Кадастровый учет общежития
Подборка наиболее важных документов по запросу Кадастровый учет общежития (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20.09.2023 N 88А-18984/2023 по делу N 2а-334/2023
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: Об оспаривании отказа в проведении оценки и принятии решения о пригодности помещений для проживания граждан, признании незаконным бездействия межведомственной комиссии, выразившегося в нерассмотрении заявления о проведении оценки и обследования помещений.
Обстоятельства: Истец указал, что отказом нарушено его право на признание жилых помещений пригодными для проживания, поскольку в общежитиях находятся жилые помещения - комнаты, которые при наличии зарегистрированного права собственности на нежилые здания (общежития) в последующем могут быть поставлены на государственный кадастровый учет.
Решение: Удовлетворено.Доводы административного ответчика о статусе общежитий как нежилых зданий для целей кадастрового учета не свидетельствуют о законности отказа от проведения обследования помещений и разрешения вопроса соответствия (несоответствия) помещений в общежитиях на пригодность для проживания.
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: Об оспаривании отказа в проведении оценки и принятии решения о пригодности помещений для проживания граждан, признании незаконным бездействия межведомственной комиссии, выразившегося в нерассмотрении заявления о проведении оценки и обследования помещений.
Обстоятельства: Истец указал, что отказом нарушено его право на признание жилых помещений пригодными для проживания, поскольку в общежитиях находятся жилые помещения - комнаты, которые при наличии зарегистрированного права собственности на нежилые здания (общежития) в последующем могут быть поставлены на государственный кадастровый учет.
Решение: Удовлетворено.Доводы административного ответчика о статусе общежитий как нежилых зданий для целей кадастрового учета не свидетельствуют о законности отказа от проведения обследования помещений и разрешения вопроса соответствия (несоответствия) помещений в общежитиях на пригодность для проживания.
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 28.07.2021 N Ф09-5357/21 по делу N А60-49739/2020
Требование: О признании незаконным отказа в проведении оценки жилищного фонда РФ, обязании организовать проведение оценки.
Обстоятельства: Орган местного самоуправления отказал в признании помещений общежития пригодными для проживания по мотиву непредставления правоустанавливающих документов.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку при заявительном характере кадастрового учета и регистрации прав при внесении в кадастр недвижимости сведений о зданиях (общежитиях), в которых находятся жилые помещения (комнаты), их кадастровый учет не является обязательным, обязанность по представлению правоустанавливающих документов на помещения в общежитиях, права на которые зарегистрированы, отсутствует.Судами нижестоящих инстанций верно отмечено, что при заявительном характере, как государственного кадастрового учета, так и государственной регистрации прав с учетом положений пункта 4 части 5 статьи 14 рассматриваемого закона, при внесении в кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимого имущества - нежилых зданиях - общежитиях, в которых находятся жилые помещения - комнаты, их государственный кадастровый учет не является обязательным (аналогичный правовой подход отражен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.20 N 302-ЭС20-19977).
Требование: О признании незаконным отказа в проведении оценки жилищного фонда РФ, обязании организовать проведение оценки.
Обстоятельства: Орган местного самоуправления отказал в признании помещений общежития пригодными для проживания по мотиву непредставления правоустанавливающих документов.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку при заявительном характере кадастрового учета и регистрации прав при внесении в кадастр недвижимости сведений о зданиях (общежитиях), в которых находятся жилые помещения (комнаты), их кадастровый учет не является обязательным, обязанность по представлению правоустанавливающих документов на помещения в общежитиях, права на которые зарегистрированы, отсутствует.Судами нижестоящих инстанций верно отмечено, что при заявительном характере, как государственного кадастрового учета, так и государственной регистрации прав с учетом положений пункта 4 части 5 статьи 14 рассматриваемого закона, при внесении в кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимого имущества - нежилых зданиях - общежитиях, в которых находятся жилые помещения - комнаты, их государственный кадастровый учет не является обязательным (аналогичный правовой подход отражен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.20 N 302-ЭС20-19977).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Понятие коммунальной квартиры: спорные вопросы в правоприменительной практике
(Никифорова Н.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 2)В другом случае в бывшем общежитии коммунальная квартира коридорного типа, состоящая из 17 комнат, была сформирована и прошла кадастровый учет. Однако истцы, занимавшие в этой квартире две комнаты, просили признать, что их комнаты располагаются не в этой большой квартире, а в четырехкомнатной квартире, включающей еще две комнаты, не вошедшие в 17-комнатную, соответственно, они имеют преимущественное право на приобретение оставшихся двух комнат, которые продавали их соседи. В иске им было отказано со ссылкой на то, что у истцов не возникло первоочередного права на приобретение этих комнат, поскольку статус двух оставшихся комнат не определен, можно иронически сказать "вольные комнаты", оснований считать их частью 4-комнатной коммунальной квартиры не имеется. Однако суд апелляционной инстанции встал на сторону истцов, обратив внимание на то, что в ходе приватизации бывшего общежития была сформирована и спорная четырехкомнатная квартира, она поставлена на кадастровый учет под определенным номером, а потом две комнаты из этой квартиры зачислены еще и в 17-комнатную, кассационный суд оставил решение апелляционного суда без изменений <10>. Как видно, и тут истцам помогло не то обстоятельство, что квартира реально была сформирована как коммунальная 4-комнатная, а то, что на каком-то этапе она была так зарегистрирована.
