Поручение оператора
Подборка наиболее важных документов по запросу Поручение оператора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Часть 2 комментируемой статьи определяет дополнительных возможных участников платежной системы в случае заключения между операторами платежных систем договора о взаимодействии платежных систем: в этом случае участниками платежной системы могут являться центральный платежный клиринговый контрагент и (или) расчетный центр другой платежной системы, действующие по поручению оператора такой платежной системы. Как предусмотрено в ч. 37 ст. 15 комментируемого Закона, операторы платежных систем могут заключить договор о взаимодействии своих платежных систем при условии отражения порядка такого взаимодействия в правилах платежных систем.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Часть 2 комментируемой статьи определяет дополнительных возможных участников платежной системы в случае заключения между операторами платежных систем договора о взаимодействии платежных систем: в этом случае участниками платежной системы могут являться центральный платежный клиринговый контрагент и (или) расчетный центр другой платежной системы, действующие по поручению оператора такой платежной системы. Как предусмотрено в ч. 37 ст. 15 комментируемого Закона, операторы платежных систем могут заключить договор о взаимодействии своих платежных систем при условии отражения порядка такого взаимодействия в правилах платежных систем.
Готовое решение: Каковы обязанности оператора персональных данных
(КонсультантПлюс, 2026)При передаче персональных данных с поручением обрабатывать их помимо указанного выше оператору также нужно оформить поручение оператора на обработку персональных данных с указанием необходимых сведений (ч. 3 ст. 6 Закона о персональных данных). Например, это необходимо, когда оператор привлек стороннюю организацию для ведения кадрового и бухгалтерского учета, это следует из Разъяснений Роскомнадзора.
(КонсультантПлюс, 2026)При передаче персональных данных с поручением обрабатывать их помимо указанного выше оператору также нужно оформить поручение оператора на обработку персональных данных с указанием необходимых сведений (ч. 3 ст. 6 Закона о персональных данных). Например, это необходимо, когда оператор привлек стороннюю организацию для ведения кадрового и бухгалтерского учета, это следует из Разъяснений Роскомнадзора.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 46 "Взыскание задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также за счет его электронных денежных средств и цифровых рублей на счетах цифрового рубля" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган обратился в суд с требованием о включении налоговой задолженности в реестр требований кредиторов. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции указал, что аналогичные требования ранее были включены в реестр. Настоящие требования налогового органа основаны на тех же документах, что ранее включенное требование, что свидетельствует о неправомерности повторно заявленных денежных требований. Отменяя решение апелляционного суда, суд кассационной инстанции отметил, что с 01.01.2023 при наличии отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщику направляется извещение - требование об уплате задолженности, в котором указывается долг на момент направления данного требования. Требование признается исполненным, если было погашено отрицательное сальдо ЕНС, сложившееся на момент платежа, а не на момент выставления требования. В ситуации неисполнения требования в указанном порядке (непогашения налогоплательщиком всего отрицательного сальдо ЕНС) согласно п. 3 ст. 46 НК РФ взыскание производится посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности за счет денежных средств, а также поручений налогового органа на списание и перечисление долга в бюджет, адресованных банкам, оператору платформы цифрового рубля, и поручений на перевод электронных денежных средств. При изменении размера отрицательного сальдо ЕНС в реестре решений размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручениям налогового органа. В частности, при увеличении суммы недоимки, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании задолженности за счет денежных средств, соответствующая информация доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Как следует из формы решения о взыскании задолженности за счет денежных средств, утвержденной приказом ФНС России от 02.12.2022 N ЕД-7-8/1151@ на основании п. 4 ст. 31 НК РФ, в резолютивной части данного решения содержится указание на то, что взыскание осуществляется в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС. Таким образом, в случае изменения суммы задолженности при наличии отрицательного сальдо ЕНС, в том числе при возникновении новых долгов, новое требование не выставляется и налогоплательщику не направляется. С учетом изложенного кассационный суд не нашел правовых оснований согласиться с выводом суда апелляционной инстанции о том, что указанное требование уполномоченного органа не подлежит включению в реестр требований кредиторов должника.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган обратился в суд с требованием о включении налоговой задолженности в реестр требований кредиторов. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции указал, что аналогичные требования ранее были включены в реестр. Настоящие требования налогового органа основаны на тех же документах, что ранее включенное требование, что свидетельствует о неправомерности повторно заявленных денежных требований. Отменяя решение апелляционного суда, суд кассационной инстанции отметил, что с 01.01.2023 при наличии отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщику направляется извещение - требование об уплате задолженности, в котором указывается долг на момент направления данного требования. Требование признается исполненным, если было погашено отрицательное сальдо ЕНС, сложившееся на момент платежа, а не на момент выставления требования. В ситуации неисполнения требования в указанном порядке (непогашения налогоплательщиком всего отрицательного сальдо ЕНС) согласно п. 3 ст. 46 НК РФ взыскание производится посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности за счет денежных средств, а также поручений налогового органа на списание и перечисление долга в бюджет, адресованных банкам, оператору платформы цифрового рубля, и поручений на перевод электронных денежных средств. При изменении размера отрицательного сальдо ЕНС в реестре решений размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручениям налогового органа. В частности, при увеличении суммы недоимки, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании задолженности за счет денежных средств, соответствующая информация доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Как следует из формы решения о взыскании задолженности за счет денежных средств, утвержденной приказом ФНС России от 02.12.2022 N ЕД-7-8/1151@ на основании п. 4 ст. 31 НК РФ, в резолютивной части данного решения содержится указание на то, что взыскание осуществляется в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС. Таким образом, в случае изменения суммы задолженности при наличии отрицательного сальдо ЕНС, в том числе при возникновении новых долгов, новое требование не выставляется и налогоплательщику не направляется. С учетом изложенного кассационный суд не нашел правовых оснований согласиться с выводом суда апелляционной инстанции о том, что указанное требование уполномоченного органа не подлежит включению в реестр требований кредиторов должника.
Нормативные акты
"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ
(ред. от 04.07.2026, с изм. от 21.07.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 26.07.2026)услуг операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторов обмена цифровых финансовых активов и (или) операторов инвестиционных платформ, осуществляющих деятельность по организации привлечения инвестиций в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2019 года N 259-ФЗ "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации": по оценке технической возможности допуска цифровых финансовых активов и (или) цифровых прав, включающих одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права, к обращению в информационных системах (инвестиционных платформах); по предоставлению пользователям доступа к своим информационным системам (инвестиционным платформам), в которых осуществляются выпуск, учет и (или) обращение цифровых финансовых активов и (или) цифровых прав, включающих одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права; по внесению записей и (или) изменению записей о цифровых финансовых активах и (или) цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права, в информационных системах (инвестиционных платформах), в том числе о совершении перехода прав, удостоверенных такими цифровыми финансовыми активами и (или) цифровыми правами, к новому обладателю; по осуществлению с использованием номинальных счетов, открытых указанным операторам, расчетов, связанных с выпуском цифровых финансовых активов и (или) цифровых прав, включающих одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права, периодическими выплатами по таким цифровым финансовым активам и (или) цифровым правам, выкупом таких цифровых финансовых активов и (или) цифровых прав, а также по сделкам с ними (включая операции, связанные с переводом денежных средств и осуществляемые по номинальному счету); по идентификации пользователей информационных систем по поручению иных операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, а также операторов обмена цифровых финансовых активов. Положения настоящего абзаца не распространяются на реализацию консультационных услуг и услуг по предоставлению прав на использование программ для электронных вычислительных машин (если иное не предусмотрено подпунктом 26 настоящего пункта);
