Капитальный ремонт объекта незавершенного строительства
Подборка наиболее важных документов по запросу Капитальный ремонт объекта незавершенного строительства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Саратовского областного суда от 15.02.2024 по делу N 33а-1489/2024 (УИД 64RS0044-01-2023-001693-27)
Категория спора: НДФЛ.
Требования налогоплательщика: Об обязании предоставить налоговый вычет.
Обстоятельства: Административному истцу отказано в праве на получение имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц в связи с отсутствием в договоре на приобретение недвижимого имущества указания на его приобретение без отделки.
Решение: Отказано.При установленных по делу обстоятельствах обстоятельствах судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным решения МРИ ФНС России N 19 N 348 от 20 января 2023 года, поскольку доказательств, подтверждающих, что жилой дом, приобретенный на вторичном рынке недвижимости, являлся объектом незавершенного строительства и при этом требовал капитального ремонта не представлено. Расходы, понесенные С., свидетельствуют о проведении ремонтно-восстановительных работ, направленных на восстановление и улучшение состояния жилого дома, пригодного для проживания, и не могут быть включены в расходы на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных расходов, связанных с приобретением этого имущества. В рамках рассмотренного дела налоговый орган правомерно исходил из того, что расходы на достройку и отделку приобретенного дома возможно принять во внимание только в случае, если договор, на основании которого осуществлено такое приобретение, предусматривает приобретение не завершенного строительством жилого дома и (или) без отделки.
Категория спора: НДФЛ.
Требования налогоплательщика: Об обязании предоставить налоговый вычет.
Обстоятельства: Административному истцу отказано в праве на получение имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц в связи с отсутствием в договоре на приобретение недвижимого имущества указания на его приобретение без отделки.
Решение: Отказано.При установленных по делу обстоятельствах обстоятельствах судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным решения МРИ ФНС России N 19 N 348 от 20 января 2023 года, поскольку доказательств, подтверждающих, что жилой дом, приобретенный на вторичном рынке недвижимости, являлся объектом незавершенного строительства и при этом требовал капитального ремонта не представлено. Расходы, понесенные С., свидетельствуют о проведении ремонтно-восстановительных работ, направленных на восстановление и улучшение состояния жилого дома, пригодного для проживания, и не могут быть включены в расходы на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных расходов, связанных с приобретением этого имущества. В рамках рассмотренного дела налоговый орган правомерно исходил из того, что расходы на достройку и отделку приобретенного дома возможно принять во внимание только в случае, если договор, на основании которого осуществлено такое приобретение, предусматривает приобретение не завершенного строительством жилого дома и (или) без отделки.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 45 "Подготовка и утверждение документации по планировке территории, порядок внесения в нее изменений и ее отмены" Градостроительного кодекса РФ"Для обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц как правообладателей объектов капитального строительства (объектов незавершенного строительства), а также с учетом сложившейся планировки территории и фактического использования земельного участка предусмотрено, что в случае если существующий объект капитального строительства, право на который зарегистрировано в соответствии с требованиями законодательства, находится на земельном участке, границы которого не определены в установленном порядке, но который необходимо образовать, уточнить границы земельного участка, то такой земельный участок подлежит образованию, уточнению границ исключительно с целью дальнейшей эксплуатации (капитального ремонта) объекта капитального строительства."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Гражданско-правовые формы строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов недвижимости: исходные понятия, проблемы и соотношения
(Макаров О.В.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2021, N 2)В целом же видится отсутствие практической необходимости в закреплении понятия "объект капитального строительства", поскольку, в сущности, оно совпадает с понятием недвижимости. Статья 130 ГК РФ относит объект незавершенного строительства к недвижимому имуществу. Таким образом, независимо от завершенности, объект строительных или реконструкционных работ, работ по капитальному ремонту структурируется и квалифицируется как недвижимость, находящаяся в той или иной стадии оперирования с ней. Для целей формирования и поддержания единого гражданско-правового режима анализируемых работ этого достаточно.
(Макаров О.В.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2021, N 2)В целом же видится отсутствие практической необходимости в закреплении понятия "объект капитального строительства", поскольку, в сущности, оно совпадает с понятием недвижимости. Статья 130 ГК РФ относит объект незавершенного строительства к недвижимому имуществу. Таким образом, независимо от завершенности, объект строительных или реконструкционных работ, работ по капитальному ремонту структурируется и квалифицируется как недвижимость, находящаяся в той или иной стадии оперирования с ней. Для целей формирования и поддержания единого гражданско-правового режима анализируемых работ этого достаточно.
Статья: Тенденции совершенствования законодательства о самовольном строительстве в Республике Беларусь
(Баранов Д.А.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 1)Понятие "самовольная постройка" необходимо заменить понятием "незаконно созданный (измененный) объект недвижимого имущества", что позволит стабилизировать правоприменительную практику. Под незаконно созданными (измененными) объектами недвижимого имущества следует понимать капитальные строения (здания, сооружения), объекты незавершенного строительства. Очевидно, что потребуется разработка отдельных норм, посвященных последствиям самовольной реконструкции, реставрации, капитального ремонта объектов недвижимости.
