Изменения в ук и упк в 2019
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменения в ук и упк в 2019 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 24 "Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела" УПК РФ"Данные положения уголовного закона не были учтены судом апелляционной инстанции, в связи с чем обжалуемые судебные решения подлежат изменению, а К. освобождению от назначенного наказания по ч. 1 ст. 307 УК РФ на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, п. "а" ч. 1 ст. 78 УК РФ, поскольку преступление им совершено 21 октября 2019 года и 7 декабря 2020 года, производство по делу не приостанавливалось и на момент рассмотрения дела в апелляционной инстанции истекли сроки давности уголовного преследования за указанное преступление."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Уголовная ответственность за незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов): анализ законодательных новелл
(Скрипченко Н.Ю.)
("Банковское право", 2022, N 1)<7> Проект федерального закона от 28 июля 2017 г. N 237666-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ", переработанный проект Федерального закона от 6 ноября 2019 г. N 237666-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ". Подробнее см.: паспорт проекта федерального закона N 237666-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ (о введении ответственности за незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов)" // СПС "КонсультантПлюс".
(Скрипченко Н.Ю.)
("Банковское право", 2022, N 1)<7> Проект федерального закона от 28 июля 2017 г. N 237666-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ", переработанный проект Федерального закона от 6 ноября 2019 г. N 237666-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ". Подробнее см.: паспорт проекта федерального закона N 237666-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ (о введении ответственности за незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов)" // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Проблемы применения ст. 210.1 УК
(Куликов А.В., Шелег О.А.)
("Законность", 2023, N 4)Федеральным законом от 1 апреля 2019 г. N 46-ФЗ внесены изменения в УК РФ и в УПК РФ в части противодействия организованной преступности. Необходимость введения нового состава преступления (ст. 210.1 УК) назрела давно, в некоторой степени она раскрывается в Пояснительной записке к проекту указанного Федерального закона. Так, согласно Пояснительной записке существовавшая уголовная ответственность лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии, наступала только в том случае, "если указанное лицо совершает общественно опасное деяние, предусмотренное диспозицией статьи. При этом уголовная ответственность за сам факт лидерства такого лица в преступной иерархии не предусмотрена". В связи с этим, по мнению законодателя, из-за своего особого статуса и роли в преступной деятельности лидеры преступных сообществ (преступных организаций), как правило, уходили от уголовной ответственности.
(Куликов А.В., Шелег О.А.)
("Законность", 2023, N 4)Федеральным законом от 1 апреля 2019 г. N 46-ФЗ внесены изменения в УК РФ и в УПК РФ в части противодействия организованной преступности. Необходимость введения нового состава преступления (ст. 210.1 УК) назрела давно, в некоторой степени она раскрывается в Пояснительной записке к проекту указанного Федерального закона. Так, согласно Пояснительной записке существовавшая уголовная ответственность лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии, наступала только в том случае, "если указанное лицо совершает общественно опасное деяние, предусмотренное диспозицией статьи. При этом уголовная ответственность за сам факт лидерства такого лица в преступной иерархии не предусмотрена". В связи с этим, по мнению законодателя, из-за своего особого статуса и роли в преступной деятельности лидеры преступных сообществ (преступных организаций), как правило, уходили от уголовной ответственности.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 28.03.2024 N 13-П
"По делу о проверке конституционности частей второй и четвертой статьи 20, частей первой и второй статьи 31, части четвертой статьи 147, частей первой и третьей статьи 318 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Г.И. Баскаковой"5. Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 509-ФЗ, вступившим в силу 7 января 2019 года, в статью 31 УПК Российской Федерации внесены изменения, в соответствии с которыми уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьей 116.1 УК Российской Федерации, не подсудны мировому судье и отнесены к ведению районного суда.
"По делу о проверке конституционности частей второй и четвертой статьи 20, частей первой и второй статьи 31, части четвертой статьи 147, частей первой и третьей статьи 318 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Г.И. Баскаковой"5. Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 509-ФЗ, вступившим в силу 7 января 2019 года, в статью 31 УПК Российской Федерации внесены изменения, в соответствии с которыми уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьей 116.1 УК Российской Федерации, не подсудны мировому судье и отнесены к ведению районного суда.
