Исполнение поручений следователя
Подборка наиболее важных документов по запросу Исполнение поручений следователя (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Порядок производства следственных действий по видео-конференц-связи
(Стельмах В.Ю.)
("Российский судья", 2022, N 10)Сам порядок производства следственного действия в дистанционном формате в общем виде таков. В порядке исполнения поручения следователя-инициатора следователь-организатор обеспечивает явку соответствующего участника следственного действия в помещение правоприменительного органа, оборудованное средствами ВКС. Возникает вопрос о том, кто должен обеспечивать участие таких лиц, как защитник и законный представитель, при производстве очной ставки. Представляется возможным двоякое разрешение данной проблемы. С одной стороны, если допрашиваемое лицо (при проведении как допроса, так и очной ставки) постоянно проживает не по месту расследования, то участие его защитника и законного представителя по общему правилу обеспечивается следователем-организатором. Ордер адвоката в таком случае принимается следователем-организатором (ч. 6 ст. 189.1 УПК РФ). Если, напротив, соответствующие лица постоянно проживают по месту расследования, а в ином месте находятся временно, вполне возможно, чтобы защитник и законный представитель находились по месту нахождения следователя-инициатора.
(Стельмах В.Ю.)
("Российский судья", 2022, N 10)Сам порядок производства следственного действия в дистанционном формате в общем виде таков. В порядке исполнения поручения следователя-инициатора следователь-организатор обеспечивает явку соответствующего участника следственного действия в помещение правоприменительного органа, оборудованное средствами ВКС. Возникает вопрос о том, кто должен обеспечивать участие таких лиц, как защитник и законный представитель, при производстве очной ставки. Представляется возможным двоякое разрешение данной проблемы. С одной стороны, если допрашиваемое лицо (при проведении как допроса, так и очной ставки) постоянно проживает не по месту расследования, то участие его защитника и законного представителя по общему правилу обеспечивается следователем-организатором. Ордер адвоката в таком случае принимается следователем-организатором (ч. 6 ст. 189.1 УПК РФ). Если, напротив, соответствующие лица постоянно проживают по месту расследования, а в ином месте находятся временно, вполне возможно, чтобы защитник и законный представитель находились по месту нахождения следователя-инициатора.
Статья: Криминалистическая классификация субъектов противодействия расследованию высокотехнологичных преступлений
(Поляков В.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 2)Отметим, что в общем случае данная группа объединяет и дознавателей, однако при высокотехнологичных преступлениях они, как правило, не участвуют в расследовании в силу криминалистической сложности уголовных дел <17>. В то же время начальник органа дознания, по-видимому, в рассматриваемую группу вполне может быть включен, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 40.2 УПК РФ поручает исполнение поручений следователя, относящихся к проведению оперативно-розыскных мероприятий.
(Поляков В.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 2)Отметим, что в общем случае данная группа объединяет и дознавателей, однако при высокотехнологичных преступлениях они, как правило, не участвуют в расследовании в силу криминалистической сложности уголовных дел <17>. В то же время начальник органа дознания, по-видимому, в рассматриваемую группу вполне может быть включен, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 40.2 УПК РФ поручает исполнение поручений следователя, относящихся к проведению оперативно-розыскных мероприятий.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 38 "Следователь" УПК РФ"Суд пришел к верному выводу о том, что нарушений требований уголовно-процессуального закона в ходе предварительного следствия, в том числе при возбуждении уголовного дела и предъявлении обвинения Щ., а также права на защиту последнего, допущено не было. Предварительное расследование проведено в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, с предоставлением возможности сторонам в равной степени реализовать свои процессуальные права. Поручения следователя ФИО14 от 22 сентября 2024 года и следователя ФИО17 от 7 октября 2024 года о производстве отдельных следственных действий в рамках материала проверки и производства по уголовному делу не нарушает требования уголовно-процессуального законодательства, поскольку в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ следователь вправе давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении следственных и процессуальных действий. То обстоятельство, что поручение следователя от 7 октября 2024 года было приобщено к материалам уголовного дела в ходе судебного следствия, не ставит под сомнение законность протоколов следственных действий, составленных уполномоченным лицом, действующим на основании указанного поручения. По завершении этапа расследования в полной мере выполнены требования ст. 217 УПК РФ."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 152 "Место производства предварительного расследования" УПК РФТаким образом, оперативные сотрудники <данные изъяты> исполнявшие отдельные поручения следователя, не осуществляли предварительное расследование."
Нормативные акты
Указ Президента РФ от 25.03.2015 N 161
(ред. от 31.12.2025)
"Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"Начальник органа военной полиции организует в пределах своих полномочий исполнение решений суда, письменных поручений следователя, руководителя следственного органа, органа дознания о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте военнослужащих, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, о производстве иных процессуальных действий и оказывает содействие в их осуществлении.
