Комиссия по делам несовершеннолетних лишение родительских прав
Подборка наиболее важных документов по запросу Комиссия по делам несовершеннолетних лишение родительских прав (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Исковое заявление о лишении родительских прав в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2025)...ошибка была допущена судьей... необоснованно отказавшим в принятии заявления прокурора... в интересах несовершеннолетнего о лишении его отца М. родительских прав со ссылкой на то, что несовершеннолетний имеет опекуна, который в соответствии с законом и должен защищать права несовершеннолетнего, а каких-либо причин, по которым он не в состоянии это сделать, прокурор не указал. Отменяя это определение судьи, судебная коллегия по гражданским делам... правильно указала, что согласно п. 1 ст. 70 СК РФ дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, по заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других). В связи с этим прокурор в силу прямого указания закона вправе обращаться в суд с иском о лишении родительских прав, при этом наличие аналогичных прав у иных лиц... препятствием для обращения в суд прокурора с указанными требованиями не является..."
(КонсультантПлюс, 2025)...ошибка была допущена судьей... необоснованно отказавшим в принятии заявления прокурора... в интересах несовершеннолетнего о лишении его отца М. родительских прав со ссылкой на то, что несовершеннолетний имеет опекуна, который в соответствии с законом и должен защищать права несовершеннолетнего, а каких-либо причин, по которым он не в состоянии это сделать, прокурор не указал. Отменяя это определение судьи, судебная коллегия по гражданским делам... правильно указала, что согласно п. 1 ст. 70 СК РФ дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, по заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других). В связи с этим прокурор в силу прямого указания закона вправе обращаться в суд с иском о лишении родительских прав, при этом наличие аналогичных прав у иных лиц... препятствием для обращения в суд прокурора с указанными требованиями не является..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Теоретические и правоприменительные аспекты лишения и ограничения родительских прав
(Леканова Е.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)На наш взгляд, в анализируемой ситуации есть основания для лишения обоих родителей родительских прав, так как согласно ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией. (Если алкоголизм может быть как хроническим, так и нехроническим, то наркомания во всех случаях является хронической болезнью.) Основанием для лишения родительских прав служит также уклонение от исполнения родительских обязанностей. Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского района городского округа города Ярославля по смыслу п. 1 ст. 70 СК РФ входит в круг лиц, уполномоченных предъявлять иск о лишении родительских прав, однако в указанном деле данная организация предпочла потребовать более мягкой ответственности для родителей, чем они заслуживают. Суд, в свою очередь, как и в предыдущем анализируемом деле, не вправе осуществить выход за пределы заявленных требований, в связи с чем вынес при наличии оснований для лишения родительских прав решение об ограничении родительских прав в связи с опасностью нахождения ребенка в родительском окружении по родительской вине.
(Леканова Е.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)На наш взгляд, в анализируемой ситуации есть основания для лишения обоих родителей родительских прав, так как согласно ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией. (Если алкоголизм может быть как хроническим, так и нехроническим, то наркомания во всех случаях является хронической болезнью.) Основанием для лишения родительских прав служит также уклонение от исполнения родительских обязанностей. Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского района городского округа города Ярославля по смыслу п. 1 ст. 70 СК РФ входит в круг лиц, уполномоченных предъявлять иск о лишении родительских прав, однако в указанном деле данная организация предпочла потребовать более мягкой ответственности для родителей, чем они заслуживают. Суд, в свою очередь, как и в предыдущем анализируемом деле, не вправе осуществить выход за пределы заявленных требований, в связи с чем вынес при наличии оснований для лишения родительских прав решение об ограничении родительских прав в связи с опасностью нахождения ребенка в родительском окружении по родительской вине.
Статья: Спор о лишении родительских прав (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Подать исковое заявление о лишении родительских прав вправе также органы или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей: органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги (ст. 155.1 СК РФ), и другие (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 30.03.2021 по делу N 33-12525/2021).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Подать исковое заявление о лишении родительских прав вправе также органы или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей: органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги (ст. 155.1 СК РФ), и другие (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 30.03.2021 по делу N 33-12525/2021).
Нормативные акты
"Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011)Например, решением Заводского районного суда г. Орла удовлетворены исковые требования комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Заводского района г. Орла к К. о лишении родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери. В решении суд указал, что ответчик после смерти матери несовершеннолетней получает на дочь пенсию по случаю потери кормильца и пособие на ребенка и данными денежными средствами распоряжается по своему усмотрению. Однако копия решения о лишении родительских прав в органы, производящие К. соответствующие выплаты, судом не направлена.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011)Например, решением Заводского районного суда г. Орла удовлетворены исковые требования комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Заводского района г. Орла к К. о лишении родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери. В решении суд указал, что ответчик после смерти матери несовершеннолетней получает на дочь пенсию по случаю потери кормильца и пособие на ребенка и данными денежными средствами распоряжается по своему усмотрению. Однако копия решения о лишении родительских прав в органы, производящие К. соответствующие выплаты, судом не направлена.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44
"О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав"органа или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги (статья 155.1 СК РФ), и другие).