Статья: Определение круга преступлений, при расследовании которых допустимо заключение досудебного соглашения о сотрудничестве
(Никоноров Г.В.)
("Уголовное право", 2023, N 3)<2> Федеральный закон от 29 июня 2009 г. N 141-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс".
(Никоноров Г.В.)
("Уголовное право", 2023, N 3)<2> Федеральный закон от 29 июня 2009 г. N 141-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Незаконный оборот янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, драгоценных металлов, драгоценных камней либо жемчуга: проблемы, детерминируемые новой редакцией ст. 191 УК РФ
(Чернов А.В., Габеев С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 3)<1> Федеральный закон от 27.12.2019 N 500-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. 28.12.2019.
(Чернов А.В., Габеев С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 3)<1> Федеральный закон от 27.12.2019 N 500-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. 28.12.2019.
Статья: Сущность наказания в виде лишения свободы в контексте реализации целей уголовно-исполнительной политики
(Авдеева Е.В.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2021, N 4)<6> Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части противодействия организованной преступности" // СЗ РФ. 2019. N 14 (часть I). Ст. 1459.
(Авдеева Е.В.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2021, N 4)<6> Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части противодействия организованной преступности" // СЗ РФ. 2019. N 14 (часть I). Ст. 1459.
"Уголовно-правовая охрана финансово-бюджетной сферы: научно-практическое пособие"
(отв. ред. И.И. Кучеров, О.А. Зайцев, С.Л. Нудель)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)<3> См.: Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 498-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" // СЗ РФ. 2019. N 52 (ч. I). Ст. 7816.
(отв. ред. И.И. Кучеров, О.А. Зайцев, С.Л. Нудель)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)<3> См.: Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 498-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" // СЗ РФ. 2019. N 52 (ч. I). Ст. 7816.
Статья: Жестокое обращение с животными (ст. 245 УК РФ): судебная практика, поиск новых критериев
(Пейсикова Е.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2023, N 4)<11> Определение Конституционного Суда РФ от 29 сентября 2022 г. N 2187-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шагина на нарушение его конституционных прав Федеральным законом от 20 декабря 2017 г. N 412-ФЗ "О внесении изменений в статьи 245 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ст. 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".
(Пейсикова Е.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2023, N 4)<11> Определение Конституционного Суда РФ от 29 сентября 2022 г. N 2187-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шагина на нарушение его конституционных прав Федеральным законом от 20 декабря 2017 г. N 412-ФЗ "О внесении изменений в статьи 245 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ст. 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".
Статья: Обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьей 210.1 Уголовного кодекса Российской Федерации
(Рязанцев В.А.)
("Российский следователь", 2022, N 7)Федеральным законом от 1 апреля 2019 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части противодействия организованной преступности" <1> Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) был дополнен ст. 210.1, устанавливающей ответственность за занятие высшего положения в преступной иерархии.
(Рязанцев В.А.)
("Российский следователь", 2022, N 7)Федеральным законом от 1 апреля 2019 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части противодействия организованной преступности" <1> Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) был дополнен ст. 210.1, устанавливающей ответственность за занятие высшего положения в преступной иерархии.
Статья: Занятие высшего положения в преступной иерархии: уголовно-правовые и криминологические аспекты
(Гриненко А.В.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2023, N 4)<1> Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части противодействия организованной преступности" // СЗ РФ. 2019. N 14 (ч. I). Ст. 1459.
(Гриненко А.В.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2023, N 4)<1> Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части противодействия организованной преступности" // СЗ РФ. 2019. N 14 (ч. I). Ст. 1459.
Статья: Причины сокращения практики использования ареста в качестве меры пресечения
(Каретников А.С., Коретников С.А.)
