Изменение ипра
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение ипра (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как оформляется инвалидность и вносятся об этом сведения в ГИС ЕЦЦПСС?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В случае признания вас инвалидом устанавливается I, II или III группа инвалидности (гражданам в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид"), соответствующая причина инвалидности, а также целевая реабилитационная группа (несколько целевых реабилитационных групп при сочетании нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности). Целевая реабилитационная группа устанавливается на срок инвалидности. На основании указанной реабилитационной группы (групп) разрабатывается индивидуальная программа реабилитации и абилитации (далее - ИПРА). При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве последней указывается общее заболевание. В этом случае бюро окажет вам содействие в получении таких документов. При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования (п. п. 7, 14(1), 15, 16, абз. 1 п. 41 Правил N 588).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В случае признания вас инвалидом устанавливается I, II или III группа инвалидности (гражданам в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид"), соответствующая причина инвалидности, а также целевая реабилитационная группа (несколько целевых реабилитационных групп при сочетании нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности). Целевая реабилитационная группа устанавливается на срок инвалидности. На основании указанной реабилитационной группы (групп) разрабатывается индивидуальная программа реабилитации и абилитации (далее - ИПРА). При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве последней указывается общее заболевание. В этом случае бюро окажет вам содействие в получении таких документов. При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования (п. п. 7, 14(1), 15, 16, абз. 1 п. 41 Правил N 588).
"Охрана труда в Российской Федерации. Научно-практический комментарий к разделу X Трудового кодекса Российской Федерации"
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)Для трудоустройства инвалида работодателю необходимо принять дополнительные меры разумного приспособления. Примерами действий работодателя по обеспечению разумных приспособлений являются приспособление помещения, обстановки и оборудования под нужды инвалида; предоставление информации в доступной для инвалида форме; изменение режима работы или обучения; предоставление инвалиду другого рабочего места или места обучения, или перевод на работу на дому; перевод инвалида на другую работу в соответствии с рекомендациями ИПРА; освобождение инвалида от работы или обучения для прохождения курса реабилитации в период временной нетрудоспособности и лечения; корректировка проведения обучения или переподготовки, или предоставление наставника; приобретение или модификация оборудования в соответствии с потребностями инвалидов с различными нарушениями функций организма; изменение процедуры тестирования при приеме на работу инвалида с учетом нарушенных функций организма и ограничений его жизнедеятельности; предоставление помощи сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика; предоставление помощи наставника или другой поддержки (п. 4, 5 Методических рекомендаций по выявлению признаков дискриминации инвалидов при решении вопросов занятости, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.11.2017 N 777).
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)Для трудоустройства инвалида работодателю необходимо принять дополнительные меры разумного приспособления. Примерами действий работодателя по обеспечению разумных приспособлений являются приспособление помещения, обстановки и оборудования под нужды инвалида; предоставление информации в доступной для инвалида форме; изменение режима работы или обучения; предоставление инвалиду другого рабочего места или места обучения, или перевод на работу на дому; перевод инвалида на другую работу в соответствии с рекомендациями ИПРА; освобождение инвалида от работы или обучения для прохождения курса реабилитации в период временной нетрудоспособности и лечения; корректировка проведения обучения или переподготовки, или предоставление наставника; приобретение или модификация оборудования в соответствии с потребностями инвалидов с различными нарушениями функций организма; изменение процедуры тестирования при приеме на работу инвалида с учетом нарушенных функций организма и ограничений его жизнедеятельности; предоставление помощи сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика; предоставление помощи наставника или другой поддержки (п. 4, 5 Методических рекомендаций по выявлению признаков дискриминации инвалидов при решении вопросов занятости, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.11.2017 N 777).
Судебная практика
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.10.2023 N 88-20778/2023 (УИД 19RS0001-02-2022-008842-57)
Категория: Споры в социальной сфере.
Требования заявителя: Об обязании внести изменения в программу реабилитации инвалида.