(ред. от 31.12.2025)
"Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"Начальник органа военной полиции организует в пределах своих полномочий исполнение решений суда, письменных поручений следователя, руководителя следственного органа, органа дознания о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте военнослужащих, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, о производстве иных процессуальных действий и оказывает содействие в их осуществлении.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 1
(ред. от 09.12.2025)
"О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"В связи с этим судам следует иметь в виду, что по смыслу части 3 статьи 5 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" в порядке статьи 125 УПК РФ могут быть также обжалованы решения и действия должностных лиц, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность по выявлению, пресечению преступлений, а также проверке поступивших заявлений и иных сообщений о совершенном или готовящемся преступлении в порядке выполнения поручения следователя, руководителя следственного органа и органа дознания.
(ред. от 09.12.2025)
"О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"В связи с этим судам следует иметь в виду, что по смыслу части 3 статьи 5 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" в порядке статьи 125 УПК РФ могут быть также обжалованы решения и действия должностных лиц, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность по выявлению, пресечению преступлений, а также проверке поступивших заявлений и иных сообщений о совершенном или готовящемся преступлении в порядке выполнения поручения следователя, руководителя следственного органа и органа дознания.
Статья: Применение систем видео-конференц-связи в предварительном расследовании отечественного уголовного процесса как гарантия обеспечения баланса публичного и частного интересов
(Азаренок Н.В.)
("Российский юридический журнал", 2026, N 1)Особую практическую значимость дистанционный формат имеет при производстве по многоэпизодным уголовным делам, например финансовым пирамидам, где есть большое количество потерпевших, проживающих в различных регионах Российской Федерации. При таком подходе нет необходимости привлечения территориальных органов для исполнения поручения следователя о производстве допроса, очной ставки и опознания. Такое использование современных технологий позволяет существенно сократить сроки расследования и его процессуальные издержки, так как следователю не надо ездить в командировки для осуществления данных процессуальных действий и налаживать контакт с территориальными органами для их организации. Кроме того, осуществление следственных действий лицом, ведущим расследование, более эффективно, чем по его поручению. По справедливому утверждению В.А. Родивилиной, использование ВКС в производстве процессуальных действий приводит к экономии бюджетных средств, связанных с обеспечением участия в уголовном судопроизводстве иногородних лиц, положительно скажется на сокращении сроков расследования и разрешения уголовных дел, а также сделает процесс доказывания по уголовным делам более результативным <19>.
(Азаренок Н.В.)
("Российский юридический журнал", 2026, N 1)Особую практическую значимость дистанционный формат имеет при производстве по многоэпизодным уголовным делам, например финансовым пирамидам, где есть большое количество потерпевших, проживающих в различных регионах Российской Федерации. При таком подходе нет необходимости привлечения территориальных органов для исполнения поручения следователя о производстве допроса, очной ставки и опознания. Такое использование современных технологий позволяет существенно сократить сроки расследования и его процессуальные издержки, так как следователю не надо ездить в командировки для осуществления данных процессуальных действий и налаживать контакт с территориальными органами для их организации. Кроме того, осуществление следственных действий лицом, ведущим расследование, более эффективно, чем по его поручению. По справедливому утверждению В.А. Родивилиной, использование ВКС в производстве процессуальных действий приводит к экономии бюджетных средств, связанных с обеспечением участия в уголовном судопроизводстве иногородних лиц, положительно скажется на сокращении сроков расследования и разрешения уголовных дел, а также сделает процесс доказывания по уголовным делам более результативным <19>.
"Преступления против правосудия: монография"
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)В данной уголовно-правовой норме не установлено в качестве субъекта преступления иное лицо, исполняющее поручение следователя или дознавателя (начальника органа дознания) о производстве отдельного следственного действия (согласно ст. ст. 38, 40.2 и 41 УПК РФ).
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)В данной уголовно-правовой норме не установлено в качестве субъекта преступления иное лицо, исполняющее поручение следователя или дознавателя (начальника органа дознания) о производстве отдельного следственного действия (согласно ст. ст. 38, 40.2 и 41 УПК РФ).
Статья: Судебные производства в сфере оперативно-разыскной деятельности
(Николюк В.В.)
("Российская юстиция", 2023, N 7)- на втором этапе произошли определенная конкретизация и уточнение порядка обжалования действий и решений оперативных сотрудников, проводящих ОРМ для выявления, пресечения преступлений, проверки поступивших заявлений и сообщений о совершенном или готовящемся преступлении. В пункте 4 Постановления от 10 февраля 2009 г. N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что в порядке статьи 125 УПК РФ могут быть также обжалованы решения и действия должностных лиц органов, осуществляющих ОРД по выявлению, пресечению преступлений, а также по проверке поступивших заявлений и иных сообщений о совершенном или готовящемся преступлении в рамках выполнения поручения следователя, руководителя следственного органа и органа дознания <11>;
(Николюк В.В.)
