Обжалование постановления о привлечении к административной ответственности в порядке КАС
Подборка наиболее важных документов по запросу Обжалование постановления о привлечении к административной ответственности в порядке КАС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Московского городского суда от 03.10.2023 по делу N 33а-5825/2023
Категория: Споры с МВД России.
Требования заявителя: О признании незаконным бездействия должностного лица.
Обстоятельства: Истец указал, что должностное лицо уклоняется от принятия процессуального решения в установленный законом срок по каждой из его жалоб.
Решение: Отказано.Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", с учетом положений КоАП РФ, регламентирующего порядок обжалования постановлений о привлечении лица к административной ответственности, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку жалобы фио рассмотрены в установленном законом порядке; административному истцу предоставлены ответы, а неудовлетворение предоставленными ответами не свидетельствует о бездействии государственных органов.
Категория: Споры с МВД России.
Требования заявителя: О признании незаконным бездействия должностного лица.
Обстоятельства: Истец указал, что должностное лицо уклоняется от принятия процессуального решения в установленный законом срок по каждой из его жалоб.
Решение: Отказано.Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", с учетом положений КоАП РФ, регламентирующего порядок обжалования постановлений о привлечении лица к административной ответственности, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку жалобы фио рассмотрены в установленном законом порядке; административному истцу предоставлены ответы, а неудовлетворение предоставленными ответами не свидетельствует о бездействии государственных органов.
Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 05.06.2024 N 88а-12626/2024 (УИД 63RS0039-01-2023-002684-60)
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: Об оспаривании постановления судебного пристава о взыскании исполнительского сбора.
Обстоятельства: Истец является должником по исполнительному производству, постановлением судебного пристава-исполнителя с истца взыскан исполнительский сбор, истец полагает, что постановление о взыскании исполнительского сбора является незаконным, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства ему не вручено, указывает, что срок для добровольного исполнения не истек.
Решение: Отказано.Доводы, изложенные в кассационной жалобе, об отмене решением Сызранского районного суда Самарской области от 14 июня 2023 года постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ч. к административной ответственности, не влекут отмены обжалуемого судебного акта и о незаконности оспариваемого постановления не свидетельствуют, поскольку на момент вынесения постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, данного обстоятельства не существовало, тогда как при рассмотрении административного спора по правилам главы 22 КАС РФ законность оспариваемых действий, решений (бездействия) оценивается на момент их совершения, принятия или на момент, когда от принятия решения либо совершения конкретных действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклонился административный ответчик.
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: Об оспаривании постановления судебного пристава о взыскании исполнительского сбора.
Обстоятельства: Истец является должником по исполнительному производству, постановлением судебного пристава-исполнителя с истца взыскан исполнительский сбор, истец полагает, что постановление о взыскании исполнительского сбора является незаконным, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства ему не вручено, указывает, что срок для добровольного исполнения не истек.
Решение: Отказано.Доводы, изложенные в кассационной жалобе, об отмене решением Сызранского районного суда Самарской области от 14 июня 2023 года постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ч. к административной ответственности, не влекут отмены обжалуемого судебного акта и о незаконности оспариваемого постановления не свидетельствуют, поскольку на момент вынесения постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, данного обстоятельства не существовало, тогда как при рассмотрении административного спора по правилам главы 22 КАС РФ законность оспариваемых действий, решений (бездействия) оценивается на момент их совершения, принятия или на момент, когда от принятия решения либо совершения конкретных действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклонился административный ответчик.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Производство в судах по делам об административных правонарушениях как составная часть административного судопроизводства
(Кононов П.И.)
("Правосудие", 2023, N 3)Таким образом, системный анализ положений Конституции России, КоАП РФ, КАС РФ и АПК РФ доказывает, что судебное производство по делам об административных правонарушениях не является отдельным самостоятельным видом осуществляемой судом административно-юрисдикционной деятельности, а представляет собой правосудие, осуществление судебной власти в форме административного судопроизводства. При этом содержательно данный вид административного судопроизводства включает в себя два вида судебной деятельности: рассмотрение дел о привлечении физических и юридических лиц к административной ответственности (о назначении административных наказаний); рассмотрение дел об оспаривании постановлений и решений административных органов и нижестоящих судов (судей), вынесенных ими по делам об административных правонарушениях.