Обстоятельства: Истец указал, что ему выдана повторно бессрочно индивидуальная программа реабилитации инвалида, в которой отсутствует заключение о наличии медицинских показаний для пользования транспортным средством, поскольку на момент выдачи ИПР им получена денежная компенсация на приобретение транспортного средства на основании ранее выданной ИПР. Отсутствие заключения о наличии медицинских показаний для приобретения транспортного средства не позволяет ему получать компенсацию. Ответчик отказался внести соответствующие изменения в ИПР.
Решение: Отказано.Вышеприведенные выше доказательства не свидетельствуют об изменении <данные изъяты>, уточнении характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, поскольку из них следует, что Б. нуждается в обеспечения новыми ТСР, что возможно при изменении ИПР (ИПРА) на основании направления на МСЭ и заключения МСЭ, поскольку при этом должны быть оценены медицинские показания и противопоказания.
Категория: Споры в социальной сфере.
Требования заявителя: Об обязании внести изменения в программу реабилитации инвалида.
Обстоятельства: Истец указал, что ему выдана повторно бессрочно индивидуальная программа реабилитации инвалида, в которой отсутствует заключение о наличии медицинских показаний для пользования транспортным средством, поскольку на момент выдачи ИПР им получена денежная компенсация на приобретение транспортного средства на основании ранее выданной ИПР. Отсутствие заключения о наличии медицинских показаний для приобретения транспортного средства не позволяет ему получать компенсацию. Ответчик отказался внести соответствующие изменения в ИПР.
Решение: Отказано.Вышеприведенные выше доказательства не свидетельствуют об изменении <данные изъяты>, уточнении характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, поскольку из них следует, что Б. нуждается в обеспечения новыми ТСР, что возможно при изменении ИПР (ИПРА) на основании направления на МСЭ и заключения МСЭ, поскольку при этом должны быть оценены медицинские показания и противопоказания.
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020)В обоснование заявленных требований П. указал, что он является инвалидом III группы по общему заболеванию, обращался к ответчикам с просьбой о предоставлении ему технических средств реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида. П. было разъяснено, что он не имеет права на обеспечение техническими средствами реабилитации ввиду того, что он отказался от предоставления набора социальных услуг в виде обеспечения необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения и медицинскими изделиями, предусмотренного частью 1 статьи 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи".
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020)В обоснование заявленных требований П. указал, что он является инвалидом III группы по общему заболеванию, обращался к ответчикам с просьбой о предоставлении ему технических средств реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида. П. было разъяснено, что он не имеет права на обеспечение техническими средствами реабилитации ввиду того, что он отказался от предоставления набора социальных услуг в виде обеспечения необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения и медицинскими изделиями, предусмотренного частью 1 статьи 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи".
Федеральный закон от 21.12.2013 N 353-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О потребительском кредите (займе)"3) при предоставлении кредитов (займов) физическому лицу, признаваемому инвалидом в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", на приобретение технических средств реабилитации и (или) оплату услуг, если указанные технические средства реабилитации и (или) услуги предусмотрены индивидуальной программой реабилитации и (или) абилитации инвалида, при условии, что стоимость приобретенных инвалидом технических средств реабилитации и (или) оплаченных услуг компенсируется в порядке, установленном указанным Федеральным законом;
(ред. от 29.12.2025)
"О потребительском кредите (займе)"3) при предоставлении кредитов (займов) физическому лицу, признаваемому инвалидом в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", на приобретение технических средств реабилитации и (или) оплату услуг, если указанные технические средства реабилитации и (или) услуги предусмотрены индивидуальной программой реабилитации и (или) абилитации инвалида, при условии, что стоимость приобретенных инвалидом технических средств реабилитации и (или) оплаченных услуг компенсируется в порядке, установленном указанным Федеральным законом;
Готовое решение: Как составить трудовой договор с инвалидом 3 группы
(КонсультантПлюс, 2026)Если работнику инвалидность установлена не бессрочно, то советуем сделать в трудовом договоре оговорку, что особый режим работы устанавливается работнику на срок установления инвалидности. Либо указать срок, на который устанавливаете работнику особый режим работы в связи с его инвалидностью, - но в этом случае вам придется при продлении инвалидности вносить изменения и в трудовой договор (оформлять дополнительное соглашение к нему с учетом ст. 72 ТК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Если работнику инвалидность установлена не бессрочно, то советуем сделать в трудовом договоре оговорку, что особый режим работы устанавливается работнику на срок установления инвалидности. Либо указать срок, на который устанавливаете работнику особый режим работы в связи с его инвалидностью, - но в этом случае вам придется при продлении инвалидности вносить изменения и в трудовой договор (оформлять дополнительное соглашение к нему с учетом ст. 72 ТК РФ).