("Российская юстиция", 2023, N 7)- на втором этапе произошли определенная конкретизация и уточнение порядка обжалования действий и решений оперативных сотрудников, проводящих ОРМ для выявления, пресечения преступлений, проверки поступивших заявлений и сообщений о совершенном или готовящемся преступлении. В пункте 4 Постановления от 10 февраля 2009 г. N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что в порядке статьи 125 УПК РФ могут быть также обжалованы решения и действия должностных лиц органов, осуществляющих ОРД по выявлению, пресечению преступлений, а также по проверке поступивших заявлений и иных сообщений о совершенном или готовящемся преступлении в рамках выполнения поручения следователя, руководителя следственного органа и органа дознания <11>;
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)5. Начальник органа дознания является связующим звеном между следователем, дознавателем и должностными лицами органа дознания, поскольку именно он поручает должностным лицам органа дознания исполнение письменных поручений должностных лиц, осуществляющих предварительное расследование. При этом начальник органа дознания не вправе отказать следователю, дознавателю в выполнении письменных поручений, если они были поданы в установленном законом порядке и в пределах имеющихся полномочий.
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)5. Начальник органа дознания является связующим звеном между следователем, дознавателем и должностными лицами органа дознания, поскольку именно он поручает должностным лицам органа дознания исполнение письменных поручений должностных лиц, осуществляющих предварительное расследование. При этом начальник органа дознания не вправе отказать следователю, дознавателю в выполнении письменных поручений, если они были поданы в установленном законом порядке и в пределах имеющихся полномочий.
Статья: Особенности правового статуса военнослужащих военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации при осуществлении функций дознания
(Минтягов С.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2024, N 2)Подводя итог, вышеуказанный автор резюмировал, что начальник органа военной полиции не является полноценным органом дознания, а осуществление им полномочий органа дознания, предусмотренных ст. ст. 181 - 186 Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Устав военной полиции), сводится фактически к выполнению отдельных поручений следователя о производстве следственных действий. По своей правовой природе полномочия начальника органа военной полиции, как и командира воинской части, ближе к полномочиям лиц, перечисленных в ч. 3 ст. 40 УПК РФ, - капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителей геологоразведочных партий и зимовок, глав дипломатических представительств и консульских учреждений и т.п., которые также могут возбуждать уголовное дело в порядке ст. 146 УПК РФ и выполнять неотложные следственные действия.
(Минтягов С.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2024, N 2)Подводя итог, вышеуказанный автор резюмировал, что начальник органа военной полиции не является полноценным органом дознания, а осуществление им полномочий органа дознания, предусмотренных ст. ст. 181 - 186 Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Устав военной полиции), сводится фактически к выполнению отдельных поручений следователя о производстве следственных действий. По своей правовой природе полномочия начальника органа военной полиции, как и командира воинской части, ближе к полномочиям лиц, перечисленных в ч. 3 ст. 40 УПК РФ, - капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителей геологоразведочных партий и зимовок, глав дипломатических представительств и консульских учреждений и т.п., которые также могут возбуждать уголовное дело в порядке ст. 146 УПК РФ и выполнять неотложные следственные действия.
Статья: Формирование института судебного следователя в Российской империи
(Медведев В.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 3)Судебный следователь наделялся полномочиями давать поручения чинам полиции для выявления информации о правонарушении, доставке подозреваемого (обвиняемого) и т.д. При этом в литературе тех лет можно найти многочисленные замечания об упущениях по разным причинам в деятельности полиции при самостоятельном осуществлении розыска или выполнении поручений судебного следователя. Так, дореволюционный юрист Н. Селиванов отмечал несвоевременность, случайность помощи полиции в проведении дознания и важность личных отношений агента и судебного следователя <11>.
(Медведев В.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 3)Судебный следователь наделялся полномочиями давать поручения чинам полиции для выявления информации о правонарушении, доставке подозреваемого (обвиняемого) и т.д. При этом в литературе тех лет можно найти многочисленные замечания об упущениях по разным причинам в деятельности полиции при самостоятельном осуществлении розыска или выполнении поручений судебного следователя. Так, дореволюционный юрист Н. Селиванов отмечал несвоевременность, случайность помощи полиции в проведении дознания и важность личных отношений агента и судебного следователя <11>.
