Кадастровый учет земель лесного фонда
Подборка наиболее важных документов по запросу Кадастровый учет земель лесного фонда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Понятие, состав и правовой режим земель лесного фонда
(Мельников Н.Н.)
("Экологическое право", 2025, N 4)Принципы публичности и достоверности подлежат также применению к категориям земель и зонам, несмотря на то, что они не являются объектами имущественных отношений. По смыслу норм ст. 7, 8 Закона о регистрации недвижимости сведения о границах земель подлежат включению в ЕГРН. Однако действующее законодательство характеризуется правовой неопределенностью в части установления обязанности уполномоченных органов провести кадастровый учет и внести в ЕГРН сведения о ранее установленных границах категорий земель, включая земли лесного фонда. При отсутствии первоначального кадастрового учета категории земель можно предположить, что действия по выделению из ее состава участков осуществляются в отношении несуществующего исходного объекта.
(Мельников Н.Н.)
("Экологическое право", 2025, N 4)Принципы публичности и достоверности подлежат также применению к категориям земель и зонам, несмотря на то, что они не являются объектами имущественных отношений. По смыслу норм ст. 7, 8 Закона о регистрации недвижимости сведения о границах земель подлежат включению в ЕГРН. Однако действующее законодательство характеризуется правовой неопределенностью в части установления обязанности уполномоченных органов провести кадастровый учет и внести в ЕГРН сведения о ранее установленных границах категорий земель, включая земли лесного фонда. При отсутствии первоначального кадастрового учета категории земель можно предположить, что действия по выделению из ее состава участков осуществляются в отношении несуществующего исходного объекта.
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)9. Часть 9 комментируемой статьи допускает осуществление государственного кадастрового учета части лесного участка в составе земель лесного фонда в целях предоставления ее в аренду для осуществления указанных в ней задач. При этом одновременная государственная регистрация обременения лесного участка не осуществляется. Однако впоследствии государственная регистрация обременения лесного участка в указанном в комментируемой части случае осуществляется в соответствии с правилами ч. 4 ст. 14 комментируемого Федерального закона (см. комментарий к ней).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)9. Часть 9 комментируемой статьи допускает осуществление государственного кадастрового учета части лесного участка в составе земель лесного фонда в целях предоставления ее в аренду для осуществления указанных в ней задач. При этом одновременная государственная регистрация обременения лесного участка не осуществляется. Однако впоследствии государственная регистрация обременения лесного участка в указанном в комментируемой части случае осуществляется в соответствии с правилами ч. 4 ст. 14 комментируемого Федерального закона (см. комментарий к ней).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 389 "Объект налогообложения" главы 31 "Земельный налог" НК РФ"Учитывая, что решением Истринского городского суда Московской области от 28 октября 2021 года, вступившем в законную силу 16 мая 2022 года, установлено, что ФИО1 незаконно владел земельными участками с захватом земель лесного фонда, земельные участки были поставлены на кадастровый учет, относились к категории земель промышленности, энергетики, имели разрешенное использование - для размещения промышленных объектов, для строительства агропромышленного комплекса и жилых домов, основания для освобождения административного ответчика от обязанности по уплате земельного налога за налоговый период 2020 год, и применения положений ст. 389 Налогового Кодекса РФ, отсутствуют."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 70.1 "Проектирование лесных участков" ЛК РФ"Таким образом, при предоставлении лесных участков в соответствии с частью 7 статьи 70.1 Лесного кодекса подготовка проектной документации лесных участков может быть обеспечена заинтересованным лицом самостоятельно или с привлечением подрядных организаций, при этом подготовку документов, на основании которых осуществляется государственный кадастровый учет недвижимого имущества в отношении лесных участков из состава земель лесного фонда (межевой план), осуществляет ФГБУ "Рослесинфорг"."
Нормативные акты
"Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)14. Подготовка документов, на основании которых осуществляется государственный кадастровый учет недвижимого имущества в отношении лесных участков из состава земель лесного фонда в целях их предоставления в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, осуществляется на основании соответствующего договора федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным уполномоченному федеральному органу исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Кодексом.
(ред. от 29.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)14. Подготовка документов, на основании которых осуществляется государственный кадастровый учет недвижимого имущества в отношении лесных участков из состава земель лесного фонда в целях их предоставления в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, осуществляется на основании соответствующего договора федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным уполномоченному федеральному органу исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ
(ред. от 25.05.2026)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)9. Допускается осуществление государственного кадастрового учета части лесного участка в составе земель лесного фонда в целях предоставления ее в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, их неотъемлемых технологических частей без одновременной государственной регистрации обременения лесного участка. Государственная регистрация обременения лесного участка в указанном в настоящей части случае осуществляется в соответствии с частью 4 статьи 14 настоящего Федерального закона.
