Искусственное дробление сделки
Подборка наиболее важных документов по запросу Искусственное дробление сделки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Крупные сделки и сделки с заинтересованностью. Итоги реформы"
(отв. ред. А.А. Кузнецов)
("Статут", 2024)2. К сделкам с заинтересованностью может применяться тот же самый критерий взаимосвязанности, что и для крупных сделок, поскольку в обоих случаях решается одинаковая правовая проблема искусственного "раздробления" (разделения) сделок для целей обхода правил о корпоративном одобрении.
(отв. ред. А.А. Кузнецов)
("Статут", 2024)2. К сделкам с заинтересованностью может применяться тот же самый критерий взаимосвязанности, что и для крупных сделок, поскольку в обоих случаях решается одинаковая правовая проблема искусственного "раздробления" (разделения) сделок для целей обхода правил о корпоративном одобрении.
Статья: Новые подходы в определении границ (пределов) гражданского права
(Гаджиев Г.А.)
("Журнал российского права", 2026, N 1)Но как только допустимый правовой интерес подменяется эгоистическим интересом, в механизме частноправового регулирования происходит сбой, функция гражданско-правовых норм искажается <10>. Частное право было вынуждено вырабатывать механизмы, направленные на гарантирование действия подменной юридической формы. Такими нормами, включающими корректирующие механизмы, являются нормы гражданского права о мнимых и притворных сделках, о недопустимости различных форм злоупотребления правом. Эти нормы, регулирующие осуществление субъективных гражданских прав, являются важнейшим инструментом в руках судов, используемым для различения внешне правомерных, но фактически антисоциальных (противоречащих публичным интересам) интересов. Примером таких недопустимых злоупотребительных интересов являются получившие распространение искусственные сделки по дроблению бизнеса в целях незаконной оптимизации при налогообложении, или мнимые сделки. В результате публичный интерес защищается.
(Гаджиев Г.А.)
("Журнал российского права", 2026, N 1)Но как только допустимый правовой интерес подменяется эгоистическим интересом, в механизме частноправового регулирования происходит сбой, функция гражданско-правовых норм искажается <10>. Частное право было вынуждено вырабатывать механизмы, направленные на гарантирование действия подменной юридической формы. Такими нормами, включающими корректирующие механизмы, являются нормы гражданского права о мнимых и притворных сделках, о недопустимости различных форм злоупотребления правом. Эти нормы, регулирующие осуществление субъективных гражданских прав, являются важнейшим инструментом в руках судов, используемым для различения внешне правомерных, но фактически антисоциальных (противоречащих публичным интересам) интересов. Примером таких недопустимых злоупотребительных интересов являются получившие распространение искусственные сделки по дроблению бизнеса в целях незаконной оптимизации при налогообложении, или мнимые сделки. В результате публичный интерес защищается.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 54.1 "Пределы осуществления прав по исчислению налоговой базы и (или) суммы налога, сбора, страховых взносов" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")По мнению ИФНС, налогоплательщик осуществил искусственное дробление бизнеса и в полном объеме не уплатил НДС и налог на прибыль. Налогоплательщик являлся непосредственным выгодоприобретателем по сделкам контрагентов, поэтому доходы от реализации товара по выявленной схеме подлежат учету в составе его доходов.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")По мнению ИФНС, налогоплательщик осуществил искусственное дробление бизнеса и в полном объеме не уплатил НДС и налог на прибыль. Налогоплательщик являлся непосредственным выгодоприобретателем по сделкам контрагентов, поэтому доходы от реализации товара по выявленной схеме подлежат учету в составе его доходов.