"О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав"органа или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги (статья 155.1 СК РФ), и другие).
"Стадия возбуждения гражданского дела"
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Истец/законный представитель/процессуальный истец (в силу сложной структуры родительского правоотношения истцом может выступать родитель, а также сам ребенок в лице законного представителя или процессуальный истец, т.е. лица, указанные в ч. 1 ст. 70 СК РФ: один из родителей или лиц, их заменяющих, прокурор, органы или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другие, п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44)) обратился с иском к ответчику (ответчиком может выступать только биологический родитель, п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44), в котором просит лишить родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ______________ (т.е. лиц, не достигших восемнадцати лет и не приобретших полную дееспособность в результате эмансипации или вступления в брак, п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44); взыскать алименты на содержание несовершеннолетних детей: ______________.
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Истец/законный представитель/процессуальный истец (в силу сложной структуры родительского правоотношения истцом может выступать родитель, а также сам ребенок в лице законного представителя или процессуальный истец, т.е. лица, указанные в ч. 1 ст. 70 СК РФ: один из родителей или лиц, их заменяющих, прокурор, органы или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другие, п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44)) обратился с иском к ответчику (ответчиком может выступать только биологический родитель, п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44), в котором просит лишить родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ______________ (т.е. лиц, не достигших восемнадцати лет и не приобретших полную дееспособность в результате эмансипации или вступления в брак, п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44); взыскать алименты на содержание несовершеннолетних детей: ______________.
Ситуация: Как лишить родительских прав?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)К органам или организациям, на которых лежит обязанность по охране прав несовершеннолетних, относятся органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, а также организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги) (п. 1 ст. 70, п. 1 ст. 155.1 СК РФ; п. п. 1, 3 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.05.2014 N 481; п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)К органам или организациям, на которых лежит обязанность по охране прав несовершеннолетних, относятся органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, а также организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги) (п. 1 ст. 70, п. 1 ст. 155.1 СК РФ; п. п. 1, 3 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.05.2014 N 481; п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44).
Статья: Способы и формы защиты прав несовершеннолетних детей
(Муратова С.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 6)В соответствии с п. 1 ст. 70 СК РФ лишение родительских прав производится только судом. Дела рассматриваются в порядке искового гражданского судопроизводства только по заявлению лиц, указанных в абз. 2 п. 1 ст. 70 СК РФ. К ним относятся:
(Муратова С.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 6)В соответствии с п. 1 ст. 70 СК РФ лишение родительских прав производится только судом. Дела рассматриваются в порядке искового гражданского судопроизводства только по заявлению лиц, указанных в абз. 2 п. 1 ст. 70 СК РФ. К ним относятся:
Статья: Особенности субъектного состава по делам о защите прав несовершеннолетних в гражданском процессе: постановка проблемы
(Авдонина Ю.Н.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 6)Кроме того, хотим отметить, что в литературе помимо трехзвенной классификации участников процессуальных отношений в делах о защите прав детей по признаку наличия или отсутствия юридической заинтересованности к делу приводится двухзвенная, в соответствии с которой всех лиц, участвующих в делах, связанных с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних и с их воспитанием, делят на тех, кто имеет личную заинтересованность (несовершеннолетний, законные представители и фактические воспитатели), и на тех, кто имеет "государственную заинтересованность" <25>. К последним, в частности, относят: прокурора, органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, территориальные центры социальной помощи семье и детям, социальные приюты для детей, интернаты для детей с физическими недостатками <26> и др.
(Авдонина Ю.Н.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 6)Кроме того, хотим отметить, что в литературе помимо трехзвенной классификации участников процессуальных отношений в делах о защите прав детей по признаку наличия или отсутствия юридической заинтересованности к делу приводится двухзвенная, в соответствии с которой всех лиц, участвующих в делах, связанных с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних и с их воспитанием, делят на тех, кто имеет личную заинтересованность (несовершеннолетний, законные представители и фактические воспитатели), и на тех, кто имеет "государственную заинтересованность" <25>. К последним, в частности, относят: прокурора, органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, территориальные центры социальной помощи семье и детям, социальные приюты для детей, интернаты для детей с физическими недостатками <26> и др.