Кас полномочия
Подборка наиболее важных документов по запросу Кас полномочия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Спор о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде, подписывается административным истцом и (или) его представителем с указанием даты внесения подписей. В соответствии с ч. 1, 3 ст. 55 КАС РФ полномочия представителя, не являющегося адвокатом, должны подтверждаться, помимо доверенности, также документом о наличии высшего юридического образования (Вопрос 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015). При непредставлении необходимых документов суд возвратит процессуальный документ стороны (исковое заявление, жалобу и пр.) без рассмотрения (например, Определение Московского городского суда от 29.08.2018 N 4га-714/2018).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде, подписывается административным истцом и (или) его представителем с указанием даты внесения подписей. В соответствии с ч. 1, 3 ст. 55 КАС РФ полномочия представителя, не являющегося адвокатом, должны подтверждаться, помимо доверенности, также документом о наличии высшего юридического образования (Вопрос 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015). При непредставлении необходимых документов суд возвратит процессуальный документ стороны (исковое заявление, жалобу и пр.) без рассмотрения (например, Определение Московского городского суда от 29.08.2018 N 4га-714/2018).
Ситуация: Как индексируется присужденная судом компенсация морального вреда?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В административном судопроизводстве заявление об индексации может быть подано взыскателем, не наделенным отдельными государственными или публичными полномочиями, после исполнения решения суда (ч. 1 ст. 189.1 КАС РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В административном судопроизводстве заявление об индексации может быть подано взыскателем, не наделенным отдельными государственными или публичными полномочиями, после исполнения решения суда (ч. 1 ст. 189.1 КАС РФ).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 57 "Оформление и подтверждение полномочий представителя" КАС РФДанное положение названной нормы распространяется также на случаи, когда представителем является адвокат, поскольку согласно части 4 статьи 57 КАС РФ полномочия адвоката в качестве представителя в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, также доверенностью."
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36
(ред. от 17.12.2024)
"О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"21. По смыслу части 2 статьи 56 КАС РФ, указание в доверенности права представителя на подписание административного искового заявления и подачу его в суд означает также наличие у него права на подписание и подачу заявления о вынесении судебного приказа.
(ред. от 17.12.2024)
"О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"21. По смыслу части 2 статьи 56 КАС РФ, указание в доверенности права представителя на подписание административного искового заявления и подачу его в суд означает также наличие у него права на подписание и подачу заявления о вынесении судебного приказа.
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 09.04.2026)Статья 56. Полномочия представителя
(ред. от 09.04.2026)Статья 56. Полномочия представителя
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)При решении вопросов, касающихся получения возражений от административного ответчика, обладающего государственными или иными публичными полномочиями, необходимо учитывать некоторые специальные правила. В определении о принятии к производству административного искового заявления, направляемом такому ответчику, указывается, например, на необходимость сообщения суду адреса электронной почты, на который ему могут быть направлены копии заявления и документов, поданных в суд в электронном виде, имея в виду, что в отличие от административного истца, обладающего государственными или иными публичными полномочиями, который обязан направить другим участвующим в деле лицам копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, на административного истца, не обладающего указанными полномочиями, КАС не возлагает такой обязанности (ч. 7 ст. 125 КАС). При несообщении таким ответчиком адреса электронной почты в установленный судом срок копии административного искового заявления и приложенных к нему документов могут быть направлены на адрес электронной почты, указанный этим лицом ранее при подаче документов в суд в электронном виде (в том числе документов по иному делу), либо на адрес электронной почты, содержащийся на официальном сайте такого лица <1>. Кроме того, суд вправе с учетом обстоятельств административного дела в целях решения задач административного судопроизводства, реализуя принцип состязательности и равноправия сторон при активной роли суда, возложить на лицо, участвующее в деле, наделенное публичными полномочиями, обязанность по представлению в определенный срок доказательств, возражений в письменной форме. За неисполнение указанной обязанности на лицо, участвующее в деле, в том числе на сторону административного судебного процесса, может быть наложен судебный штраф <2>.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)При решении вопросов, касающихся получения возражений от административного ответчика, обладающего государственными или иными публичными полномочиями, необходимо учитывать некоторые специальные правила. В определении о принятии к производству административного искового заявления, направляемом такому ответчику, указывается, например, на необходимость сообщения суду адреса электронной почты, на который ему могут быть направлены копии заявления и документов, поданных в суд в электронном виде, имея в виду, что в отличие от административного истца, обладающего государственными или иными публичными полномочиями, который обязан направить другим участвующим в деле лицам копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, на административного истца, не обладающего указанными полномочиями, КАС не возлагает такой обязанности (ч. 7 ст. 125 КАС). При несообщении таким ответчиком адреса электронной почты в установленный судом срок копии административного искового заявления и приложенных к нему документов могут быть направлены на адрес электронной почты, указанный этим лицом ранее при подаче документов в суд в электронном виде (в том числе документов по иному делу), либо на адрес электронной почты, содержащийся на официальном сайте такого лица <1>. Кроме того, суд вправе с учетом обстоятельств административного дела в целях решения задач административного судопроизводства, реализуя принцип состязательности и равноправия сторон при активной роли суда, возложить на лицо, участвующее в деле, наделенное публичными полномочиями, обязанность по представлению в определенный срок доказательств, возражений в письменной форме. За неисполнение указанной обязанности на лицо, участвующее в деле, в том числе на сторону административного судебного процесса, может быть наложен судебный штраф <2>.