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность за антиконкурентные соглашения
(КонсультантПлюс, 2026)Само по себе искусственное дробление заказчиком единой сделки с целью непроведения конкурентных торговых процедур не свидетельствует о наличии между сторонами антиконкурентного соглашения и не влечет административную ответственность
(КонсультантПлюс, 2026)Само по себе искусственное дробление заказчиком единой сделки с целью непроведения конкурентных торговых процедур не свидетельствует о наличии между сторонами антиконкурентного соглашения и не влечет административную ответственность
Нормативные акты
"Обзор судебной практики, связанной с привлечением к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
(ред. от 22.12.2025)Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований и признавая законным решение антимонопольного органа, указал, что между заказчиком и обществом (поставщиком) в целях заключения договора поставки без проведения конкурентных торговых процедур реализовано антиконкурентное соглашение, направленное на искусственное дробление единой сделки на поставку компьютерной техники для формального соблюдения ограничений по сумме сделки, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
(ред. от 22.12.2025)Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований и признавая законным решение антимонопольного органа, указал, что между заказчиком и обществом (поставщиком) в целях заключения договора поставки без проведения конкурентных торговых процедур реализовано антиконкурентное соглашение, направленное на искусственное дробление единой сделки на поставку компьютерной техники для формального соблюдения ограничений по сумме сделки, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.
"КонсультантПлюс: Новости для специалиста по закупкам"Суд увидел искусственное дробление единой сделки в нескольких похожих неконкурентных госзакупках (07.07.2026)
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)В суде установлено, что в 2019 - 2020 гг. фигурант дела, возглавляя указанное АО, при осуществлении закупок нерудных материалов создал преимущества трем организациям, заключая с ними соответствующие договоры поставок как с единственными поставщиками без соблюдения конкурсных процедур. Договоры заключались путем искусственного дробления единой сделки на множества других, в связи с чем иные субъекты хозяйственной деятельности были лишены возможности участия в процедуре закупки.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)В суде установлено, что в 2019 - 2020 гг. фигурант дела, возглавляя указанное АО, при осуществлении закупок нерудных материалов создал преимущества трем организациям, заключая с ними соответствующие договоры поставок как с единственными поставщиками без соблюдения конкурсных процедур. Договоры заключались путем искусственного дробления единой сделки на множества других, в связи с чем иные субъекты хозяйственной деятельности были лишены возможности участия в процедуре закупки.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли дробить закупку, осуществив несколько малых закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Факт искусственного дробления сделок не установлен. У контрольно-счетного органа не было оснований считать, что заказчик нарушил требования о выборе способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Можно ли дробить закупку, осуществив несколько малых закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Факт искусственного дробления сделок не установлен. У контрольно-счетного органа не было оснований считать, что заказчик нарушил требования о выборе способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Статья: Легализация дробления закупок: критический взгляд
(Глуздак Г.Н.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2025, N 2)Однако правоприменительная практика по вопросу о том, является ли дробление закупок нарушением законодательства о контрактной системе, неоднозначна [2, с. 7]. В частности, искусственное дробление единой сделки и ее оформление несколькими самостоятельными контрактами в целях формального соблюдения ограничений, предусмотренных Законом о контрактной системе, нередко оборачивалось для заказчиков привлечением к административной ответственности за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) <3>.
(Глуздак Г.Н.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2025, N 2)Однако правоприменительная практика по вопросу о том, является ли дробление закупок нарушением законодательства о контрактной системе, неоднозначна [2, с. 7]. В частности, искусственное дробление единой сделки и ее оформление несколькими самостоятельными контрактами в целях формального соблюдения ограничений, предусмотренных Законом о контрактной системе, нередко оборачивалось для заказчиков привлечением к административной ответственности за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) <3>.
Статья: Практика признания сделок раздробленными и применения последствий признания таких сделок недействительными
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 8)В редакции Закона N 44-ФЗ, действующей на момент написания настоящей статьи, отсутствует определение понятия "дробление закупки" или "неоднократное приобретение одноименных товаров". Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ) также никаких дефиниций не предлагает. Однако органы прокуратуры регулярно используют эти понятия, добиваясь через суд признания "раздробленных" сделок ничтожными. Поэтому прежде всего необходимо разобраться с терминами "искусственное дробление сделки" или "неоднократное приобретение одноименных товаров", т.к. именно в них кроется корень проблемы.