"Легализация результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе Российской Федерации: монография"
(под общ. ред. Д.В. Фетищева)
("Проспект", 2025)А.В. Земцова сумела определить перечень "положений", которые ею же включены в "систему признаков свидетельских показаний": "Система признаков свидетельских показаний включает в себя следующие положения: показания свидетеля - это личное доказательство, поскольку сведения об исследуемых обстоятельствах получаются от конкретного человека; свидетельствование - важнейшая государственная обязанность граждан, при этом свидетели вправе отказаться от дачи показаний в порядке ст. 51 Конституции Российской Федерации; показания свидетеля - особый вид доказательств, поскольку показания подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего являются не только доказательством, но и средством защиты их интересов, что, несомненно, отражается на содержании их показаний; субъектом дачи свидетельских показаний является лицо, не причастное к совершению преступления и не заинтересованное в исходе дела; свидетельские показания - это средство установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по уголовному делу; показания свидетеля - это сведения, сообщенные устно, а при невозможности устно сообщить информацию - при помощи жестовой речи, дактилологии или написанной собственноручно описательной части протокола допроса; единственным законодательно закрепленным способом получения показаний свидетеля является допрос; показания свидетеля могут быть получены следователем, следователем-криминалистом (по поручению руководителя следственного органа), дознавателем, органом дознания (при производстве неотложных следственных действий и при исполнении поручения следователя о производстве допроса свидетеля), судом в установленном Уголовно-процессуальным кодексом порядке, а также компетентным органом или должностным лицом иностранного государства (при наличии соответствующего запроса" <1>.
(под общ. ред. Д.В. Фетищева)
("Проспект", 2025)А.В. Земцова сумела определить перечень "положений", которые ею же включены в "систему признаков свидетельских показаний": "Система признаков свидетельских показаний включает в себя следующие положения: показания свидетеля - это личное доказательство, поскольку сведения об исследуемых обстоятельствах получаются от конкретного человека; свидетельствование - важнейшая государственная обязанность граждан, при этом свидетели вправе отказаться от дачи показаний в порядке ст. 51 Конституции Российской Федерации; показания свидетеля - особый вид доказательств, поскольку показания подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего являются не только доказательством, но и средством защиты их интересов, что, несомненно, отражается на содержании их показаний; субъектом дачи свидетельских показаний является лицо, не причастное к совершению преступления и не заинтересованное в исходе дела; свидетельские показания - это средство установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по уголовному делу; показания свидетеля - это сведения, сообщенные устно, а при невозможности устно сообщить информацию - при помощи жестовой речи, дактилологии или написанной собственноручно описательной части протокола допроса; единственным законодательно закрепленным способом получения показаний свидетеля является допрос; показания свидетеля могут быть получены следователем, следователем-криминалистом (по поручению руководителя следственного органа), дознавателем, органом дознания (при производстве неотложных следственных действий и при исполнении поручения следователя о производстве допроса свидетеля), судом в установленном Уголовно-процессуальным кодексом порядке, а также компетентным органом или должностным лицом иностранного государства (при наличии соответствующего запроса" <1>.
Статья: Взаимодействие дознавателя и оперативного сотрудника при проверке сообщения о преступлении
(Комаров С.С.)
("Российский следователь", 2021, N 9)<1> Новиков А.А., Поляков А.В. О некоторых вопросах проведения оперативно-разыскных мероприятий при исполнении поручений следователя // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. 2018. N 3 (53). С. 34.
(Комаров С.С.)
("Российский следователь", 2021, N 9)<1> Новиков А.А., Поляков А.В. О некоторых вопросах проведения оперативно-разыскных мероприятий при исполнении поручений следователя // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. 2018. N 3 (53). С. 34.
Статья: Институты уголовно-процессуального права: понятие, признаки, методология исследования
(Мядзелец О.А.)
("Российская юстиция", 2023, N 4)Отличается от института прекращения уголовного дела или уголовного преследования институт поручений следователя органу дознания о проведении оперативно-разыскных мероприятий, следственных действий (п. 4 ч. 2 ст. 38, ч. 1 ст. 144 УПК РФ). Сторонники восприятия указанных норм в качестве нормативного образования, соответствующего признакам уголовно-процессуального института, отмечают дефицит правового регулирования общественных отношений, возникающих при выполнении поручений следователя органом дознания <5>.
(Мядзелец О.А.)
("Российская юстиция", 2023, N 4)Отличается от института прекращения уголовного дела или уголовного преследования институт поручений следователя органу дознания о проведении оперативно-разыскных мероприятий, следственных действий (п. 4 ч. 2 ст. 38, ч. 1 ст. 144 УПК РФ). Сторонники восприятия указанных норм в качестве нормативного образования, соответствующего признакам уголовно-процессуального института, отмечают дефицит правового регулирования общественных отношений, возникающих при выполнении поручений следователя органом дознания <5>.