(ред. от 04.07.2026, с изм. от 21.07.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 26.07.2026)услуг операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторов обмена цифровых финансовых активов и (или) операторов инвестиционных платформ, осуществляющих деятельность по организации привлечения инвестиций в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2019 года N 259-ФЗ "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации": по оценке технической возможности допуска цифровых финансовых активов и (или) цифровых прав, включающих одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права, к обращению в информационных системах (инвестиционных платформах); по предоставлению пользователям доступа к своим информационным системам (инвестиционным платформам), в которых осуществляются выпуск, учет и (или) обращение цифровых финансовых активов и (или) цифровых прав, включающих одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права; по внесению записей и (или) изменению записей о цифровых финансовых активах и (или) цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права, в информационных системах (инвестиционных платформах), в том числе о совершении перехода прав, удостоверенных такими цифровыми финансовыми активами и (или) цифровыми правами, к новому обладателю; по осуществлению с использованием номинальных счетов, открытых указанным операторам, расчетов, связанных с выпуском цифровых финансовых активов и (или) цифровых прав, включающих одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права, периодическими выплатами по таким цифровым финансовым активам и (или) цифровым правам, выкупом таких цифровых финансовых активов и (или) цифровых прав, а также по сделкам с ними (включая операции, связанные с переводом денежных средств и осуществляемые по номинальному счету); по идентификации пользователей информационных систем по поручению иных операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, а также операторов обмена цифровых финансовых активов. Положения настоящего абзаца не распространяются на реализацию консультационных услуг и услуг по предоставлению прав на использование программ для электронных вычислительных машин (если иное не предусмотрено подпунктом 26 настоящего пункта);
Готовое решение: Взыскание задолженности (недоимки) по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам
(КонсультантПлюс, 2026)инспекция выносит решение о взыскании и оформляет поручения банкам на списание и перечисление задолженности в бюджет, поручения оператору платформы цифрового рубля на перечисление цифровых рублей и поручения на перевод электронных денежных средств;
(КонсультантПлюс, 2026)инспекция выносит решение о взыскании и оформляет поручения банкам на списание и перечисление задолженности в бюджет, поручения оператору платформы цифрового рубля на перечисление цифровых рублей и поручения на перевод электронных денежных средств;
Готовое решение: Как обжаловать в суде решения и действия налоговых органов
(КонсультантПлюс, 2026)поручение оператору платформы цифрового рубля на перечисление цифровых рублей налогоплательщика (налогового агента) - организации или ИП;
(КонсультантПлюс, 2026)поручение оператору платформы цифрового рубля на перечисление цифровых рублей налогоплательщика (налогового агента) - организации или ИП;
Вопрос: О проведении Почтой России и операторами подвижной радиотелефонной связи идентификации по поручению кредитной организации и осуществлении ими операций в статусе банковского платежного агента.
(Письмо Банка России от 25.12.2025 N 43-7-1/29001)Вопрос: В Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации готовится ко второму чтению проект Федерального закона N 967966-8 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и Федеральный закон "О национальной платежной системе" (далее - законопроект) в части исключения возможности поручать банковским платежным агентам (далее - БПА) проведение идентификации (упрощенной идентификации) физических лиц".
(Письмо Банка России от 25.12.2025 N 43-7-1/29001)Вопрос: В Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации готовится ко второму чтению проект Федерального закона N 967966-8 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и Федеральный закон "О национальной платежной системе" (далее - законопроект) в части исключения возможности поручать банковским платежным агентам (далее - БПА) проведение идентификации (упрощенной идентификации) физических лиц".
Готовое решение: Срок исковой давности для взыскания задолженности по налогам (пеням, штрафам)
(КонсультантПлюс, 2026)Взыскание по решению о взыскании задолженности производится так. Инспекция размещает его в реестре решений о взыскании задолженности. Там же размещают поручения банкам, где у вас открыты счета, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджет, а также поручения на перевод ваших электронных денежных средств в бюджет в размере не более отрицательного сальдо ЕНС с указанием счетов, по которым надо приостановить операции. Инспекция разместит в реестре и поручение оператору платформы цифрового рубля на перечисление цифровых рублей (п. 3 ст. 46 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Взыскание по решению о взыскании задолженности производится так. Инспекция размещает его в реестре решений о взыскании задолженности. Там же размещают поручения банкам, где у вас открыты счета, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджет, а также поручения на перевод ваших электронных денежных средств в бюджет в размере не более отрицательного сальдо ЕНС с указанием счетов, по которым надо приостановить операции. Инспекция разместит в реестре и поручение оператору платформы цифрового рубля на перечисление цифровых рублей (п. 3 ст. 46 НК РФ).