Статья: Последствия сокрытия работником инвалидности при трудоустройстве
(Кожевникова С.Н.)
("Кадровик-практик", 2025, N 6)- условия труда, в том числе производственные и санитарно-бытовые, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ч. 3 ст. 214 ТК РФ);
(Кожевникова С.Н.)
("Кадровик-практик", 2025, N 6)- условия труда, в том числе производственные и санитарно-бытовые, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ч. 3 ст. 214 ТК РФ);
Статья: Функциональная противоречивость в вопросах социального обеспечения и социальной защиты инвалидов
(Воронин Ю.В., Маматказин И.Р.)
("Ex jure", 2025, N 3)Ситуации трудоустройства инвалидов с учетом квот выглядят иначе. Отметим еще раз: инвалиды - это не единственная категория граждан, для которых могут быть установлены квоты для приема на работу <24>. Но квотирование в отношении инвалидов нередко обусловливает дополнительные обременения для работодателя, в том числе создание специального рабочего места, организацию труда инвалида с участием наставника, что не предусматривается в отношении иных лиц. Таким образом, работодатель вынужден подстраиваться под условия труда инвалида, что для трудовых отношений нехарактерно <25>. И действительно, положения законодательства о социальной защите инвалидов, законодательства о занятости и трудового законодательства требуют от работодателя обеспечить условия труда инвалида с учетом положений, содержащихся в ИПРА, и вынуждают его отступать от условий, предъявляемых к типовому рабочему месту. Закон требует от работодателя не просто изменить условия труда, а адаптировать их к индивидуальным особенностям инвалида так, чтобы тот имел возможность осуществлять трудовую функцию.
(Воронин Ю.В., Маматказин И.Р.)
("Ex jure", 2025, N 3)Ситуации трудоустройства инвалидов с учетом квот выглядят иначе. Отметим еще раз: инвалиды - это не единственная категория граждан, для которых могут быть установлены квоты для приема на работу <24>. Но квотирование в отношении инвалидов нередко обусловливает дополнительные обременения для работодателя, в том числе создание специального рабочего места, организацию труда инвалида с участием наставника, что не предусматривается в отношении иных лиц. Таким образом, работодатель вынужден подстраиваться под условия труда инвалида, что для трудовых отношений нехарактерно <25>. И действительно, положения законодательства о социальной защите инвалидов, законодательства о занятости и трудового законодательства требуют от работодателя обеспечить условия труда инвалида с учетом положений, содержащихся в ИПРА, и вынуждают его отступать от условий, предъявляемых к типовому рабочему месту. Закон требует от работодателя не просто изменить условия труда, а адаптировать их к индивидуальным особенностям инвалида так, чтобы тот имел возможность осуществлять трудовую функцию.
Статья: С работника сняли инвалидность: заботы кадровика
(Кожевникова С.Н., Тамочкина Т.Ю.)
("Кадровик-практик", 2024, N 6)Согласно ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить "при приеме на работу инвалида или в случае признания работника инвалидом создание для него условий труда, в том числе производственных и санитарно-бытовых, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, а также обеспечение охраны труда".
(Кожевникова С.Н., Тамочкина Т.Ю.)
("Кадровик-практик", 2024, N 6)Согласно ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить "при приеме на работу инвалида или в случае признания работника инвалидом создание для него условий труда, в том числе производственных и санитарно-бытовых, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, а также обеспечение охраны труда".