("Российский следователь", 2024, N 4)В свою очередь, сокращение числа лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, происходило по разным причинам: в связи с расширением оснований прекращения уголовного дела или уголовного преследования, введением альтернативных уголовному преследованию мер ответственности, сокращением числа зарегистрированных преступлений. Например, в период с 2016 по 2021 г. произошло сокращение количества зарегистрированных убийств на 30% (с 10,4 тыс. до 7,3 тыс.), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью на 34,7% (с 27,4 тыс. до 17,9 тыс.). С 2018 по 2021 г. число преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков сократилось на 20,6 тыс. (с 200,3 до 179,7) <7>. Федеральным законом N 323-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности" 3 июля 2016 г. <8> была введена альтернативная мера ответственности в виде судебного штрафа (ст. 76.2, 104.4, 104.5 УК РФ, ст. 25.1 УПК РФ). В 2017 г. она была применена к 20 692 лицам; в 2018 г. - к 33 329 лицам; в 2019 г. - к 52 460 лицам, в 2020 г. - к 56 980 лицам <9>. Неудивительно, что число ходатайств об аресте с 153 159 в 2015 г. упало до 95 422 в 2020 г., а число удовлетворенных судом ходатайств с 140 457 до 84 919 (таблица 2).
(Каретников А.С., Коретников С.А.)
("Российский следователь", 2024, N 4)В свою очередь, сокращение числа лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, происходило по разным причинам: в связи с расширением оснований прекращения уголовного дела или уголовного преследования, введением альтернативных уголовному преследованию мер ответственности, сокращением числа зарегистрированных преступлений. Например, в период с 2016 по 2021 г. произошло сокращение количества зарегистрированных убийств на 30% (с 10,4 тыс. до 7,3 тыс.), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью на 34,7% (с 27,4 тыс. до 17,9 тыс.). С 2018 по 2021 г. число преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков сократилось на 20,6 тыс. (с 200,3 до 179,7) <7>. Федеральным законом N 323-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности" 3 июля 2016 г. <8> была введена альтернативная мера ответственности в виде судебного штрафа (ст. 76.2, 104.4, 104.5 УК РФ, ст. 25.1 УПК РФ). В 2017 г. она была применена к 20 692 лицам; в 2018 г. - к 33 329 лицам; в 2019 г. - к 52 460 лицам, в 2020 г. - к 56 980 лицам <9>. Неудивительно, что число ходатайств об аресте с 153 159 в 2015 г. упало до 95 422 в 2020 г., а число удовлетворенных судом ходатайств с 140 457 до 84 919 (таблица 2).
Статья: Проблемы толкования признаков злоупотребления в сфере государственных и муниципальных закупок
(Филатова М.А.)
("Право. Журнал Высшей школы экономики", 2022, N 3)Охрана общественных отношений в сфере государственных и муниципальных закупок усилена в 2018 году <6> путем введения двух новых составов преступлений в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК): ст. 200.4 (злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд) и ст. 200.5 (подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок). Причина дополнения УК новыми нормами заключалась в том, что многие деяния в сфере закупок, наносящие существенный ущерб бюджетной системе и конкуренции, охраняемой законом, не охватываются действующим уголовным законодательством [Тенишев А.П., Тесленко А.В., 2019: 22 - 26; 2020: 18 - 22].
(Филатова М.А.)
("Право. Журнал Высшей школы экономики", 2022, N 3)Охрана общественных отношений в сфере государственных и муниципальных закупок усилена в 2018 году <6> путем введения двух новых составов преступлений в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК): ст. 200.4 (злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд) и ст. 200.5 (подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок). Причина дополнения УК новыми нормами заключалась в том, что многие деяния в сфере закупок, наносящие существенный ущерб бюджетной системе и конкуренции, охраняемой законом, не охватываются действующим уголовным законодательством [Тенишев А.П., Тесленко А.В., 2019: 22 - 26; 2020: 18 - 22].
"Преступления против правосудия: монография"
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)Следует отметить, что правоприменитель должен обращать внимание на то, что Федеральным законом от 26.07.2019 N 206-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части защиты жизни и здоровья пациентов и медицинских работников" введен в действие новый квалифицирующий признак угрозы, предусмотренной ст. 119 УК РФ, а именно совершение угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга.
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)Следует отметить, что правоприменитель должен обращать внимание на то, что Федеральным законом от 26.07.2019 N 206-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части защиты жизни и здоровья пациентов и медицинских работников" введен в действие новый квалифицирующий признак угрозы, предусмотренной ст. 119 УК РФ, а именно совершение угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга.