Исполнение решения суда о предоставлении квартиры
Подборка наиболее важных документов по запросу Исполнение решения суда о предоставлении квартиры (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Можно ли предоставить взыскателю право самому исполнить решение суда, если должник от исполнения уклоняется?
(Оленин Д.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 3)Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в основном регламентирует принудительное исполнение требований имущественного характера. Механизм принудительного исполнения требований неимущественного характера сводится к применению к должнику различных мер косвенного принуждения <1>. Однако эффективность предлагаемого Законом об исполнительном производстве порядка принудительного исполнения требований неимущественного характера весьма спорна. В судебной практике встречается достаточно примеров, когда, несмотря на неоднократное наложение административных штрафов, должниками в течение нескольких лет не исполняются решения судов об устранении недостатков поставленной продукции <2>, на протяжении семи лет в отношении граждан не исполняются решения судов о предоставлении вне очереди жилых помещений по договорам социального найма <3>, в течение шести лет вопреки вступившему в законную силу решению суда и усилиям судебных приставов-исполнителей не возвращается первоначальный облик незаконно реконструированного здания <4>.
(Оленин Д.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 3)Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в основном регламентирует принудительное исполнение требований имущественного характера. Механизм принудительного исполнения требований неимущественного характера сводится к применению к должнику различных мер косвенного принуждения <1>. Однако эффективность предлагаемого Законом об исполнительном производстве порядка принудительного исполнения требований неимущественного характера весьма спорна. В судебной практике встречается достаточно примеров, когда, несмотря на неоднократное наложение административных штрафов, должниками в течение нескольких лет не исполняются решения судов об устранении недостатков поставленной продукции <2>, на протяжении семи лет в отношении граждан не исполняются решения судов о предоставлении вне очереди жилых помещений по договорам социального найма <3>, в течение шести лет вопреки вступившему в законную силу решению суда и усилиям судебных приставов-исполнителей не возвращается первоначальный облик незаконно реконструированного здания <4>.
Статья: Привлечение должников к уголовной ответственности за неисполнение судебных актов: правовые основы, проблемные вопросы и пути их решения. Уголовная ответственность за аналогичные преступления в законодательстве иностранных государств
(Вилкова П.Н.)
("Вестник исполнительного производства", 2025, N 2)Таким образом, требуется включение ч. 2.2.1 Методических рекомендаций Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации о повышении эффективности организации работы по исполнению судебных решений о предоставлении жилья в следующем виде:
(Вилкова П.Н.)
("Вестник исполнительного производства", 2025, N 2)Таким образом, требуется включение ч. 2.2.1 Методических рекомендаций Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации о повышении эффективности организации работы по исполнению судебных решений о предоставлении жилья в следующем виде:
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 35 "Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением" ЖК РФУстановив, что других жилых помещений в собственности ответчики не имеют, им необходимо время для поиска другого жилого помещения и освобождения жилого дома, суд предоставил ФИО1 отсрочку исполнения решения суда до 31 июля 2024 г."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 203 "Отсрочка или рассрочка исполнения решения суда, изменение способа и порядка исполнения решения суда" ГПК РФ"Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 203 ГПК РФ, с учетом, разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", исходил из того, что доказательств наличия исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда заявителем не представлено, само по себе отсутствие жилых помещений, а также необходимость заключения муниципальных контрактов не освобождает должника от необходимости своевременного исполнения вступившего в законную силу решения суда, отсрочка исполнения решения приведет к нарушению прав взыскателя."
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019)64. В случае, если предметом исполнения решения суда является предоставление одного жилого помещения нескольким взыскателям, являющимся членами одной семьи, неоднократное взыскание с должника исполнительского сбора за неисполнение указанного решения суда не может быть признано законным, поскольку противоречит принципу недопустимости повторного привлечения к ответственности за совершение одного и того же правонарушения, учитывая, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019)64. В случае, если предметом исполнения решения суда является предоставление одного жилого помещения нескольким взыскателям, являющимся членами одной семьи, неоднократное взыскание с должника исполнительского сбора за неисполнение указанного решения суда не может быть признано законным, поскольку противоречит принципу недопустимости повторного привлечения к ответственности за совершение одного и того же правонарушения, учитывая, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности.
"Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)По существу, предложенный К. способ и порядок исполнения решения суда о предоставлении ей жилого помещения посредством предоставления жилого помещения на территории другого муниципального образования не заменяет один вид исполнения другим, а изменяет решение суда, что противоречит положениям статьи 203 ГПК РФ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)По существу, предложенный К. способ и порядок исполнения решения суда о предоставлении ей жилого помещения посредством предоставления жилого помещения на территории другого муниципального образования не заменяет один вид исполнения другим, а изменяет решение суда, что противоречит положениям статьи 203 ГПК РФ.
Статья: Принуждение к миру: есть ли стимулы к примирению в исполнительном производстве?
(Гальперин М.Л.)
("Вестник гражданского процесса", 2026, N 1)<9> К примеру, в одном из дел, дошедших до ВС РФ, нижестоящие инстанции решили, что выдача на основе мирового соглашения жилищного сертификата на приобретение жилья не может выступать альтернативной формой исполнения судебного решения о предоставлении жилья в натуре, поскольку законодательство устанавливает приоритет реального обеспечения жилищных прав взыскателя (см.: Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 15 июля 2025 г. N 55-КГ25-2-К8).
(Гальперин М.Л.)
("Вестник гражданского процесса", 2026, N 1)<9> К примеру, в одном из дел, дошедших до ВС РФ, нижестоящие инстанции решили, что выдача на основе мирового соглашения жилищного сертификата на приобретение жилья не может выступать альтернативной формой исполнения судебного решения о предоставлении жилья в натуре, поскольку законодательство устанавливает приоритет реального обеспечения жилищных прав взыскателя (см.: Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 15 июля 2025 г. N 55-КГ25-2-К8).
Статья: Изменение порядка и способа исполнения судебного решения в контексте конкуренции исков
(Чайкина А.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 5)Сам по себе критерий затруднительности в судебной практике толкуется строго - суды зачастую ставят знак равенства между затруднительностью и объективной невозможностью. В большинстве случаев для судов является необходимым установление принципиальной неисполнимости решения, а не просто существующей продолжительное время. Тогда неисполнение ответчиком решения тем способом, который указал суд, изначально приводит к невозможности реализовать право вообще. Так, например, длительное (четыре года) непредоставление ребенку, оставшемуся без попечения родителей, жилого помещения тем не менее не позволяет согласно позиции судов заменить место предоставления жилого помещения на населенный пункт, где существует возможность исполнения решения суда ответчиком в порядке ст. 203 ГПК РФ. Примечательно, что приведенное в конкретном деле региональное законодательство в целом допускает однократное согласование изменения места предоставления конкретного жилого помещения в пределах региона. "Отказывая в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из непредставления заявителем доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта или делающих невозможным его исполнение. По существу предложенный способ и порядок исполнения решения суда о предоставлении ей жилого помещения посредством его предоставления на территории другого муниципального образования не заменяет один вид исполнения другим, а изменяет решение суда, что противоречит положениям ст. 203 ГПК РФ" <8>.
(Чайкина А.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 5)Сам по себе критерий затруднительности в судебной практике толкуется строго - суды зачастую ставят знак равенства между затруднительностью и объективной невозможностью. В большинстве случаев для судов является необходимым установление принципиальной неисполнимости решения, а не просто существующей продолжительное время. Тогда неисполнение ответчиком решения тем способом, который указал суд, изначально приводит к невозможности реализовать право вообще. Так, например, длительное (четыре года) непредоставление ребенку, оставшемуся без попечения родителей, жилого помещения тем не менее не позволяет согласно позиции судов заменить место предоставления жилого помещения на населенный пункт, где существует возможность исполнения решения суда ответчиком в порядке ст. 203 ГПК РФ. Примечательно, что приведенное в конкретном деле региональное законодательство в целом допускает однократное согласование изменения места предоставления конкретного жилого помещения в пределах региона. "Отказывая в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из непредставления заявителем доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта или делающих невозможным его исполнение. По существу предложенный способ и порядок исполнения решения суда о предоставлении ей жилого помещения посредством его предоставления на территории другого муниципального образования не заменяет один вид исполнения другим, а изменяет решение суда, что противоречит положениям ст. 203 ГПК РФ" <8>.