Кас принятие
Подборка наиболее важных документов по запросу Кас принятие (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Каков порядок помещения несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)По результатам рассмотрения материалов выносится решение суда. Если принято решение о направлении несовершеннолетнего в СУВУЗТ, в постановлении указывается, в частности, срок применения данной принудительной меры воспитательного воздействия. При этом мотивированное решение суда должно быть изготовлено в день его принятия (ч. 2, 8 ст. 285.18 КАС РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)По результатам рассмотрения материалов выносится решение суда. Если принято решение о направлении несовершеннолетнего в СУВУЗТ, в постановлении указывается, в частности, срок применения данной принудительной меры воспитательного воздействия. При этом мотивированное решение суда должно быть изготовлено в день его принятия (ч. 2, 8 ст. 285.18 КАС РФ).
Статья: К вопросу об институте права жалобы и обжалования в административном праве
(Саидов З.А., Куракин А.В.)
("Административное право и процесс", 2026, N 4)Взгляды на институт административной юстиции в доктрине разошлись. Имеет место узкая точка зрения, согласно которой "административная юстиция" - это только административное судопроизводство. Так, А.А. Гришковец отмечает, что "аргументом того, что административная юстиция в современных условиях сводится исключительно к рассмотрению административного иска судом, является принятие Кодекса административного судопроизводства" <27>.
(Саидов З.А., Куракин А.В.)
("Административное право и процесс", 2026, N 4)Взгляды на институт административной юстиции в доктрине разошлись. Имеет место узкая точка зрения, согласно которой "административная юстиция" - это только административное судопроизводство. Так, А.А. Гришковец отмечает, что "аргументом того, что административная юстиция в современных условиях сводится исключительно к рассмотрению административного иска судом, является принятие Кодекса административного судопроизводства" <27>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 194 "Основания для прекращения производства по административному делу" КАС РФ"Помимо указанного, в подтверждение того, что законность положений постановления N 152 проверялась судом без учета внесенных в него оспариваемым нормативным правовым актом изменений, свидетельствует отсутствие в решении Астраханского областного суда от 19 февраля 2024 года по административному делу N 3а-8/2024 выводов по обстоятельствам, приведенным в пункте 2 части 8 статьи 213 КАС РФ, касающимся принятия Службой по тарифам Астраханской области постановления N 124.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36
(ред. от 17.12.2024)
"О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"44. По смыслу части 4 статьи 117, статьи 118 КАС РФ, принятие такой меры процессуального принуждения, как ограничение выступления участника судебного разбирательства или лишение участника судебного разбирательства слова, не требует вынесения определения в виде отдельного судебного акта. Разрешение вопроса о применении данной меры осуществляется председательствующим в судебном заседании, о чем указывается в протоколе судебного заседания. Обжалование ее применения возможно лишь при обжаловании итогового судебного акта, принятого на соответствующей стадии процесса (статья 202 КАС РФ).
(ред. от 17.12.2024)
"О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"44. По смыслу части 4 статьи 117, статьи 118 КАС РФ, принятие такой меры процессуального принуждения, как ограничение выступления участника судебного разбирательства или лишение участника судебного разбирательства слова, не требует вынесения определения в виде отдельного судебного акта. Разрешение вопроса о применении данной меры осуществляется председательствующим в судебном заседании, о чем указывается в протоколе судебного заседания. Обжалование ее применения возможно лишь при обжаловании итогового судебного акта, принятого на соответствующей стадии процесса (статья 202 КАС РФ).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 N 41
"О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции"К ним в том числе относится рассмотрение вопросов о вступлении в дело административного соистца, привлечении административного соответчика (статья 41 КАС РФ), замене ненадлежащего административного ответчика или привлечении второго административного ответчика (статья 43 КАС РФ), вступлении в административное дело или привлечении к участию в административном деле заинтересованных лиц или об отказе в этом (статья 47 КАС РФ), о назначении экспертизы (статья 77 КАС РФ), принятии мер предварительной защиты по административному иску (глава 7 КАС РФ), возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства (глава 33 Кодекса).