Готовое решение: Когда могут отказать в выдаче разрешения на строительство и как обжаловать отказ
(КонсультантПлюс, 2026)Обратитесь с заявлением в районный суд по месту нахождения органа власти или госкорпорации, которые отказались выдать разрешение на строительство (ст. 19, ч. 1 ст. 22 КАС РФ). Если полномочия органа власти или госкорпорации, что отказались выдать разрешение на строительство, распространяются на несколько районов, подайте заявление в суд того района, на территории которого возникли правовые последствия такого отказа (ч. 2 ст. 22 КАС РФ, п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36).
(КонсультантПлюс, 2026)Обратитесь с заявлением в районный суд по месту нахождения органа власти или госкорпорации, которые отказались выдать разрешение на строительство (ст. 19, ч. 1 ст. 22 КАС РФ). Если полномочия органа власти или госкорпорации, что отказались выдать разрешение на строительство, распространяются на несколько районов, подайте заявление в суд того района, на территории которого возникли правовые последствия такого отказа (ч. 2 ст. 22 КАС РФ, п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36).
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)С 15 сентября 2015 г. порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении ВС РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, установлен в Кодексе административного судопроизводства РФ. В соответствии со ст. 208 КАС с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы. Кроме того, административное исковое заявление могут подать прокурор, а также Президент РФ, Правительство РФ, законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ, высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), орган местного самоуправления, глава муниципального образования, полагающие, что принятый нормативный правовой акт не соответствует иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, нарушает их компетенцию или права, свободы и законные интересы граждан. Общественное объединение вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части в защиту прав, свобод и законных интересов всех членов данного общественного объединения в случае, если это предусмотрено федеральным законом.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)С 15 сентября 2015 г. порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении ВС РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, установлен в Кодексе административного судопроизводства РФ. В соответствии со ст. 208 КАС с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы. Кроме того, административное исковое заявление могут подать прокурор, а также Президент РФ, Правительство РФ, законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ, высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), орган местного самоуправления, глава муниципального образования, полагающие, что принятый нормативный правовой акт не соответствует иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, нарушает их компетенцию или права, свободы и законные интересы граждан. Общественное объединение вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части в защиту прав, свобод и законных интересов всех членов данного общественного объединения в случае, если это предусмотрено федеральным законом.
Статья: К вопросу о полномочиях суда в делах, рассматриваемых по правилам гл. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ (первые размышления над Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2022 г. N 55-П)
(Шварц М.З.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 6)"Вестник гражданского процесса", 2023, N 6
(Шварц М.З.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 6)"Вестник гражданского процесса", 2023, N 6
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Следует учитывать, что вопрос об объединении дел в одно производство относится к усмотрению суда, в связи с чем его разрешение определенным образом не относится к безусловной обязанности суда. Об этом упомянул Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 31.05.2022 N 1179-О, подчеркивая, что предусмотренное нормами ст. 136 и 224 КАС РФ полномочие суда по объединению административных дел вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Следует учитывать, что вопрос об объединении дел в одно производство относится к усмотрению суда, в связи с чем его разрешение определенным образом не относится к безусловной обязанности суда. Об этом упомянул Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 31.05.2022 N 1179-О, подчеркивая, что предусмотренное нормами ст. 136 и 224 КАС РФ полномочие суда по объединению административных дел вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.
Готовое решение: Что делать заказчику, если исполнитель нарушил срок оказания услуг
(КонсультантПлюс, 2026)Кроме того, законная неустойка может устанавливаться и подзаконным нормативным актом, если он принят во исполнение федерального закона компетентным органом в рамках предоставленных ему полномочий. Такая позиция встречается в судебной практике (Определение Верховного Суда РФ от 28.01.2010 N КАС09-661). Поэтому в каждом конкретном случае рекомендуем убедиться, не устанавливают ли законную неустойку за нарушение сроков оказания услуг нормы, регулирующие именно ваши отношения.
(КонсультантПлюс, 2026)Кроме того, законная неустойка может устанавливаться и подзаконным нормативным актом, если он принят во исполнение федерального закона компетентным органом в рамках предоставленных ему полномочий. Такая позиция встречается в судебной практике (Определение Верховного Суда РФ от 28.01.2010 N КАС09-661). Поэтому в каждом конкретном случае рекомендуем убедиться, не устанавливают ли законную неустойку за нарушение сроков оказания услуг нормы, регулирующие именно ваши отношения.