Статья: Перемещение работников на другую работу: защищаем интересы работодателя
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2024, N 7)- Обязательно в трудовом договоре должны указываться согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ "условия труда на рабочем месте". Именно изменение данных условий часто становится поводом для конфликтов с работниками. Судам известно много споров, в которых законность перемещения ставилась под вопрос, именно потому что работники доказывали изменение условий труда на рабочем месте. Ситуация значительно усугубляется, когда изменяются условия труда работников-инвалидов на не соответствующие их ИПРА.
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2024, N 7)- Обязательно в трудовом договоре должны указываться согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ "условия труда на рабочем месте". Именно изменение данных условий часто становится поводом для конфликтов с работниками. Судам известно много споров, в которых законность перемещения ставилась под вопрос, именно потому что работники доказывали изменение условий труда на рабочем месте. Ситуация значительно усугубляется, когда изменяются условия труда работников-инвалидов на не соответствующие их ИПРА.
Последние изменения: Особенности трудовых отношений с инвалидами
(КонсультантПлюс, 2026)Кроме того, если нужно внести изменения в ИПРА из-за установления целевой реабилитационной группы (или нескольких групп) для инвалида (ребенка-инвалида) по его заявлению (заявлению его законного или уполномоченного представителя) взамен ранее выданной ИПРА, составляют новую. При этом ему не нужно проходить новое освидетельствование, если с момента последнего прошло не более трех лет по данным протокола проведения МСЭ. В таком случае другие сведения, указанные в ранее выданной ИПРА, не меняются (абз. 14 п. 41 Правил признания лица инвалидом).
(КонсультантПлюс, 2026)Кроме того, если нужно внести изменения в ИПРА из-за установления целевой реабилитационной группы (или нескольких групп) для инвалида (ребенка-инвалида) по его заявлению (заявлению его законного или уполномоченного представителя) взамен ранее выданной ИПРА, составляют новую. При этом ему не нужно проходить новое освидетельствование, если с момента последнего прошло не более трех лет по данным протокола проведения МСЭ. В таком случае другие сведения, указанные в ранее выданной ИПРА, не меняются (абз. 14 п. 41 Правил признания лица инвалидом).
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)4) создание условий пребывания в стационарных условиях, включая предоставление спального места и питания, при совместном нахождении одного из родителей, иного члена семьи или иного законного представителя в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста 4 лет, а с ребенком старше указанного возраста - при наличии медицинских показаний. С 1 января 2023 г. дети-инвалиды, имеющие в соответствии с Индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выданной по результатам проведения медико-социальной экспертизы, ограничения основных категорий жизнедеятельности человека II и (или) III степеней выраженности (ограничения способности к самообслуживанию, и (или) самостоятельному передвижению, и (или) ориентации, и (или) общению, и (или) обучению, и (или) контролю своего поведения), также получают право на совместное нахождение в стационарных условиях независимо от их возраста (см. Федеральный закон от 14.07.2022 N 317-ФЗ "О внесении изменений в статьи 51 и 80 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)4) создание условий пребывания в стационарных условиях, включая предоставление спального места и питания, при совместном нахождении одного из родителей, иного члена семьи или иного законного представителя в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста 4 лет, а с ребенком старше указанного возраста - при наличии медицинских показаний. С 1 января 2023 г. дети-инвалиды, имеющие в соответствии с Индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выданной по результатам проведения медико-социальной экспертизы, ограничения основных категорий жизнедеятельности человека II и (или) III степеней выраженности (ограничения способности к самообслуживанию, и (или) самостоятельному передвижению, и (или) ориентации, и (или) общению, и (или) обучению, и (или) контролю своего поведения), также получают право на совместное нахождение в стационарных условиях независимо от их возраста (см. Федеральный закон от 14.07.2022 N 317-ФЗ "О внесении изменений в статьи 51 и 80 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Статья: Проблемы реализации права инвалидов быть частью системы правосудия в качестве прямого участника (судьи)
(Семянникова Д.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 3)Комиссия работает в том числе над предотвращением дискриминации, до того как она произойдет, с помощью программ разъяснительной работы, обучения и технической помощи. В частности, выпускают информационные бюллетени, разъясняющие обязательства о разумном приспособлении к различным категориям работников. Например, существуют подобные издания по разумным приспособлениям для медицинских работников с инвалидностью, лиц с ограниченными возможностями, работающих в сфере ресторанного бизнеса, а также для адвокатов с ограниченными возможностями здоровья. Основная идея, реализуемая комиссией, заключается в устранении препятствий по осуществлению рабочих функций при помощи разумного приспособления. Просьба работодателя о разумном приспособлении может исходить как от самого лица с ограниченными возможностями здоровья, так и от третьей стороны, например от врача, который указывает ограничения на работу (в рамках российского законодательства подобный запрос возможно отразить в рекомендациях ИПРА).