"О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции"К ним в том числе относится рассмотрение вопросов о вступлении в дело административного соистца, привлечении административного соответчика (статья 41 КАС РФ), замене ненадлежащего административного ответчика или привлечении второго административного ответчика (статья 43 КАС РФ), вступлении в административное дело или привлечении к участию в административном деле заинтересованных лиц или об отказе в этом (статья 47 КАС РФ), о назначении экспертизы (статья 77 КАС РФ), принятии мер предварительной защиты по административному иску (глава 7 КАС РФ), возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства (глава 33 Кодекса).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)По ходатайству заявителя суд может приостановить действие оспариваемого ненормативного правового акта, решения государственного органа, органа местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в соответствии с ч. 2 ст. 85, ст. 223 КАС РФ. Принятие таких мер осуществляется в порядке, определенном гл. 7 КАС РФ, с учетом особенностей административного судопроизводства. Соответственно, приостановление действия оспариваемого ненормативного правового акта или решения допустимо только при наличии оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 85 КАС РФ. Приостановление действия ненормативного правового акта, решения государственного или иного органа, должностного лица не влечет их недействительности. Под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения согласно ч. 2 ст. 85, ст. 223 КАС РФ в качестве МПЗ понимается запрет совершения действий, предусмотренных данным актом, решением. Если действия, предусмотренные ненормативным правовым актом, решением, уже совершены либо их осуществление началось, судам необходимо выяснять, насколько испрашиваемые меры предварительной защиты фактически исполнимы и эффективны, а также оценивать, может ли непринятие таких мер привести к причинению значительного ущерба заявителю, затруднить или сделать невозможным исполнение итогового судебного акта.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)По ходатайству заявителя суд может приостановить действие оспариваемого ненормативного правового акта, решения государственного органа, органа местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в соответствии с ч. 2 ст. 85, ст. 223 КАС РФ. Принятие таких мер осуществляется в порядке, определенном гл. 7 КАС РФ, с учетом особенностей административного судопроизводства. Соответственно, приостановление действия оспариваемого ненормативного правового акта или решения допустимо только при наличии оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 85 КАС РФ. Приостановление действия ненормативного правового акта, решения государственного или иного органа, должностного лица не влечет их недействительности. Под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения согласно ч. 2 ст. 85, ст. 223 КАС РФ в качестве МПЗ понимается запрет совершения действий, предусмотренных данным актом, решением. Если действия, предусмотренные ненормативным правовым актом, решением, уже совершены либо их осуществление началось, судам необходимо выяснять, насколько испрашиваемые меры предварительной защиты фактически исполнимы и эффективны, а также оценивать, может ли непринятие таких мер привести к причинению значительного ущерба заявителю, затруднить или сделать невозможным исполнение итогового судебного акта.
Статья: Историческая "колея" российской административной юстиции: от идеи к кодексу
(Черных И.И., Самсонова М.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 5)<40> Принятие КАС РФ при сохранении компетенции по рассмотрению дел в порядке административного судопроизводства за судами общей юрисдикции и арбитражными судами стало не выходом из этой "колеи", а логичным продолжением движения по ней и ее укреплением, выбором в пользу эволюционной, а не революционной адаптации существующей системы.
(Черных И.И., Самсонова М.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 5)<40> Принятие КАС РФ при сохранении компетенции по рассмотрению дел в порядке административного судопроизводства за судами общей юрисдикции и арбитражными судами стало не выходом из этой "колеи", а логичным продолжением движения по ней и ее укреплением, выбором в пользу эволюционной, а не революционной адаптации существующей системы.
Статья: Теоретические основы института административно-судебной юрисдикции
(Петрова В.Т.)
("Российский судья", 2023, N 3)В 2015 г. был принят КАС РФ, что систематизировало законодательство в области административно-судебной юрисдикции. В статье анализируются теоретические основы, нормативно-правовое регулирование института административно-судебной юрисдикции. Рассматриваются модели правового регулирования данного института в странах романо-германской правовой семьи с целью дальнейшего совершенствования законодательства в данной сфере. Предлагается дополнить понятие административного судопроизводства, представленное в КАС РФ, для прекращения дискуссии об отнесения дел о привлечении к административной ответственности к административному судопроизводству. К тому же предлагается рассмотреть вопрос об учреждении административных судов в РФ.
(Петрова В.Т.)
("Российский судья", 2023, N 3)В 2015 г. был принят КАС РФ, что систематизировало законодательство в области административно-судебной юрисдикции. В статье анализируются теоретические основы, нормативно-правовое регулирование института административно-судебной юрисдикции. Рассматриваются модели правового регулирования данного института в странах романо-германской правовой семьи с целью дальнейшего совершенствования законодательства в данной сфере. Предлагается дополнить понятие административного судопроизводства, представленное в КАС РФ, для прекращения дискуссии об отнесения дел о привлечении к административной ответственности к административному судопроизводству. К тому же предлагается рассмотреть вопрос об учреждении административных судов в РФ.
Статья: Сущностная и процессуальная обоснованность дифференциации последствий неверного выбора вида судопроизводства
(Смагина Е.С.)
("Хозяйство и право", 2026, N 5)Современные реалии дифференциации процессов были связаны и по сей день испытывают влияние двух знаковых событий: упразднение ВАС РФ в 2014 г. и принятие КАС РФ в 2015 г. Две в значительной степени противоположные тенденции: с одной стороны, укрепление судоустройственного единства, а с другой - углубление судопроизводственного различия, сразу были замечены, раскритикованы учеными и практиками с предсказаниями неблагоприятных последствий непоследовательности. Эти последствия не заставили себя ждать и продолжают сказываться на нормативной регламентации и правоприменении, несмотря на все попытки исправить ситуацию.
(Смагина Е.С.)
("Хозяйство и право", 2026, N 5)Современные реалии дифференциации процессов были связаны и по сей день испытывают влияние двух знаковых событий: упразднение ВАС РФ в 2014 г. и принятие КАС РФ в 2015 г. Две в значительной степени противоположные тенденции: с одной стороны, укрепление судоустройственного единства, а с другой - углубление судопроизводственного различия, сразу были замечены, раскритикованы учеными и практиками с предсказаниями неблагоприятных последствий непоследовательности. Эти последствия не заставили себя ждать и продолжают сказываться на нормативной регламентации и правоприменении, несмотря на все попытки исправить ситуацию.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Еще до введения в действие КАС РФ Президиум Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015) указал, что судебная защита гражданских прав, основанных на акте, действии органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, а также судебная защита гражданских прав, нарушенных актом, действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, осуществляются способами и в сроки, которые предусмотрены гражданским законодательством, и в процедуре, установленной процессуальным законом для разрешения споров о гражданских правах и обязанностях. В связи с этим складывавшаяся до принятия КАС РФ судебная практика исходила из того, что предусмотренный ранее действовавшей гл. 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядок рассмотрения заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями, не подлежал применению к случаям, когда возникал спор о гражданском праве (см., например, Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 18-КГ15-165 и от 28.07.2015 N 83-КГ15-6).
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Еще до введения в действие КАС РФ Президиум Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015) указал, что судебная защита гражданских прав, основанных на акте, действии органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, а также судебная защита гражданских прав, нарушенных актом, действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, осуществляются способами и в сроки, которые предусмотрены гражданским законодательством, и в процедуре, установленной процессуальным законом для разрешения споров о гражданских правах и обязанностях. В связи с этим складывавшаяся до принятия КАС РФ судебная практика исходила из того, что предусмотренный ранее действовавшей гл. 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядок рассмотрения заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями, не подлежал применению к случаям, когда возникал спор о гражданском праве (см., например, Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 18-КГ15-165 и от 28.07.2015 N 83-КГ15-6).
Ситуация: Каков порядок защиты избирательных прав граждан?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)об отмене решения избирательной комиссии об итогах голосования - в течение 10 дней со дня принятия решения об итогах голосования (ч. 2 ст. 240 КАС РФ; п. 3 ст. 78 Закона N 67-ФЗ);
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)об отмене решения избирательной комиссии об итогах голосования - в течение 10 дней со дня принятия решения об итогах голосования (ч. 2 ст. 240 КАС РФ; п. 3 ст. 78 Закона N 67-ФЗ);
"Комментарий к Закону Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)В комментируемой статье содержится отсылочная норма, согласно которой судебно-психиатрическая экспертиза по уголовным, гражданским и административным делам производится по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством РФ. В первоначальной редакции данной нормы отсылка была сделана к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР и Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР. Изменение внесено с 1 января 2005 г. Законом 2004 г. N 122-ФЗ, внесшим изменения в акты федерального законодательства, регулирующие полномочия органов власти всех уровней. Указание на административные дела включено в рассматриваемую норму с 15 сентября 2015 г. Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 23-ФЗ <91> в связи с принятием КАС РФ.
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)В комментируемой статье содержится отсылочная норма, согласно которой судебно-психиатрическая экспертиза по уголовным, гражданским и административным делам производится по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством РФ. В первоначальной редакции данной нормы отсылка была сделана к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР и Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР. Изменение внесено с 1 января 2005 г. Законом 2004 г. N 122-ФЗ, внесшим изменения в акты федерального законодательства, регулирующие полномочия органов власти всех уровней. Указание на административные дела включено в рассматриваемую норму с 15 сентября 2015 г. Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 23-ФЗ <91> в связи с принятием КАС РФ.
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)7. В связи с принятием Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Федеральным конституционным законом от 8 марта 2015 года N 1-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" и Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской Федерации" в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" <1> комментируемый Закон был дополнен положениями, наделяющими Уполномоченного новыми инструментами защиты прав человека - правом подачи административного искового заявления (иска), правом знакомиться с административными делами. Причем, в отличие от прежней редакции Закона, Уполномоченный получил право обжаловать в административном порядке действия и решения не только органа государственной власти, органа местного самоуправления, но и организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (см. комментарий к статьям 16, 23 и 24).
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)7. В связи с принятием Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Федеральным конституционным законом от 8 марта 2015 года N 1-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" и Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской Федерации" в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" <1> комментируемый Закон был дополнен положениями, наделяющими Уполномоченного новыми инструментами защиты прав человека - правом подачи административного искового заявления (иска), правом знакомиться с административными делами. Причем, в отличие от прежней редакции Закона, Уполномоченный получил право обжаловать в административном порядке действия и решения не только органа государственной власти, органа местного самоуправления, но и организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (см. комментарий к статьям 16, 23 и 24).