(ред. от 25.05.2026)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)9. Допускается осуществление государственного кадастрового учета части лесного участка в составе земель лесного фонда в целях предоставления ее в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, их неотъемлемых технологических частей без одновременной государственной регистрации обременения лесного участка. Государственная регистрация обременения лесного участка в указанном в настоящей части случае осуществляется в соответствии с частью 4 статьи 14 настоящего Федерального закона.
Путеводитель по судебной практике. Аренда. Общие положения18.5. Действителен ли договор аренды лесного участка, не прошедшего кадастровый учет и состоящего из частей нескольких участков в составе земель лесного фонда, прошедших кадастровый учет
Статья: О необходимости внесения изменений в Закон о "лесной амнистии" в части порядка предоставления земельных участков собственникам построек
(Ефимова Е.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В случае если заинтересованное лицо обратится за утверждением схемы в орган местного самоуправления, тот обязан выдать отказ с указанием на то, что подобные схемы утверждает орган исполнительной власти в области лесных отношений. В отказе должен быть указан кадастровый номер исходного, материнского лесного участка, из которого будет образован участок заявителя. Соответственно, при условии что земли лесного фонда на кадастровый учет не поставлены, кадастровый номер указать возможным не представляется.
(Ефимова Е.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В случае если заинтересованное лицо обратится за утверждением схемы в орган местного самоуправления, тот обязан выдать отказ с указанием на то, что подобные схемы утверждает орган исполнительной власти в области лесных отношений. В отказе должен быть указан кадастровый номер исходного, материнского лесного участка, из которого будет образован участок заявителя. Соответственно, при условии что земли лесного фонда на кадастровый учет не поставлены, кадастровый номер указать возможным не представляется.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)В ЛК наиболее детально урегулированы отношения по поводу лесных участков. Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, регулируются гражданским законодательством, а также ЗК, если иное не установлено ЛК, другими федеральными законами. Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и ЛК. Лесной участок должен пройти государственный кадастровый учет. ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" допускал до 1 января 2017 г. предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета в отдельных целях использования лесов (ст. 4.1, 4.2, 4.4). По общему правилу образование лесных участков, а также их частей (см. комментарий к ст. 6) осуществляется на основании проектной документации лесных участков. Проектная документация лесных участков разрабатывается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (ст. 70.1 ЛК, письмо Росреестра от 17.05.2024 N 11-4457-АБ/24).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)В ЛК наиболее детально урегулированы отношения по поводу лесных участков. Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, регулируются гражданским законодательством, а также ЗК, если иное не установлено ЛК, другими федеральными законами. Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и ЛК. Лесной участок должен пройти государственный кадастровый учет. ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" допускал до 1 января 2017 г. предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета в отдельных целях использования лесов (ст. 4.1, 4.2, 4.4). По общему правилу образование лесных участков, а также их частей (см. комментарий к ст. 6) осуществляется на основании проектной документации лесных участков. Проектная документация лесных участков разрабатывается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (ст. 70.1 ЛК, письмо Росреестра от 17.05.2024 N 11-4457-АБ/24).
Статья: Перевод земель лесного фонда в земли других категорий
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В случае двойного учета одного земельного участка подтверждением отнесения такого участка к землям лесного фонда в судебном порядке может служить альбом картографических материалов о пересечении земель лесного фонда с землями иных категорий, сформированный в ходе выполнения работ по землеустройству и землепользованию в рамках государственных контрактов по постановке земель лесного фонда на государственный кадастровый учет, а также заключение о картографическом размещении указанного земельного участка относительно земель лесного фонда (Информация по итогам обобщения и анализа судебной практики по вопросу защиты прав и законных интересов Российской Федерации на земли лесного фонда (направлена Письмом Рослесхоза от 16.09.2014 N ВЛ-03-54/11079 "О защите прав и законных интересов Российской Федерации на земли лесного фонда")).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В случае двойного учета одного земельного участка подтверждением отнесения такого участка к землям лесного фонда в судебном порядке может служить альбом картографических материалов о пересечении земель лесного фонда с землями иных категорий, сформированный в ходе выполнения работ по землеустройству и землепользованию в рамках государственных контрактов по постановке земель лесного фонда на государственный кадастровый учет, а также заключение о картографическом размещении указанного земельного участка относительно земель лесного фонда (Информация по итогам обобщения и анализа судебной практики по вопросу защиты прав и законных интересов Российской Федерации на земли лесного фонда (направлена Письмом Рослесхоза от 16.09.2014 N ВЛ-03-54/11079 "О защите прав и законных интересов Российской Федерации на земли лесного фонда")).