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)9) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)9) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;
Ответы на часто задаваемые вопросы к ст. 6 Закона о персональных данных
(КонсультантПлюс, 2026)4. Как составить согласие субъекта персональных данных на поручение оператором другому лицу обработки персональных данных (образец)?
(КонсультантПлюс, 2026)4. Как составить согласие субъекта персональных данных на поручение оператором другому лицу обработки персональных данных (образец)?
"Современное гражданское и семейное право: перспективы развития доктрины, законодательства и правоприменительной практики: монография"
(отв. ред. Е.В. Вавилин, О.М. Родионова)
("Статут", 2024)Статья 19 Закона 27.07.2006 N 152-ФЗ, в свою очередь, отсылает к Постановлению Правительства РФ от 01.11.2012 N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" <1>, п. 3 которого содержит оговорку о том, что меры по обеспечению безопасности персональных данных предпринимает оператор или лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора на основании заключаемого с этим лицом договора. Под этим лицом подразумевается прежде всего юридическое или физическое лицо, имеющее лицензию на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации (п. 17 Постановления Правительства N 1119).
(отв. ред. Е.В. Вавилин, О.М. Родионова)
("Статут", 2024)Статья 19 Закона 27.07.2006 N 152-ФЗ, в свою очередь, отсылает к Постановлению Правительства РФ от 01.11.2012 N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" <1>, п. 3 которого содержит оговорку о том, что меры по обеспечению безопасности персональных данных предпринимает оператор или лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора на основании заключаемого с этим лицом договора. Под этим лицом подразумевается прежде всего юридическое или физическое лицо, имеющее лицензию на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации (п. 17 Постановления Правительства N 1119).
Готовое решение: Какие действия может предпринять инспекция, если выявит недоимку по налогу
(КонсультантПлюс, 2026)Для этого инспекция выносит решение о взыскании задолженности и направляет его вам, а также размещает его в соответствующем реестре вместе с поручением банку на перечисление суммы задолженности, поручением на перевод электронных денежных средств, а также с поручением оператору платформы цифрового рубля на перечисление цифровых рублей (п. п. 3, 4 ст. 46 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Для этого инспекция выносит решение о взыскании задолженности и направляет его вам, а также размещает его в соответствующем реестре вместе с поручением банку на перечисление суммы задолженности, поручением на перевод электронных денежных средств, а также с поручением оператору платформы цифрового рубля на перечисление цифровых рублей (п. п. 3, 4 ст. 46 НК РФ).
Готовое решение: Как составить договор аутсорсинга
(КонсультантПлюс, 2026)Лицо, которое осуществляет обработку персональных данных по поручению оператора (в данном случае - исполнитель по договору аутсорсинга), не обязано получать согласие субъекта персональных данных на их обработку (ч. 4 ст. 6 Закона о персональных данных);
(КонсультантПлюс, 2026)Лицо, которое осуществляет обработку персональных данных по поручению оператора (в данном случае - исполнитель по договору аутсорсинга), не обязано получать согласие субъекта персональных данных на их обработку (ч. 4 ст. 6 Закона о персональных данных);
Ситуация: Как отозвать согласие на обработку персональных данных?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Отзыв согласия на обработку ПД нацелен на то, чтобы оператор прекратил их обработку или обеспечил ее прекращение, если обработка ПД осуществляется другим лицом по поручению оператора. Но не всегда удается этого достичь, так как в некоторых случаях обработка ПД может продолжаться даже при отзыве согласия на это. До обращения к оператору для отзыва согласия на обработку ПД целесообразно оценить, не относится ли ваш случай к числу таковых (ч. 2 ст. 9, ч. 5 ст. 21 Закона N 152-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Отзыв согласия на обработку ПД нацелен на то, чтобы оператор прекратил их обработку или обеспечил ее прекращение, если обработка ПД осуществляется другим лицом по поручению оператора. Но не всегда удается этого достичь, так как в некоторых случаях обработка ПД может продолжаться даже при отзыве согласия на это. До обращения к оператору для отзыва согласия на обработку ПД целесообразно оценить, не относится ли ваш случай к числу таковых (ч. 2 ст. 9, ч. 5 ст. 21 Закона N 152-ФЗ).