(Семянникова Д.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 3)Комиссия работает в том числе над предотвращением дискриминации, до того как она произойдет, с помощью программ разъяснительной работы, обучения и технической помощи. В частности, выпускают информационные бюллетени, разъясняющие обязательства о разумном приспособлении к различным категориям работников. Например, существуют подобные издания по разумным приспособлениям для медицинских работников с инвалидностью, лиц с ограниченными возможностями, работающих в сфере ресторанного бизнеса, а также для адвокатов с ограниченными возможностями здоровья. Основная идея, реализуемая комиссией, заключается в устранении препятствий по осуществлению рабочих функций при помощи разумного приспособления. Просьба работодателя о разумном приспособлении может исходить как от самого лица с ограниченными возможностями здоровья, так и от третьей стороны, например от врача, который указывает ограничения на работу (в рамках российского законодательства подобный запрос возможно отразить в рекомендациях ИПРА).
Вопрос: С работником заключен трудовой договор о дистанционной работе. Позже он сообщил, что ему установлена инвалидность, и предъявил ИПРА, в которой противопоказана работа с компьютером. Как поступить работодателю?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2025)Как следует из приведенного определения, дистанционная работа не предполагает выполнение трудовых функций без использования сети Интернет. Обеспечить дистанционному работнику условия работы, отвечающие условиям ИПРА, в рассматриваемой ситуации не представляется возможным.
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2025)Как следует из приведенного определения, дистанционная работа не предполагает выполнение трудовых функций без использования сети Интернет. Обеспечить дистанционному работнику условия работы, отвечающие условиям ИПРА, в рассматриваемой ситуации не представляется возможным.
Готовое решение: Как временно изменить график (режим) работы по инициативе работника
(КонсультантПлюс, 2026)В числе исключения, о котором сказали выше, и те работники, которым нужно изменить режим работы по состоянию здоровья. Чтобы правильно определить срок изменения режима таким работникам, руководствуйтесь медицинскими документами, которые они вам представят. Например, работникам - инвалидам 1 или 2 группы устанавливается продолжительность рабочей недели до 35 часов на срок установления инвалидности. Это следует из ч. 1 ст. 92 ТК РФ. Срок установления инвалидности можете посмотреть в представленной инвалидом справке об инвалидности (в том числе оформленной в порядке, установленном до 01.03.2026), его ИПРА (ИПР).
(КонсультантПлюс, 2026)В числе исключения, о котором сказали выше, и те работники, которым нужно изменить режим работы по состоянию здоровья. Чтобы правильно определить срок изменения режима таким работникам, руководствуйтесь медицинскими документами, которые они вам представят. Например, работникам - инвалидам 1 или 2 группы устанавливается продолжительность рабочей недели до 35 часов на срок установления инвалидности. Это следует из ч. 1 ст. 92 ТК РФ. Срок установления инвалидности можете посмотреть в представленной инвалидом справке об инвалидности (в том числе оформленной в порядке, установленном до 01.03.2026), его ИПРА (ИПР).