозмездного пользования.
(Консультация эксперта, 2024)Если концессионная плата предусмотрена, то условия концессионного соглашения на этапе эксплуатации объекта концессионного соглашения аналогичны условиям договора аренды (например, Письма Минфина России от 22.05.2024 N 03-07-11/47080, от 18.11.2022 N 03-07-11/112750). Если же право пользования объектом концессионного соглашения предоставлено без взимания платы, то возникает вопрос о возникновении внереализационного дохода аналогично договору безвозмездного пользования.
Статья: Охотхозяйственное соглашение как правовая форма реализации инвестиционной деятельности
(Овсянников Н.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 2)В-четвертых, в результате анализа положений законодательства об охоте можно сделать вывод о возмездном характере охотхозяйственного соглашения, поскольку применяется конструкция платы за право на его заключение победителем аукциона, что представляется неверным, так как создает проблему возвращения уплаченных по аукциону денежных средств в силу признания охотхозяйственного соглашения недействительным и проблему, связанную с отсутствием платы за заключение охотхозяйственного соглашения на новый период в льготном порядке.
(Овсянников Н.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 2)В-четвертых, в результате анализа положений законодательства об охоте можно сделать вывод о возмездном характере охотхозяйственного соглашения, поскольку применяется конструкция платы за право на его заключение победителем аукциона, что представляется неверным, так как создает проблему возвращения уплаченных по аукциону денежных средств в силу признания охотхозяйственного соглашения недействительным и проблему, связанную с отсутствием платы за заключение охотхозяйственного соглашения на новый период в льготном порядке.