(Баранов Д.А.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 1)Понятие "самовольная постройка" необходимо заменить понятием "незаконно созданный (измененный) объект недвижимого имущества", что позволит стабилизировать правоприменительную практику. Под незаконно созданными (измененными) объектами недвижимого имущества следует понимать капитальные строения (здания, сооружения), объекты незавершенного строительства. Очевидно, что потребуется разработка отдельных норм, посвященных последствиям самовольной реконструкции, реставрации, капитального ремонта объектов недвижимости.
Нормативные акты
Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"Строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
(ред. от 25.12.2023)
"Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"Строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017)В ст. 35 названного закона установлено, что строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017)В ст. 35 названного закона установлено, что строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)7.3) технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено комментируемым Законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении).
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)7.3) технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено комментируемым Законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении).
Статья: Страховые правоотношения при реализации договора строительного подряда
(Овчинникова Ю.С.)
("Право и экономика", 2021, N 1)Кроме того, дополнительные меры ответственности предусмотрены в Градостроительном кодексе: они касаются случаев причинения вреда третьим лицам при повреждении, разрушении объекта незавершенного строительства, а также нарушении требований безопасности в строительстве объекта. В данной ситуации ответственность несет застройщик, который должен выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда по гражданскому законодательству (п. 3 ст. 60 Градостроительного кодекса РФ). В этом случае застройщик как лицо, возместившее вред потерпевшему и выплатившее компенсацию, имеет право обратного требования (регресса) к субъекту, который выполнил работы по строительству, капитальному ремонту или реконструкции, а именно подрядчику (п. 5 ст. 60 Градостроительного кодекса РФ). При этом если гражданская ответственность самого застройщика и подрядчика застрахована, то они несут ответственность только в части, не покрытой страховым возмещением, что соответствует интересам как данных лиц, так и потерпевших.
(Овчинникова Ю.С.)
("Право и экономика", 2021, N 1)Кроме того, дополнительные меры ответственности предусмотрены в Градостроительном кодексе: они касаются случаев причинения вреда третьим лицам при повреждении, разрушении объекта незавершенного строительства, а также нарушении требований безопасности в строительстве объекта. В данной ситуации ответственность несет застройщик, который должен выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда по гражданскому законодательству (п. 3 ст. 60 Градостроительного кодекса РФ). В этом случае застройщик как лицо, возместившее вред потерпевшему и выплатившее компенсацию, имеет право обратного требования (регресса) к субъекту, который выполнил работы по строительству, капитальному ремонту или реконструкции, а именно подрядчику (п. 5 ст. 60 Градостроительного кодекса РФ). При этом если гражданская ответственность самого застройщика и подрядчика застрахована, то они несут ответственность только в части, не покрытой страховым возмещением, что соответствует интересам как данных лиц, так и потерпевших.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (июль 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Так, согласно Извещению о проведении Аукциона, объектом закупки является капитальный ремонт открытой плоскостной спортивной площадки.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Так, согласно Извещению о проведении Аукциона, объектом закупки является капитальный ремонт открытой плоскостной спортивной площадки.
Статья: Критерии отнесения объекта к недвижимому имуществу: обзор актуальной судебной практики
(Лозовская С.О.)
("Хозяйство и право", 2024, N 12)<22> В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие). Под некапитальными строениями, сооружениями понимаются строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений) - п. 10.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ.
(Лозовская С.О.)
("Хозяйство и право", 2024, N 12)<22> В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие). Под некапитальными строениями, сооружениями понимаются строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений) - п. 10.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ.
Вопрос: Какой порядок ограждения строительной площадки?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обоснование: На основании ст. 35 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обоснование: На основании ст. 35 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
Статья: Списание имущества Республики Крым, закрепленного за ГУП
(Каравайкина Е.Е.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)Списанию подлежит недвижимое (включая объекты незавершенного строительства), движимое (включая особо ценное) имущество Республики Крым:
(Каравайкина Е.Е.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)Списанию подлежит недвижимое (включая объекты незавершенного строительства), движимое (включая особо ценное) имущество Республики Крым:
Статья: Правила регистрации недвижимости
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено Законом о регистрации недвижимости; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено Законом о регистрации недвижимости; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении);
Готовое решение: Что такое технический паспорт и применяется ли он в настоящее время
(КонсультантПлюс, 2025)при государственном кадастровом учете и госрегистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капремонта сооружений, если иное не установлено Законом о госрегистрации недвижимости;
(КонсультантПлюс, 2025)при государственном кадастровом учете и госрегистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капремонта сооружений, если иное не установлено Законом о госрегистрации недвижимости;
"Комментарий к разделу X "Охрана труда" Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно указанной статье данного Закона строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно указанной статье данного Закона строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1) при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений (эта норма носит диспозитивный характер, и иное может быть предусмотрено комментируемым Законом);
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1) при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений (эта норма носит диспозитивный характер, и иное может быть предусмотрено комментируемым Законом);