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 8)В редакции Закона N 44-ФЗ, действующей на момент написания настоящей статьи, отсутствует определение понятия "дробление закупки" или "неоднократное приобретение одноименных товаров". Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ) также никаких дефиниций не предлагает. Однако органы прокуратуры регулярно используют эти понятия, добиваясь через суд признания "раздробленных" сделок ничтожными. Поэтому прежде всего необходимо разобраться с терминами "искусственное дробление сделки" или "неоднократное приобретение одноименных товаров", т.к. именно в них кроется корень проблемы.
Тематический выпуск: Судебная практика по налоговым и финансовым спорам. 2025 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2026, N 4)Исходя из этого, данный пункт направлен на предотвращение искусственного дробления единой экономической сделки на несколько договоров для манипуляции моментом и суммой признания выручки. Он обеспечивает учет выручки не по договорам, а по объекту, т.е. у общества не возникает обязанности ведения раздельного учета доходов, расходов и финансовых результатов по этим договорам и в целях бухгалтерского учета их можно объединить в один договор.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2026, N 4)Исходя из этого, данный пункт направлен на предотвращение искусственного дробления единой экономической сделки на несколько договоров для манипуляции моментом и суммой признания выручки. Он обеспечивает учет выручки не по договорам, а по объекту, т.е. у общества не возникает обязанности ведения раздельного учета доходов, расходов и финансовых результатов по этим договорам и в целях бухгалтерского учета их можно объединить в один договор.
Последние изменения: Антиконкурентные соглашения (картели) и согласованные действия
(КонсультантПлюс, 2026)искусственное дробление заказчиком сделки с целью непроведения конкурентных торговых процедур еще не означает, что стороны заключили антиконкурентное соглашение и есть нарушение по ч. 7 ст. 14.32 КоАП РФ (п. 12 Обзора).
(КонсультантПлюс, 2026)искусственное дробление заказчиком сделки с целью непроведения конкурентных торговых процедур еще не означает, что стороны заключили антиконкурентное соглашение и есть нарушение по ч. 7 ст. 14.32 КоАП РФ (п. 12 Обзора).
"Выплата доходов иностранным компаниям: налоги у источника выплаты"
(Мясников О.А.)
("АйСи Групп", 2024)Как правило, подконтрольность лиц выступает одним из доказательств согласованности действий участников сделок, создания фиктивного документооборота, иллюзорной деловой активности, искусственного дробления бизнеса, заключения мнимых и притворных сделок.
(Мясников О.А.)
("АйСи Групп", 2024)Как правило, подконтрольность лиц выступает одним из доказательств согласованности действий участников сделок, создания фиктивного документооборота, иллюзорной деловой активности, искусственного дробления бизнеса, заключения мнимых и притворных сделок.
Статья: Понятие и виды взаимосвязанных сделок, оспариваемых по правилам законодательства о банкротстве
(Кондратьев В.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 5)К первому типу можно отнести сонаправленные взаимосвязанные договоры - соглашения, заключенные между одними и теми же субъектами со сходным предметом. Именно такие договоры упоминаются, например, в п. 2 ст. 61.2 Закона о банкротстве, согласно которому цель причинения вреда совершенной сделкой предполагается, если стоимость переданного в результате совершения сделки или нескольких взаимосвязанных сделок имущества либо принятых обязательства и (или) обязанности составляет 20 и более процентов балансовой стоимости активов должника. Как видится, учет взаимосвязанности необходим для пресечения искусственного дробления сделки.
(Кондратьев В.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 5)К первому типу можно отнести сонаправленные взаимосвязанные договоры - соглашения, заключенные между одними и теми же субъектами со сходным предметом. Именно такие договоры упоминаются, например, в п. 2 ст. 61.2 Закона о банкротстве, согласно которому цель причинения вреда совершенной сделкой предполагается, если стоимость переданного в результате совершения сделки или нескольких взаимосвязанных сделок имущества либо принятых обязательства и (или) обязанности составляет 20 и более процентов балансовой стоимости активов должника. Как видится, учет взаимосвязанности необходим для пресечения искусственного дробления сделки.