(Кононов П.И.)
("Правосудие", 2023, N 3)Таким образом, системный анализ положений Конституции России, КоАП РФ, КАС РФ и АПК РФ доказывает, что судебное производство по делам об административных правонарушениях не является отдельным самостоятельным видом осуществляемой судом административно-юрисдикционной деятельности, а представляет собой правосудие, осуществление судебной власти в форме административного судопроизводства. При этом содержательно данный вид административного судопроизводства включает в себя два вида судебной деятельности: рассмотрение дел о привлечении физических и юридических лиц к административной ответственности (о назначении административных наказаний); рассмотрение дел об оспаривании постановлений и решений административных органов и нижестоящих судов (судей), вынесенных ими по делам об административных правонарушениях.
Статья: Особенности защиты профессионального права на получение сведений, необходимых для оказания юридической помощи, по адвокатскому запросу
(Бурлаченко А.С.)
("Адвокатская практика", 2024, N 1)В соответствии с ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ "в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в ч. 1 ст. 2.5 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности". В данном случае защита права возможна путем подачи административного иска по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации <7> (далее - КАС РФ). Необходимо также обратить внимание на срок обжалования. В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
(Бурлаченко А.С.)
("Адвокатская практика", 2024, N 1)В соответствии с ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ "в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в ч. 1 ст. 2.5 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности". В данном случае защита права возможна путем подачи административного иска по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации <7> (далее - КАС РФ). Необходимо также обратить внимание на срок обжалования. В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2024 N 20
"О некоторых вопросах, возникающих в практике судов общей юрисдикции при рассмотрении административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел, в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа (главы 31.2 и 31.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)"24. При принятии решений по административным делам, связанным с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, в учебном учреждении закрытого типа, судам необходимо иметь в виду, что выводы, содержащиеся в принятых в рамках уголовного судопроизводства или производства по делам об административных правонарушениях актах об отказе в возбуждении либо о прекращении дела (производства по делу) ввиду недостижения несовершеннолетним возраста, с которого наступает уголовная (административная) ответственность, не могут быть оспорены в производстве по административным делам, предусмотренным главами 31.2, 31.3 КАС РФ. Такие выводы могут быть опровергнуты лишь при обжаловании соответствующих актов, в том числе постановлений судей, в порядке уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях.
"О некоторых вопросах, возникающих в практике судов общей юрисдикции при рассмотрении административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел, в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа (главы 31.2 и 31.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)"24. При принятии решений по административным делам, связанным с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, в учебном учреждении закрытого типа, судам необходимо иметь в виду, что выводы, содержащиеся в принятых в рамках уголовного судопроизводства или производства по делам об административных правонарушениях актах об отказе в возбуждении либо о прекращении дела (производства по делу) ввиду недостижения несовершеннолетним возраста, с которого наступает уголовная (административная) ответственность, не могут быть оспорены в производстве по административным делам, предусмотренным главами 31.2, 31.3 КАС РФ. Такие выводы могут быть опровергнуты лишь при обжаловании соответствующих актов, в том числе постановлений судей, в порядке уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021)Поскольку при рассмотрении дела об оспаривании постановления о привлечении П. к административной ответственности судом не проверялся вопрос о законности действий должностных лиц в той части, которая оспаривается административным истцом в рамках данного административного дела, а производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, то вывод судов о том, что указанные требования административного истца подлежат рассмотрению в соответствии с нормами КоАП РФ, нельзя признать правильным.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021)Поскольку при рассмотрении дела об оспаривании постановления о привлечении П. к административной ответственности судом не проверялся вопрос о законности действий должностных лиц в той части, которая оспаривается административным истцом в рамках данного административного дела, а производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, то вывод судов о том, что указанные требования административного истца подлежат рассмотрению в соответствии с нормами КоАП РФ, нельзя признать правильным.