(Никифорова Н.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 2)В другом случае в бывшем общежитии коммунальная квартира коридорного типа, состоящая из 17 комнат, была сформирована и прошла кадастровый учет. Однако истцы, занимавшие в этой квартире две комнаты, просили признать, что их комнаты располагаются не в этой большой квартире, а в четырехкомнатной квартире, включающей еще две комнаты, не вошедшие в 17-комнатную, соответственно, они имеют преимущественное право на приобретение оставшихся двух комнат, которые продавали их соседи. В иске им было отказано со ссылкой на то, что у истцов не возникло первоочередного права на приобретение этих комнат, поскольку статус двух оставшихся комнат не определен, можно иронически сказать "вольные комнаты", оснований считать их частью 4-комнатной коммунальной квартиры не имеется. Однако суд апелляционной инстанции встал на сторону истцов, обратив внимание на то, что в ходе приватизации бывшего общежития была сформирована и спорная четырехкомнатная квартира, она поставлена на кадастровый учет под определенным номером, а потом две комнаты из этой квартиры зачислены еще и в 17-комнатную, кассационный суд оставил решение апелляционного суда без изменений <10>. Как видно, и тут истцам помогло не то обстоятельство, что квартира реально была сформирована как коммунальная 4-комнатная, а то, что на каком-то этапе она была так зарегистрирована.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Как отмечено в п. 2 Письма Росреестра от 18 июня 2021 г. N 14-08908/21@ "Об отдельных вопросах, связанных с государственной регистрацией недвижимости" <563>, в порядке, предусмотренном частью 15 комментируемой статьи, может быть поставлено на государственный кадастровый учет помещение, расположенное в многоквартирном доме, сведения о котором отсутствуют в ЕГРН, при условии, что такой дом был введен в эксплуатацию до 13 июля 2015 г. и до 1 января 2017 г. был осуществлен государственный кадастровый учет хотя бы одного жилого или нежилого помещения либо машино-места, расположенных в таком многоквартирном доме; в иных случаях осуществление государственного кадастрового учета помещения при отсутствии в ЕГРН сведений о здании, в котором оно расположено, комментируемым Законом не предусмотрено (исключение составляет случай, когда помещение является ранее учтенным и сведения о нем вносятся по правилам ч. 5 ст. 69 комментируемого Закона).
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Как отмечено в п. 2 Письма Росреестра от 18 июня 2021 г. N 14-08908/21@ "Об отдельных вопросах, связанных с государственной регистрацией недвижимости" <563>, в порядке, предусмотренном частью 15 комментируемой статьи, может быть поставлено на государственный кадастровый учет помещение, расположенное в многоквартирном доме, сведения о котором отсутствуют в ЕГРН, при условии, что такой дом был введен в эксплуатацию до 13 июля 2015 г. и до 1 января 2017 г. был осуществлен государственный кадастровый учет хотя бы одного жилого или нежилого помещения либо машино-места, расположенных в таком многоквартирном доме; в иных случаях осуществление государственного кадастрового учета помещения при отсутствии в ЕГРН сведений о здании, в котором оно расположено, комментируемым Законом не предусмотрено (исключение составляет случай, когда помещение является ранее учтенным и сведения о нем вносятся по правилам ч. 5 ст. 69 комментируемого Закона).
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О содействии развитию жилищного строительства"3) занятые находящимися в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности и необходимыми для обеспечения образовательной деятельности в государственных или муниципальных образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях общежитиями либо предназначенные в соответствии с документами территориального планирования, документацией по планировке территории для размещения таких общежитий.
(ред. от 25.12.2023)
"О содействии развитию жилищного строительства"3) занятые находящимися в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности и необходимыми для обеспечения образовательной деятельности в государственных или муниципальных образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях общежитиями либо предназначенные в соответствии с документами территориального планирования, документацией по планировке территории для размещения таких общежитий.
Федеральный закон от 24.11.2014 N 356-ФЗ
(ред. от 31.12.2017)
"О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"3) занятые находящимися в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности и необходимыми для обеспечения образовательной деятельности в государственных или муниципальных образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях общежитиями либо предназначенные в соответствии с документами территориального планирования, документацией по планировке территории для размещения таких общежитий.
(ред. от 31.12.2017)
"О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"3) занятые находящимися в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности и необходимыми для обеспечения образовательной деятельности в государственных или муниципальных образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях общежитиями либо предназначенные в соответствии с документами территориального планирования, документацией по планировке территории для размещения таких общежитий.